Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу лицо с иностранным гражданством или без гражданства вовсе подлежит регистрации по месту жительства в том жилом помещении, право пользования которым он имеет. При этом не имеет значения, в собственности ли находится недвижимость, в аренде, собственно пользовании (безвозмездном) или на ином основании предоставлена лицу.

Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ

Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:

1. Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
2. Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.

Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.

Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.

К ним относятся:

• лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
• лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
• граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
• граждане со статусом «лишенные свободы».

От постановки на миграционный учет освобождаются:

• члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
• то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
• пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
• путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.

Все ли иностранцы должны регистрироваться

Если вы в ближайшем будущем планируете посещение России, начните сбор того, что потребуется вам для временной регистрации в стране, где вы планируете провести какое-то время.

Регистрироваться обязаны все без исключения иностранные граждане. Не имеет значения, пересекли они границу по визе или заграничному паспорту. Цель вашего визита также не важна. Оформление по месту пребывания либо по месту жительства не понадобится только в том случае, если вы планируете покинуть государство в течение 7 суток. Если управитесь за неделю, пакет документов никуда предоставлять не нужно. По закону иностранцам разрешено не регистрироваться в течение этого периода. Если срок больше, обзаведитесь всеми необходимыми документами.

Чуть больше времени есть у приехавших из Республики Беларусь, а также Киргизии, Казахстана, Армении и Таджикистана. Выходцы из первых четырех государств могут зарегистрироваться в 30-дневный срок. Что касается таджиков, им нужно заявить о своем приезде в срок до 15 дней.

Можно ли самому поставить себя на миграционный учет

Регистрация иностранца по месту пребывания не территории Российской Федерации по общему правилу является обязанностью принимающей его стороны, будь то физическое лицо или организация. При этом законом предусматривается несколько исключений из этого правила:

1. Принимающее иностранца или апатрида лицо по уважительным причинам не может самостоятельно уведомить миграционные органы (подтверждение таковых причин должно быть документальным).
2. Указанные лица имеют на территории России в собственности жилое помещение и фактически проживают в нем на момент постановки на учет.
3. Собственник жилого помещения, в котором проживает иностранный гражданин, находится за пределами России, а потому не может сам выполнить данную процедуру.
4. Лицо с зарубежным паспортом имеет статус постоянно проживающего на территории Российской Федерации (дополнительно ему потребуется наличие письменного согласия собственника помещения, в котором он регистрируется).

Указанный перечень является исчерпывающим, потому во всех иных ситуациях уведомление о прибытии должно быть направлено принимающей стороной любым из предлагаемых регламентом способов.

Куда обращаться для постановки на миграционный учет

Оказание государственной услуги и принятие соответствующих решений непосредственно осуществляется главным управлением по вопросам миграции министерства внутренних дел РФ в лице его территориальных подразделений. Однако подать документы в процессе реализации данной процедуры можно несколькими способами:

• при непосредственном личном визите в миграционный пункт;
• посредством почтового отправления (желательно делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения, хотя закон таких требований не предъявляет);
• через любой многофункциональный центр;
• в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи.

Иные нововведения для работодателей, пользующихся иностранной рабочей силой

Помимо действующих формулировок в законодательстве о миграционном учете, работодатели должны знать и о новых обязанностях, которые появились у них с 16.01.2019. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ, принимающая сторона (организация или гражданин) обязана:

• обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ. Для временно пребывающих иностранных граждан, которые приезжают с целью работать, введены патенты и разрешения на работу, где указана специальность (профессия), на которую принимают работника. Принимать гастарбайтера на иную работу запрещено. Если иностранец приехал лечиться, и эта цель указана в его миграционной карте, ни одна компания не имеет права принимать его на работу;
• содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. По закону, работодатель обязан сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ, и сообщать о прекращении трудовых договоров с ним. После того как срок действия документов, разрешающих нахождение на территории РФ, истечет, иностранный гражданин обязан выехать. Работодатель не в состоянии проконтролировать, покинул страну бывший работник или нет, но его задача — никоим образом не участвовать в незаконном нахождении иностранца на территории РФ. Если выяснится, что работник уже по истечении срока действия договора трудился на предприятии хотя бы 1 день, компанию накажут. Если будут доказательства, что работодатель прекратил трудовые отношения в установленный срок и уведомил об этом МВД, никаких штрафов не будет.

Продление миграционного учета

Для увеличения срока регистрации мигранту необходимо предоставить миграционной службе значимые основания. В их число входят:

• Ожидание выдачи ВНЖ или других важных документов;
• Запущенный процесс продления статуса ВКС или рабочего патента;
• Заключение трудового договора (для граждан стран-членов Таможенного Союза);
• Поступление в университет или институт.

Чтобы запустить процедуру продления, потребуется:

1. Заявление в произвольной форме на русском языке (должно включать ФИО, дату рождения, родную страну, данные удостоверения личности и адрес проживания);
2. Паспорт иностранца;
3. Миграционная карта;
4. Доказательства причин для продления (оригиналы и копии).

Сроки постановки на миграционный учет для разных категорий иностранцев.

Отступление от стандартных сроков постановки на миграционный учет иностранных граждан может быть оправдано наличием законных причин. В этом плане подразумевается лишь продление этих сроков (не сокращение). Доступно такое продление миграционного учета иностранного гражданина лишь по ограниченному перечню оснований. Специалисты с высокой квалификацией могут встать на учет на протяжении 90 дней после приезда. Участникам госпрограммы по переселению соотечественников дается меньший срок — миграционный учет иностранного гражданина в этом случае происходит за 30 дней.

Отсрочка по постановке на миграционный учет иностранных граждан в зависимости от гражданства:

отсрочка миграционного учета иностранного гражданина из Беларуси или Украины составит 90 дней;

гражданам Киргизии, Армении и Казахстана положено 30 дней;

выходцам из Таджикистана доступна наименьшая по количеству дней отсрочка — 15 дней.

Если в стандарте иностранцы должны стать на миграционный учет по месту пребывания за 7 дней, указанным категориям дается больше времени. Встать на миграционный учет иностранных граждан им придется до окончания отведенного времени (90, 30, 15 суток). В остальном процедура и место подачи для них ничем не отличается.

Правила постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания

Рассмотрим порядок учета иностранцев в случае их прибытия на определенное время.

Если иностранец временно приезжает в Россию либо меняет место своего пребывания на территории России, он обязан уведомить об этом орган миграционной службы. Причем сделать это нужно не позднее семи дней с момента приезда либо изменения места пребывания.

У иностранцев, временно приезжающих в Россию должна быть принимающая их сторона, т.е. гражданин, у которого они будут проживать, либо организация, которая пригласила иностранцев, и будет принимать их.

Уведомление о въезде иностранного гражданина на территорию РФ в миграционную службу направляется принимающей его стороной (гражданином либо организацией), а в некоторых случаях им самостоятельно.

Исключение составляют случаи, когда иностранный гражданин приезжает в гостиницу, санаторий, турбазу, медицинскую организацию и т.п. В этом случае уведомление о его прибытии обязана подать администрация данного учреждения в течение 1 рабочего дня.

Основные изменения постановки иностранцев на учет.

С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.

Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.

Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.

Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.

В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.

Какие необходимы документы для временного учета?

Сбор документов в нашей стране бывает долгим и муторным. Наш случай бюрократия пощадила:

• Паспорт принимающей стороны и его ксерокопия – собственника жилья, где будет временно прописан иностранец.
• Паспорт зарубежного резидента и его ксерокопия. Требуются абсолютно все данные, как место и дата выдачи, так и биометрические данные, со сведениями о профессии гостя.
• Заявление собственника жилья о том, что он согласен на проживание иностранца у себя дома. В письменном виде.
• Перевод паспорта на русский язык. Он обязательно должен быть нотариально заверен. Без перевода, даже при полном пакете документов, в оформлении будет отказано.
• Миграционный документ иностранного гостя.
• Если есть виза, нужно снять её ксерокопию. Цветная или чёрно-белая копия не принципиально важно.
• Документ, который доказывает место проживания – например, договор аренды жилья.
• Предоставляется в двух экземплярах уведомление о прибытии иностранца в страну.

Помимо этого, от гражданина РФ, который принимает гостя, требуется личное присутствие во время регистрации на почте. Если приглашающая сторона присутствовать не может, тогда требуется доверенность. Сам же иностранный гражданин может не присутствовать.

Если же резидент другой страны имеет жилую недвижимость в Российской Федерации или ВНЖ, он вправе оформить миграционный учет самостоятельно. Вся процедура совершается непосредственно в отделении Почты России.

Порядок и нюансы оформления временной регистрации иностранцев приведены тут.

Как поставить на миграционный учет иностранца, который въехал в Россию по визе

Иностранный гражданин при въезде в Россию страну должен получить и заполнить миграционную карту.

Принимающая сторона направляет уведомление о прибытии в Россию в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД.

Срок для этого – не позднее семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. В исключительных случаях направить такое уведомление может и сам иностранец.

Уведомление о постановке на миграционный учет направляют тремя способами: лично; через многофункциональный центр; почтовым отправлением.

Срок пребывания иностранного гражданина на территории России ограничен сроком действия визы. Рабочую визу иностранцу выдают на срок до трех месяцев. Этот срок продлевает территориальный орган Главного управления по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет путем выдачи многократной визы.

Оформляйте сотрудников правильно или доверьте это нашему сервису. При подключении услуги бухгалтерского сопровождения мы будем вести ваш кадровый учет бесплатно.

Смотреть тарифы

III. Прохождение обязательного медицинского освидетельствования

1. Иностранные граждане, прибывшие в РФ не с целью трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, — обязаны в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала «Госуслуги», либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию соответствующие медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Исключение: лица, не позднее 1 года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедшие медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных законом (абз. 1 п.18 ст.5)

1. При изменении цели визита в РФ (на «трудовую деятельность») иностранные граждане, кому не требуется патент или РНР для работы в РФ, обязаны в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее 90 календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала «Госуслуги», либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Исключение: лица, не позднее 1 года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедшие медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных законом (абз. 2 п.18 ст. 5).

1. Иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении ими цели визита в РФ (если для работы в РФ требуется патент), обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала «Госуслуги», либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию медицинские документы и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

1. В части научных программ образования дополнено основание получение РВП без учета утвержденной Правительством РФ квоты для иностранных граждан, являющихся гражданами государства, входившего в состав СССР, и получивших профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (пп.10) п. 3 ст. 6).
2. При обращении с заявлением о выдаче РВП в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания гражданина для его получения указали срок для предоставления медицинских документов и ВИЧ-сертификата в МВД – в течение 30 суток со дня въезда в РФ. При наличии документально подтвержденных уважительных причин медицинские документы могут быть поданы иностранным гражданином в более поздний срок, но не превышающий 30 календарных дней со дня устранения уважительных причин.

Также теперь в этом случае предусмотрена возможность предоставления медицинских документов в электронной форме. (п. 4.2. ст. 6)

1. Сведения в РВП – дополнено строкой «Отчество» (при его наличии) (п. 7 ст. 6).
2. Специально предусматривается невозможность выдачи РВП в форме электронного документа (п. 7 ст. 6).
3. Отказ в выдаче/аннулирование РВП:

— из категорий лиц, которым РВП не выдается/аннулируется исключены осужденные вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления, рецидив которого признан опасным (пп.5) п. 1 ст. 7);

— предусмотрена ссылка на нарушение сроков предоставления медицинских документов (пп.13) п.1 ст. 7).

— дополнительно предусмотрена возможность отказа в выдаче РВП (аннулирования решения о выдаче) в период после принятия МВД решения о его выдаче и до его фактического получения иностранным гражданином, если в течение этого периода будут выявлены соответствующие для отказа/аннулирования законные основания (п.1.7. ст. 7).

— уведомление об отказе в выдаче/аннулировании РВП направляется иностранному гражданину в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением (ранее закон предусматривал отправку только по адресу электронной почты иностранного гражданина) (п. 2 ст. 7).

— решение территориального МВД об отказе в выдаче/об аннулировании РВП может быть обжаловано в суде в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о принятии такого решения (ранее был срок 3 рабочих дня, который также остается при обжаловании через МВД на федеральном уровне) (п. 4 ст. 7).

1. Отдельно предусмотрено, что РВП считается недействительным в случае, если иностранному гражданину выдан ВНЖ либо им приобретено гражданство РФ (п. 1.8. ст. 7).

Похожие записи:

• Как проверить, готово ли гражданство РФ
• Как правильно оформить Европротокол при ДТП
• Гарантия на бытовую технику