Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться на школу, директора или учителей? Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подача письменной претензии в высшие правоохранительные органы имеет место в случае серьезного правонарушения в отношении ребенка, когда обращение в департамент или Министерство образования не возымело силу. Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за исполнением закона должностными лицами. По факту нарушения должна быть возбуждена проверка.
Выбор инстанции для подачи жалобы на директора зависит от сложившихся обстоятельств:
| Основания | Инстанция |
| Предвзятое или некорректное к персоналу/ученикам, бездействие, вопросы функционирования школы, нарушения по учебным программам, сборы денег | Департамент (Комитет, Управление) образования |
| Проблемы с учебным процессом из-за несоблюдения стандартов образования, игнорирование обращений нижестоящими инстанциями | Министерство образования и науки |
| Рособрнадзор | |
| Нарушение санитарных норм и правил | Роспотребнадзор |
| Нарушение трудового законодательства | Трудовая инспекция |
| Физическое/психологическое насилие, факты вымогательства | Прокуратура, полиция |
| Причинение вреда здоровью, необходимость взыскания материальной и/или моральной компенсации | Суд |
Претензия в прокуратуру
Реквизиты при составлении жалобы в прокуратуру на директора школы:
- Наименование правоохранительного органа и адрес.
- Контактные данные лица, подавшего жалобу, его фамилия, инициалы, адрес и телефон.
- В повествовательной части указывается суть правонарушения с фамилиями фигурирующих лиц, можно упомянуть свидетелей. Необходимо указать какие меры были предприняты для решения вопроса.
- Число и подпись.
Порядок написания коллективного письма от родителей
Жалобы бывают коллективные и индивидуальные. Часто родители пишут коллективное заявление, где указывают несколько причин, по которым вышестоящим инстанциям необходимо обратить внимание на качество обучения в конкретной школе. Скорее всего, после такого заявления начнутся систематические проверки, которые повлекут за собой изменения в устройстве учебного процесса этого заведения.
Случается, что конфликт происходит уже не в первый раз, но со стороны классного руководителя и администрации школы меры не принимаются. В этом случае к коллективному письму нужно предоставить копии заявлений на имя директора, которые так и не были им рассмотрены по непонятным причинам.
Важно. Составляя коллективное письмо, необходимо перечислить полные данные каждого родителя, подписавшегося под заявлением.
Текст составляется от первого лица во множественном числе:
- «мы»;
- «наш»;
- «нами» и так далее.
При возможности можно упоминать пункты и законы, которые, по вашему мнению, были нарушены.
Нецензурная лексика должна отсутствовать, предложения должны быть составлены грамотно, без субъективных высказываний, таких как «как только этот учитель пришел работать в нашу школу, он нам сразу не понравился».
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Куда жаловаться на директора и на школу
Такое письмо должно подаваться:
- Региональный департамент образования (чаще всего это отдел при местной Администрации).
- Минобразования.
- Роспотребнадзор — написание жалобы актуально при нарушении санитарных норм: грязь в столовой, просроченные продукты, вши.
- Рособнадзор — заявление подается не только на школьных сотрудников, но и на должностных лиц.
- Пожарная охрана — нарушения в сфере безопасности.
- Прокуратура — будет расследовать происшествие в случае получения ребенком травм или его смерти (с рассмотрением в суде).
- Омбудсмен — уполномоченный по защите прав несовершеннолетних при президенте Российской Федерации.
- Суд — крайняя инстанция, где можно добиться справедливости и наказать виновных. Вопросы о признании и выплате морального и материального ущерба решаются только в судебном порядке. Инициировать процесс можно по определению прокурора или самостоятельно направить иск.
Подавать жалобу на директора в администрацию школы бесполезно.
Как составить и направить жалобу?
Образец жалобы на директора школы можно найти в интернете, но можно заявление составить самостоятельно, поскольку никаких специальных юридических познаний для этого не требуется.
Сам документ оформляется в свободной форме, но важно, чтобы он полностью соответствовал правилам делового письма, а также содержал следующую информацию:
- адрес организации, в которую будет направлена жалоба;
- Ф.И.О заявителя, место жительства и телефон для связи. В том случае, если подается коллективная жалоба, то придется указать реквизиты каждого заявителя;
- наименование документа;
- изложение обстоятельств, которые послужили причиной направления жалобы. В том числе указание лица, которого следует привлечь к ответственности. Перечисление попыток самостоятельного урегулирования конфликта с руководством школы;
- просьба провести проверку и привлечь виновное лицо к ответственности;
- дата и подпись заявителя.
Как правильно пожаловаться?
Прежде всего, необходимо понимать, что любое обращение будет тщательно проверено, а сотрудники школы будут защищать себя. Это значит, что жалоба в Роспотребнадзор на школу или в любой другой орган должна быть подана максимально быстро, пока есть возможность собрать доказательства. С другой стороны, заранее провести собственное небольшое расследование следует обязательно. Возможно, удастся найти родителей или опекунов, которые также присоединяться к обращению, что автоматически сделает его коллективным, а потому более весомым. Пожаловаться на школу за поборы также можно, но желательно сразу собрать необходимые доказательства, поскольку прокуратура не будет основываться на показаниях пары родителей и нескольких учеников без более веских аргументов.
Существует и еще несколько основных правил, как написать жалобу на школу. Во-первых, заявителями должны быть официальные представители: родители, опекуны, соответствующие органы опеки. Во-вторых, необходимо четко указать свои данные, в том числе и контактные. В-третьих, обращение не должно содержать никаких оскорблений, угроз и нецензурных выражений. Если же Вам нужна жалоба на больницу в Минздрав, мы поможем вам её составить. О том, как правильно это сделать – читайте по ссылке.
Как оформить заявление директору школы от родителей
Часто поводом для написания письменного обращения к школьному руководству служит конфликт ученика с преподавателем или одноклассниками. Но прежде чем обращаться с жалобой, следует попробовать разрешить ситуацию путем мирных переговоров с педагогом или родителями одноклассников. Если разговоры не принесут результатов, то направление письменного заявления — верный способ добиться разрешения противоречий.
Обстоятельств для написания письма-обращения может быть множество, но независимо от причины оформлять обращение нужно правильно. Как писать заявление директору школы от родителей, соблюдая правила составления официальных документов:
- Важно соблюдать правила правописания, не допускать орфографических ошибок, помарок, исправлений.
- Излагать только факты, исключая ложные сведения.
- Соблюдать официальный стиль при изложении сути вопроса, писать кратко, четко, без лишних эмоций.
- Оформлять письмо на чистом листе формата А4 (допустимо как написание от руки, так и набор текста на компьютере). Можно направить обращение по электронной почте, если в учебном заведении используется такой способ коммуникации.
- При заполнении текста нужно соблюдать отступ от левого края на 4-5 см, чтобы руководство имело возможность подшить документы.
Кто имеет право обратиться с жалобой
Если есть ситуация, которая предполагает судить о наличии проблемы, то вполне логично выяснить, кто непосредственно может обратиться за ее решением. В данном случае, стоит проанализировать нормативно – правовые акты.
Ученики – это несовершеннолетние граждане. Это значит, что они не могут самостоятельно представлять свои интересы. Поэтому, искать ответ на вопрос о том, в чьи полномочия входит защита интересов нужно прямо в Законе. Сегодня нормативная база содержит четкое указание на ряд таких лиц. В их число входят законные представители малыша.
Прежде всего, это родители. Именно мать и отец могут возбудить дело о нарушении прав ребенка. Часто возникает вопрос, имеют ли право другие родственники обратиться за помощью к выше стоящим органам. К сожалению, нет. Только мама с папой должны решать проблему данного характера.
Но, законодатель наделил правом защиты интересов и других людей, которые приравниваются в юридическом поле к матери и отцу. Так, если родителей у ребенка нет – подать жалобу могут его опекуны. В том случае, когда ребенок принят в семью на законных основаниях и с прохождением специальной процедуры – интересы представляет его усыновитель.
Поэтому, если свидетелем случившегося стали другие лица – сразу же необходимо поставить в известность законных представителей ребенка. Например, в случае, когда со школы малыша забирает бабушка и она стала свидетелем травматизма – нужно звонить матери или отцу.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете незаконным, имеет смысл обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации для обжалования решения. Поводом для обращения в вышестоящую структуру может быть что угодно, например, отсутствие наказания для нарушителей после проверки и суда или применение слишком мягкого наказания.
В компетенцию Министерства образования входит контроль всех департаментов образования и дошкольных, образовательных и оздоровительных учреждений на территории Российской Федерации. Проводите независимые проверки и расследования на основе применимых внутренних законов, нормативных актов и стандартов организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться только при поступлении жалоб. Коллективные претензии более эффективны.
Так же, как и при обращении в Территориальный отдел образования, с учетом Федерального закона от 25.07.2012 г. 59 от 2 мая 2006 г., Министерство образования не рассматривает жалобу, если:
- на него невозможно ответить, не раскрывая закрытые данные для входа;
- Рекламная продукция прилагается к заявке;
- Текст обращения написан неправильно, непонятно, в письме нет формальности;
- Прилагаются копии документов, которые должны быть заверены, но не заверены;
- Жалоба анонимна или отправлена с несуществующего адреса;
- Заявителю был дан ответ ранее, и никаких новых доказательств по делу представлено не было.
Ответственность педагогов по законодательству РФ
К учителю применяются те же обязанности, что и к любому лицу, нарушающему правовые нормы.
Назначать:
- административная ответственность;
- дисциплинарный;
- уголовное;
- материал.
Выполнено
В некоторых ситуациях применяется компенсация материального ущерба путем взыскания фиксированной суммы в пользу потерпевшей.
Ответственность за работу возникает при:
- неоднократное серьезное нарушение правил внутреннего распорядка школы;
- оказывать давление на студента, физическое или психологическое;
- проведение занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- неуважение к безопасности студентов;
- наличие грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
- клеветническое поведение в общественных местах.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Основные нарушения в школе
Прежде чем подать вашу жалобу на школу, вы должны иметь чёткие представления о правах учеников, полный перечень которых можно посмотреть в Федеральном законе №279 от 29 декабря 2012 года. Ссылаясь на 34-ю статью данного закона, причины для жалоб на сотрудников, работающих в общеобразовательном учреждении:
- К ученику применяют физическое или любого рода психологическое насилие, уничижается его достоинство, как личности.
- Нарушения прав ребенка в виде запретов выражать личные взгляды, получать и передавать свободно информацию.
- Агитация вступить в группы политического или общественного характера и привлечение к деятельности таковых без согласия малолетнего лица.
- Отказ принять ребёнка на обучение (место проживания и регистрации значения не имеет).
- Отказ перевести учащегося на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения.
- Создание препятствий для перевода в другую школу.
- Отказ предоставить безвозмездную помощь в сфере психологии, медицины, социальной педагогики.
- Несовершеннолетнего принуждают к посещению мероприятий, которые не отнесены к учебной программе и принуждение к труду, не относящемуся к учёбе.
- Отказ предоставить к ознакомлению правовые локальные акты и Устав образовательного учреждения.
Среди других оснований также служит коррупция в школе и денежные поборы. Куда рекомендуется бить тревогу при этом, так это в местную прокуратуру.
Куда можно пожаловаться на школу и каковы нюансы при адресации недовольства непосредственно в учебное заведение или в вышестоящие структуры, когда директор не справляется с ситуацией или ваша жалоба на администрацию школы, рассмотрим дальше.
Если ребёнок подвергается оскорблениям и побоям со стороны других учеников, то помимо вопроса: «куда жаловаться», возникает и: «на школу ли»? За вред, нанесённый ребёнку другими детьми, ответственность несут их родители согласно нормам гражданского права об ответственности несовершеннолетних причинителей вреда. Если ребёнок претерпел моральный или физический вред от действий других детей, к ответственности можно привлечь педагогов, которые не уследили за ситуацией вопреки должностным обязанностям, и на родителей виновных детей, которые до их совершеннолетия несут за них материальную ответственность.
Ещё одна инстанция, куда можно обратиться, это детский омбудсмен (уполномоченный по правам ребёнка). Они есть в каждом регионе, а главным омбудсменом является уполномоченный по правам ребёнка при президенте России. У омбудсмена нет властных полномочий, но есть широкие права по запросу и получению любых сведений и документов, касающихся возможных нарушений прав ребёнка.
Общественная значимость омбудсмена позволяет ему инициировать различные проверки при признаках нарушения закона в отношении несовершеннолетних.
Органы прокуратуры, полиции и профильных отделов местных администраций также вправе проводить проверки и принимать меры по сообщениям о преследовании ребёнка.
Таким образом, способы защиты ребёнка могут быть:
Самостоятельные:
- досудебная претензия;
- суд.
Опосредованные:
- прокуратура;
- полиция;
- администрация.
Как пожаловаться в министерство образования
Прямая жалоба в департамент образования- самый эффективный способ повлиять на сотрудников образовательного заведения.
Дополнительная информация! Подача претензии в Министерство, департамент или отдел образования РФ не облагается госпошлиной.
В первую очередь следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем. Для начала с уже составленной письменной жалобой можно напрямую обратится к преподавателю, за которым было замечено нарушение. После, если учитель не реагирует на замечания, об это может быть осведомлен директор учреждения.
Если обращение рассмотрели и заверили что все буде хорошо, и проблема будет решена, но ничего не меняется – следует направить жалобу в местный департамент образования, уведомив об этом свое образовательное учреждение. Департамент примет жалобу. В худшем случае может сыграть роль человеческий фактор (заведения начнут друг друга покрывать) и в итоге по факту рассмотрения жалобы придет отказ принять требования. При таком раскладе следует задуматься о том, как написать жалобу в Министерство образования.