Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Межевание придомовой территории в МКД перед приватизацией – обязательная процедура, позволяющая установить четкие границы участка, расположенного возле одного или нескольких строений. Как правило, инициаторами мероприятия выступают местные власти, однако, при отсутствии финансирования, данная обязанность возлагается на собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Процедура межевания состоит из нескольких этапов:

1. Проведение общего собрания жильцов, результатом которого становится голосование.
2. Обращение в органы местного самоуправления для уточнения границ территории.
3. Изготовление проекта компетентной организацией.
4. Утверждение готовой проектной документации собственниками МКД на общем собрании.
5. Обращение к кадастровому специалисту для изготовления межевого плана.
6. Регистрация земельного участка в Едином государственном реестре.

Кому принадлежит придомовая территория?

Многоквартирный жилой дом в общем смысле принадлежит его владельцам, то есть собственникам квартир и встроенных нежилых помещений. В данный момент активно вводятся в действие управляющие организации, которые ведут в качестве своей профессиональной деятельности представление и организация работы многоквартирных домов как объектов жилого фонда.

Соответственно, если собственники захотят приватизировать свою придомовую территорию, они будут вправе действовать как от имени себя непосредственно, так и через управляющую компанию. Первый вариант конечно более удобен тем, что в любых ситуациях, вплоть до смены своей контролирующей жилой фирмы, собственниками будут оставаться непосредственно те, кто владеет помещениями в этом здании.

Однако в процессе оформления первоначально будет участвовать только один человек, выбранный представителем. А уже после завершения работ, он сможет выделить каждому причитающуюся ему долю.

Особенности приватизации

	Многоквартирных домов	Малоэтажных домов	Частных домов
Кто становится собственником придомовой территории после ее приватизации	Каждый жилец МКД	Только жильцы, занимающие нижние этажи дома	Владелец частного дома
Кто может осуществить приватизацию	Застройщик или сами жильцы	Жильцы	Владелец частного дома, имеющий на руках договор аренды земельного участка
Особенности	— Информация о границах придомовой территории содержится в кадастровом паспорте или техническом плане дома; — В большинстве случаев, заявление на приватизацию подается коллективно всеми собственниками квартир в МКД, но закон допускает подачу заявок небольшими инициативными группами или даже каким-либо жильцом единолично. — Жильцы имеют право делегировать свои обязанности по обслуживанию МКД управляющей компании или ТСЖ. — После приватизации каждый владелец квартиры должен будет ежегодно платить налог на землю.	Владелец частного дома для осуществления приватизации должен иметь на руках правоустанавливающий документ на земельный участок, прилегающий к дому (договор аренды, членская книжка садового товарищества, акт о бессрочной передаче земли в пользование). — не получится перевести в собственность участки, являющиеся частью лесного, водного и заповедного фонда или местом общего пользования.

Регистрацией земли занимается строительная компания, отвечающая начало эксплуатации дома. Приватизированный двор автоматически переходит в долевое владение жильцов. При приобретении жилплощади в новостройке, покупатель сразу получает долю в придомовом участке МКД.

Если дом построен до принятия ЖК РФ, а участком владеет администрация ­– инициатива разгосударствления должна исходить от самих жильцов.

В список инициаторов входят:

• строительные фирмы, осуществляющие застройку;
• владельцы квартир (коллективно, через представителя);
• отдельные собственники (лично, по собственной инициативе);
• управляющая компания.

Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме: закон

Жилищный кодекс РФ, действующий с 01.03.2005г., регламентирует вопрос перехода в собственность участка и придомовой территории. Кроме того, следует опираться и на Обзор Верховного Суда РФ от 29.11.2014 г., которым были устранены противоречия правовых норм Жилищного кодекса и Гражданского кодекса. С 2015 года, роль придомовых территорий еще более возросла: их стоимость напрямую влияет на интерес покупателей к квартирам в этом доме.

Приватизация придомовых территорий обусловлена рядом факторов. К их числу можно отнести:

• Споры по использованию земельного участка различными субъектами, каждому из которых земля необходима для возведения на ней коммерческих объектов;
• Сложность эксплуатации участка.

Площадь и состав придомовой территории

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок входит в имущество многоквартирного дома. Важно иметь в виду, что данное правило применяется к тем территориям, которые поставлены на кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ.

Жильцы дома имеют право на обращение в местные органы, куда нужно подать заявление с просьбой о бесплатной постановке на кадастровый учет придомовой территории, а равно о проведении мероприятий, которые необходимы для решения этой задачи, если территория не внесена в кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Такое право закреплено в ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Кадастровый паспорт – это документ, который закрепляет площадь придомовой территории, и ее границы. Если он отсутствует, то эту функцию выполняет технический паспорт на землю.

Как приватизировать участок в СНТ, читайте тут.

Следует учитывать Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., которое устанавливает, что входит в нормативную площадь. К таким элементам относятся:

• Земельный участок, на котором находится строение;
• Элементы благоустройства (в частности, площадь озеленения придомовой территории);
• Придомовые площадки (детские, спортивные, игровые);
• Сушилки для белья;
• Коллективные стоянки для автомобилей;
• Объекты, которые обеспечивают функционирование дома (тепловые пункты, пожарные сооружения).

Такие объекты находятся в пределах, определенных кадастровым паспортом. Кто управляет территорией? Можно выделить три вида таких субъектов:

• Компания, управляющая домом;
• Домовой комитет;
• Иные организации, специализирующиеся на этом, но их полномочия ограничены: они передаются в порядке делегирования вышеуказанными субъектами в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Как определяется размер и границы

Под каждым МКД образуются отдельные земельные участки с четко определенными границами. Они не должны нарушать права третьих лиц: например, не допускается, чтобы граница формируемого участка проходила по территории собственника другого участка.

Какие еще есть условия:

1. Нежелательно включать в границы участка земли, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общедомовому имуществу.
2. В состав формируемого участка не могут входить земли общего пользования.
3. Размер формируемой территории устанавливается, исходя из площади МКД, то есть суммарной площади всех квартир и нежилых помещений.
4. При определении размера должны учитываться территории, которые нужны для обеспечения нормальной работы инженерных систем. Обязательно соблюдать санитарные нормы, требования пожарной безопасности, нормы градостроительного законодательства.

Что говорят законы о придомовой территории

К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.

Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.

Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.

Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.

Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.

Как приватизировать придомовую территорию?

Предварительные границы придомовой территории для вновь возводимого дома определяются еще на стадии оформления разрешения на строительство. Для этого застройщику согласовывается территория, на которой будет проводиться строительство, а уточнение размеров участка будет происходить уже на стадии ввода дома в эксплуатацию.

Для существующих зданий размер и основные характеристики придомового участка будут определяться следующим образом:

• по данным технической документации БТИ, если строительство осуществлялось после 1991 года;
• по нормативным показателям, если год постройки здания приходится на период существования СССР (если для таких домов сохранилась надлежащая документация, будут использоваться фактические сведения о размерах участка).

При возникновении споров о размере придомовой территории заинтересованные лица могут обращаться в судебные органы. Ответчиками по таким искам будут выступать органы местной власти, уполномоченные на распоряжение землей населенных пунктов.

После вступления в силу Жилищного кодекса РФ (2005 год) установлены следующие правила определения размера придомовой территории:

• размер участка не может быть меньше площади дома;
• в состав придомовой территории включается не только свободная земля, но и участки под строения коммунальных объектов, гаражей и т.д.;
• в состав указанной территории входят объекты благоустройства.

При вводе здания в эксплуатацию размеры и характеристики земли под домом будут определяться в результате кадастрового учета. Для этого застройщику необходимо подготовить техническую документацию на возведенный объект. При этом оформление документации на землю напрямую не входит в обязанности застройщика, поэтому оформление участка в собственность, как правило, осуществляется уже после передачи гражданам готовых жилых помещений.

Правом на обращение за приватизацией придомовой территории обладает следующий круг субъектов:

1. застройщик на стадии ввода дома в эксплуатацию;
2. общее собрание собственников жилой недвижимости;
3. управляющая компания или ТСЖ, если указанные полномочия делегированы им собственниками жилья;
4. один или несколько собственников недвижимости, если общим собранием не принято соответствующее решение.

Поскольку право собственности будет оформляться не на каждого владельца жилья в отдельности, общие интересы граждан не будут нарушены даже в случае, если заявление на приватизацию подал только один человек. При любом варианте обращения будет зарегистрировано право общей собственности на придомовую территорию.

Плюсы	Минусы
Коммерческое распоряжение объектом только с согласия собственника, т.е. жильцов многоквартирного дома	Обязательный налог на недвижимое имущество (включается в квитанции на оплату ЖКУ соразмерно доли жильца в общей собственности на землю)
Обязательная компенсация за отчуждение придомовой территории на нужды муниципалитета	Благоустройство и обслуживание территории за счет жителей (вывоз мусора, уборка снега, покраска детских площадок…)
Сдача земли в коммерческую аренду (например, под строительство ТЦ, автомойки, гаражей, стоянки и т.д.)
Увеличение общей стоимости квартир, если собственники владеют долей придомовой территории
Создание комфортных условий для проживания жителей МКД

Можно ли приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, жильцы дома, владеющие квартирами на основании права собственности, автоматически являются совладельцами всех нежилых помещений и земли под домом, а также вокруг него. Таким образом, приватизация участка как таковая вообще не требуется, это уже сделано. Однако данный момент актуален только для сравнительно новых строений, возведенных после 2005 года.

А вот если дом был построен раньше, есть вероятность, что на него не был оформлен кадастровый паспорт, не было переоформлено право собственности и территория до сих пор принадлежит муниципалитету. В такой ситуации уже придется заниматься данным вопросом, чтобы получить землю в собственность.

К нежилым помещениям, находящимся в общей долевой собственности всех жильцов не относятся те из них, которые предназначаются для обслуживания хотя бы двух квартир. Пример: лифты, лестничные площадки, помещения, отданные под коммуникации, трубы, проводку, электроподстанции и так далее.

Придомовая земля многоквартирного здания: приватизация и необходимый порядок действий

Собственность оформляют, основываясь на заявлениях, которые подаются перечисленными выше субъектами. В момент регистрации в собственность придомовой земли, обязана быть произведена процедура по постановке жилого многоквартирного дома на кадастровый учёт.

Чтобы была произведена учётность и сделаны внесения соответствующей информации в ЕГРН, заявляющее лицо обязано предоставить план межевания на землю под жилым домом. Его изготавливает профессионал – кадастровый инженер, обладающий квалификационной аттестацией и состоящий в числе саморегулируемой организации.

Для получения межевого плана придомовой земли, инициатор приватизации обязан:

1. осуществить получение (либо у компании-застройщика, либо в УК) всех требуемых технических документов на многоквартирное здание,
2. осуществить обращение к местным властям, подав заявление с требованием о формировании участка придомовой земли в том случае, если он так и не был сформирован ещё в то время, когда жилой дом вводился в эксплуатационное использование,
3. сделать удачный выбор профессионального инженера по кадастру из списка существующих специалистов Росреестра,
4. осуществить заключение соглашения подряда на исполнение работы по кадастру,
5. осуществить передачу кадастровому инженеру документов на жилое многоквартирное здание и землю под ним,
6. позволить специалисту по кадастру иметь беспрепятственный доступ к участку земли, с целью проведения работ кадастровой направленности,
7. в результате всего вышесказанного, получить на руки результат работы кадастровых специалистов – межевой план на территорию жилого многоквартирного здания.

Подготавливая план межевания, специалист не только лишь опирается на информационные документы, но и осуществляет реальную фактическую работу на исследуемой земле. Все результаты исследования тщательно заносятся в план межевания в двух видах: в виде текста и в виде графики.

Как приватизировать землю под многоквартирным дом в 2019 году?

Приватизация земли под многоквартирным домом проводится жильцами при необходимости и согласно нормам Жилищного кодекса. Для этого нужно решение собрания собственников квартир и оформление пакета документов.

Несмотря на то, что сама процедура бесплатная, все же придется понести расходы на оформление ряда документов, уплату госпошлины и затем регистрацию права собственности.

У решения о приватизации земли бывают разные причины: кто-то стремится увеличить стоимость квартиры, кто-то – облагородить землю и устроить на ней различные объекты для жильцов, раз уж этого не делает муниципалитет, или же защитить себя от возведения на ней построек. В любом случае такая возможность существует, но потребуется сначала подготовить участок, а затем обращаться в муниципалитет или Росимущество и прочие инстанции. И на всё это требуются деньги и время.

Согласно 36 статье ЖК, каждый собственник помещения в многоэтажных домах обладает правом пользования прилегающим к дому земельным участком и находящимися на нем строениями и прочими конструкциями на долевой основе, то есть являются его совладельцами. Площадь, прилегающая к дому или нескольким МКД, не может быть разделена на части, которыми будут обладать жители только одного подъезда, этажа и так далее. Это правило касается зданий любого масштаба.

Даже будучи приватизированной, земля не может быть полностью ограждена забором таким образом, чтобы не жители близлежащих дворов не имели возможности через нее передвигаться. Планируя обустройство придомовой территории, необходимо учитывать соблюдение всех норм:

• социальных;
• технических;
• санитарных;
• противопожарных;
• эстетических.

Межевание придомовой территории многоквартирных домов – обязательная процедура перед приватизацией, она определяет границы участка, который примыкает к одному или нескольким МКД. Согласно ЗК РФ, величина придомовых площадок может отличаться и зависит от нескольких факторов: соотношение жилой площади дома и земельного участка, количества этажей и квартир, соседство с другими строениями, решения администрации города.

Процедура межевания территории многоквартирного дома– обязательное условие для всех. Следует иметь в виду, что в придомовую земельную площадь и приватизированную собственность согласно 85 статье ЗК РФ не могут входить участки общего пользования, например, скверы, парки, дорожные проезды и прочие.

По одному лишь факту пользования придомовая земля не принадлежит собственникам квартир, потому необходимо официальное оформление придомовой территории в собственность, то есть приватизация.

Процедура приватизации придомовой территории строго регламентируется такими законодательными актами, как:

• ФЗ №1541-1 от 4 июля 1991 года, подробно описывающий процедуру передачи имущества от государства в частную собственность;
• Постановление Правительства № 491 от 13 августа 2006 года, описывающее правила пользования общим имуществом в МКД;
• Жилищный кодекс РФ, описывающий все аспекты жилищно-коммунальной сферы;
• Обзор практики Верховного Суда РФ, с пояснениями высшей инстанции.

Кроме того, при оформлении земельного участка, прилегающего к МКД, как муниципалитет, так и собственники должны следовать следующим нормативно-правовым документам:

• Конституция РФ;
• Земельный кодекс РФ;
• СанПин РФ;
• СНиП;
• Градостроительный кодекс РФ.

Земельный участок — это часть имущества многоквартирного дома, об этом говорится в ст. 36 ЖК РФ.

Действие этого правового акта касается исключительно земли, которая была поставлена на кадастровый учет до 01.03.2005 года.

ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» регламентирует право владельцев на подачу заявления в органы самоуправления с просьбой поставить на кадастровый учет земельного участка. Это производится в том случае, когда территория и недвижимость, включенная в состав МКД, не сформированы до того, как начал действовать Жилищный кодекс.

Кадастровый паспорт определяет площадь и границы придомового земельного участка, если такой документ отсутствует, то его может заменить техпаспорт на землю.

Минимальной считается площадь территории, входящей в состав МКД равная непосредственно размеру дома.

В соответствии с Правительственным Постановлением № 941 от 13.08.2006 года нормативная площадь включает:

• землю, на которой непосредственно построено здание;
• спортивные, игровые, детские площадки;
• автостоянки коллективного пользования;
• компоненты благоустройства (например, участок озеленения);
• сушилки для белья;
• объекты, благодаря которым обеспечивается функционирование многоквартирного дома (например, пожарные постройки, теплопункты, трансформаторные подстанции).

Все объекты должны размещаться в пределах границ, которые указываются в кадастровом паспорте.

Процедура приватизации

Последовательность действий такова:

1. Сначала необходимо собрать всех жильцов дома.
2. Далее следует провести опрос относительно того, стоит ли приватизировать землю.
3. Когда все согласны, выбирается одно лицо, которое будет представлять всех и станет заниматься процессом.

Для приватизации также необходимо:

• подготовить техническую документацию;
• получить разрешение на проведения такого процесса от властей города.

Когда разрешение получено, необходимо оформить границы участка, обратившись в землеустроительную организацию.

Проект должны утвердить:

• главный архитектор;
• МЧС;
• органы муниципалитета;
• дорожно-строительная организация;
• организации, отвечающие за коммунальные услуги.

Следующие этапы работы:

1. Проект границ земли необходимо предоставить в Кадастровую палату, и дождаться его утверждения.
2. Пишется заявление о межевании и производится постановка на учет.
3. Оформляется кадастровый паспорт участка.
4. В органы муниципалитета пишется заявление о приватизации земли.
5. Вопрос решается на протяжении 30 дней с момента подачи заявления.
6. Если ответ положительный, можно начинать регистрацию прав собственности на участок.

Если у вас появились вопросы относительно процесса оформления земли в собственность, вы можете воспользоваться услугами наших юристов и получить оперативную онлайн-консультацию.

Похожие записи:

• Налог с продажи квартиры-2023: кому и как его платить в следующем году?
• Льготное автокредитование продлили до 2023 года
• Что будет с ИП в 2024 на ЕНВД