Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Преимущества и недостатки расприватизации жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае с добровольным отказом документы следует передать в органы местной власти, имеющей полномочия решать жилищные вопросы граждан. При этом в процессе обязательно должны лично присутствовать все собственники (как вариант – их доверенные лица при наличии нотариально оформленной доверенности).
Условия расприватизации
Реализуется возврат помещения на баланс государственного жилого фонда единственным образом – через обращение в суд. Посредством судебного решения аннулируется факт владения квартирой физическим лицом.
Так, чтобы расприватизировать квартиру, нужно понимать, какие документы станут основополагающими для принятия судом положительного по исковому заявлению решения.
Важно подобрать доказательства нарушения хода приватизации такие, которые суд сочтет достаточными для ее аннулирования.
Доказательная база формируется на информации, прописанной в нормативно-правовых актах, сформированных в Гражданском Кодексе РФ.
Полный отказ в расприватизации аргументируется законодательством как не соблюдение установленных в нем требований.
Примеры причин для отказа в расприватизации:
- взаимосвязанная с жильем задолженность, например, по платежам за услуги коммунальных компаний, наличие кредита на него;
- жилье не является единственным и постоянным для владельцев с момента его приватизации;
- отсутствует согласие в письменном заявительном виде всех участников процесса, являющими зарегистрированными на рассматриваемой жилплощади членами семьи;
- выявление фактов несогласованной перепланировки помещения;
- наличие регистрации посторонних лиц.
Регулируются процессы путем прописанных в Гражданском Кодексе нормативов, относящихся к признанию недействительности осуществленных операций.
Если жилье приватизировалось несколькими зарегистрированными в нем гражданами, то обратный процесс считается законным только если каждый гражданин отказался от своей доли письменно.
Чем отличается расприватизация от деприватизации
И расприватизация, и деприватизация – это процедура, которая подразумевает возврат жилья в собственность государства/муниципалитета. И тот, и другой термин в российском законодательстве отсутствует. Хотя само явление в практике есть.
В то же время, некоторые юристы утверждают следующее: расприватизация – это установление приватизационного договора недействительным, а деприватизация – добровольное аннулирование договора по передаче объекта недвижимости в личную собственность.
Установить недействительность договора можно исключительно в судебном порядке. Основания для этого – неправильное оформление договора, нарушение имущественных прав и интересов жильцов, которые из-за определенных обстоятельств не участвовали в приватизации, хотя по закону должны были это сделать.
Условия проведения деприватизации
Согласно действующему законодательству РФ, для того чтобы отказаться от прав собственности на недвижимость владелец должен соответствовать двум критериям:
- Квартира, от права владения которой отказывается собственник, признана его единственным жильём;
- Владелец квартиры был официально признан малоимущим.
Если собственник, подходящий по данным параметрам решит воспользоваться возможностью расприватизации, муниципалитет будет обязан заключить с ним договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается. Тем не менее, для избежания проблем с деприватизацией квартира должна соответствовать следующим параметрам:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Другими словами, она не была куплена в ипотеку, не является предметом залога и так далее;
- Собственник обладает другим жильём помимо квартиры, которую он передаёт в собственность муниципалитета;
- Отсутствие долгов по коммунальным услугам. Наличие задолженностей может стать причиной отказа в проведении данной процедуры.
Расприватизация или деприватизация?
Казалось бы, эти оба понятия являются синонимами, тем более что означают они одно и то же. Но наиболее «придирчивые» юристы считают, что, согласно ГК РФ (статьи 168-172 и 175-179), под расприватизацией жилья следует понимать признание договора о приватизации недействительным, которое осуществляется исключительно в судебном порядке. Инициатором процесса может быть, как сам собственник, так и иные заинтересованные лица.
Причинами расприватизации могут служить:
- неправильно оформленный договор;
- совершение сделки недееспособным лицом или введённым в заблуждение;
- нарушение прав всех прописанных на момент приватизации жильцов, которые по каким-то причинам не были включены в долю;
- отказ муниципальных властей принять жилплощадь на баланс.
Деприватизация квартиры (согласно статьям 450-453) – процесс добровольного расторжения договора о приватизации, инициированный собственником. То есть возвращение жилья на баланс муниципальных властей происходит по желанию владельца.
Что такое деприватизация (расприватизация)
Деприватизация – это добровольный процесс, при котором происходит фактический возврат своей недвижимости в собственность муниципальных властных структур (обратный процесс приватизации). Таким образом, собственник сменит свой статус на нанимателя, и сможет продолжать жить в квартире, однако согласно условиям договора соцнайма.
При этом стоит отметить, что официальной трактовки деприватизации нет. Пока не принят соответствующий закон, терминология попросту отсутствует. Впрочем, это совершенно не мешает процедуре работать, и она описывается во многих действующих нормативах.
Многими аналитиками понятия деприватизации и расприватизации признаются идентичными. Однако, в некоторых ситуациях между ними могут возникнуть существенные различия. Так, под реприватизацией понимают принудительный возврат жилья, которое перешло в собственность пользователя без законных оснований.
При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения
На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.
Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.
В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
- Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
- Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.
Есть два варианта проведения процедуры. Если собственник самостоятельно решает отказаться от приватизированного объекта, можно попытаться решить вопрос по деприватизации жилья во внесудебном порядке, обратившись в администрацию:
- Процесс деприватизации предполагает обращение в муниципалитет с документами, подтверждающими наличие оснований.
- По рассмотрению обращения администрация готовит соглашение об обратной процедуре перевода в муниципальный фонд с дальнейшим переоформлением права через Росреестр.
- Спустя 2 месяца объект переоформляется в муниципальную собственность, а бывшие участники приватизации заключают договор соцнайма для продолжения пользования жильем на правах нанимателей.
Реприватизация аварийного жилья сегодня
Расприватизация в суде — крайняя, а иногда вынужденная мера, прибегать к которой следует только при наличии веских оснований. Процедура основана на признании сделки недействительной. Причиной удовлетворения иска может быть:
- Заключение договора с нарушением требований законодательства. Если говорить об аварийном жилье, то приватизация такового уже является нарушением в силу ст. 4 закона о приватизации жилфонда № 1541-1 от 1991 года.
- Совершенная сделка является притворной, то есть заключенной для сокрытия другой сделки либо мнимой, заключенной без цели создать правовые последствия.
- Договор нарушает права ребенка или недееспособного лица на приватизацию, например, если таковые не приняли в ней участие.
- Орган, заключивший договор, не уполномочен на совершение подобных сделок.
- Гражданин принял участие в приватизации под влиянием физического или психологического насилия либо вследствие заблуждения.
- Договор заключен без согласия других членов семьи, имеющих право на участие в приватизации.
При наличии одного из предусмотренных законом оснований, обратиться с исковым заявлением о принудительной деприватизации жилья вправе лица, чьи права были нарушены, их законные представители или уполномоченный орган. К примеру, от имени недееспособного лица может обратиться официально назначенный опекун, а в интересах несовершеннолетних родители или орган опеки.
Порядок действий в данном случае будет включать следующие этапы:
- Обращение в муниципалитет с заявлением о деприватизации. Если в ответ на обращение поступит отказ, можно переходить к следующему этапу.
- Составление искового заявления.
- Сбор документов и уплата госпошлины (300 рублей).
- Направление экземпляра иска и приложения ответчику.
- Подача заявления в районный или городской суд по месту, где находится имущество.
- Участие в разбирательстве.
- Получение вступившего в силу решения суда (через месяц после принятия в окончательной форме).
- Переоформление права собственности в Росреестре (осуществляется на основании решения, направленного судом).
- Заключение договора соцнайма.
В зависимости от обстоятельств приватизации ответчиком по делу могут выступать разные лица.
Нужно ли вообще приватизировать квартиру?
Когда в 1991 началась бесплатная приватизация жилья, это вызвало ажиотаж. Все бросились приватизировать квартиры, тем более что, согласно тогдашней норме, сделать это бесплатно можно было только до 2004 года. Но затем срок бесплатной приватизации несколько раз продлевался, и 2017 году было объявлено, что приватизация жилья социального найма после определенного срока прописки в нем объявляется бессрочной.
За последние годы участились случаи «расприватизации» — когда люди, ранее приватизировавшие жилье, отказываются от своих прав и возвращаются к условиям социального найма. Почему это происходит?
Дело в том, что приватизация существенно повышает плату за коммунальные услуги, плюс вызывает необходимость оплачивать капитальный ремонт зданий. Ежемесячная квартплата возрастает вдвое и больше. Выселить из приватизированной квартиры за коммунальные долги не могут, но принудительно взыскать долг через суд – запросто. Также приходится ежегодно платить налог на недвижимость. Это небольшая сумма, но все-таки.
И если люди в принципе не собираются продавать свою квартиру, сдавать в аренду, оставлять по завещанию лицу, не прописанному в ней, приватизация не приносит им никакой выгоды, а только повышает расходы.
Но если вы «расприватизируете» квартиру, заново приватизировать ее бесплатно уже будет нельзя. Исключение составляют несовершеннолетние дети, за которых во время приватизации все документы подписывали родители или законные представители. Достигнув совершеннолетия, они могут вновь претендовать на бесплатную приватизацию.
Поэтому полезный юридический совет – не спешите с бесплатной приватизацией. Занимайтесь этой процедурой только, если вам действительно необходимо полное право собственности на квартиру. Поскольку бесплатная приватизация на данный момент объявлена бессрочной, сделать это вы сможете в любой момент.
Достоинства и недостатки расприватизации.
Когда занимаемая жилая площадь из государственной переходит в частную, появляется возможность совершать сделки по продаже, обмену, дарению и наследованию приватизированного жилья. Такая перспектива свободы действий с частными квадратными метрами очень привлекательна.
При этом, частная собственность может нести недостатки финансового характера – затраты на арендные платежи, ежемесячные платежи в фонд капитального ремонта зданий, обязательный налог, который платят государству все собственники недвижимого имущества. В результате эти неудобства приводят некоторых частных собственников к желанию вернуть ее обратно государству, провести расприватизацию обременительной собственности.
Финансовые потери справедливо раздражают жильцов аварийного жилья. Собственники ожидают расселения, находясь в раздумьях – оставить в частном владении непригодные для проживания квадратные метры или вернуть муниципалитету.
Обязательное условие для расприватизации — это его предварительная приватизация. Если объект получен в результате дарения, унаследован или получен в результате совершения сделки купли-продажи, то такую процедуру провести невозможно.
Что такое деприватизация и расприватизация?
Возвратить недвижимость в каждом отдельном случае можно двумя способами, которые отличаются между собой некоторыми нюансами:
- Деприватизация. Это возврат квартиры муниципалитету или государству на добровольной основе, с продолжением использования данного жилья в качестве основного, но с заключением договора социального найма.
-
Расприватизация. В этом случае возврат квартиры происходит на основании судебного решения. При этом используется ГК РФ ст. №168-171, 176-177 и 179.
Обращение в суд не дает никаких гарантий для возврата квартиры, но при этом требует траты большого количества сил и времени. Доказать нарушение законодательства договорных пунктов практически нереально.
Причины для отмены права на владение жилым помещением
Причины для отмены приватизации могут быть разными. Личные ли желания собственников, нехватка ли финансов или иные основания, по которым можно оспорить договор приватизации квартиры – все это может привести к его расторжению и признанию недействительным. Итак, в случае расприватизации опираются на следующие основания для оспаривания договора и его отмены:
- отказ собственника недвижимости от проведения процесса приватизации;
- грубые нарушения в процессе проведения приватизации;
- если распределение долей на жилплощадь было несправедливым после приватизации;
- если не учитывались интересы жильцов, в том числе детей;
- при наличии фактов мошенничества при составлении и подписании договора;
- при информации о повторной приватизации;
- при наличии поддельных документов;
- если один из участников процесса был признан ограниченно дееспособным, либо полностью недееспособным;
- если в квартире сделана незаконная планировка, которая нарушает технические характеристики объекта недвижимости.
Как расприватизировать квартиру с несовершеннолетним
Чтобы расприватизировать квартиру, в которой зарегистрированы несовершеннолетние дети, следует обратить внимание на некоторые нюансы:
- В случае когда ребёнок имеет только прописку в квартире, но фактически проживает по другому адресу, проблем у вас не возникнет – достаточно представить документы, подтверждающие тот факт, что несовершеннолетний живёт не с вами и выписать его на этом основании;
- Когда же несовершеннолетний ребёнок является владельцем доли приватизированной квартиры, на её деприватизацию требуется получить разрешение от органов опеки, что не так просто, поскольку по факту у ребёнка отнимается имущество;
- Если несовершеннолетнему уже исполнилось 14 лет, согласие на деприватизацию он должен писать сам, а не его представители (опекуны, родители).
Что необходимо приложить при расприватизации
- Документ, который устанавливает право;
- Регистрация права собственника (если оно есть);
- Соответствующее разрешение от органов попечительства и опеки. Это необходимо в том случае, если среди есть собственники, не достигшие 18-его возраста;
- Вывески из ЕГРП;
- Выписка финансового счета;
- Документы, которые подтверждают поэтажный план, а также подтверждают экспликацию квартиры (это может быть технический план);
- Соответствующая выписка, взятая из домовой книги;
- Соответствующая выписка из местной налоговой инспекции. Это выписка о состоянии расчетов налогов на имущество.
При подаче необходимо заявления на дом и его деприватизацию предъявлять только оригинальные документы, особенно это касается документов, которые удостоверяют личность. А если учесть то, что у некоторых документов срок действия не отличается продолжительностью, следует с подобным заявление поторопиться.
Что касается сроков рассмотрения, то они всегда устанавливаются только региональными органами. В большинстве случаев срок не превышает одного календарного месяца. Это бесплатная услуга.
Количество экземпляров каждого документа должно быть точно равно количество людей, которые участвуют в сделке. Дополнительно создается экземпляр для органа Росреестра. Если все это сделать достаточно сложно, в этом вопросе может помочь квалифицированный адвокат. Он окажет своевременную и компетентную помощь на всех этапах этого вопроса.
Плюсы и минусы
К плюсам расприватизации можно отнести следующие моменты:
- Нет никакого налога на имущество, а это значит, что и платить налогов не нужно;
- Также нет никаких взносов за капитальный ремонт.