Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен оплачивать периодическую проверку охранников?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с законодательством РФ деятельность частных охранников относится к требующим обязательного лицензирования. Уполномоченным органом для контроля в этой сфере являются подразделения МВД, Основные положения, закрепляющие юридический статус, права и обязанности участников в данной сфере, определены в Федеральном законе №2487-1 с изменениями 2019 г. Согласно ему, гражданин, претендующий на получение лицензии частного охранника, проходит профессиональную подготовку с последующей сдачей экзамена на подтверждение квалификации.
Чтобы получить удостоверение частного охранника, претенденты обращаются в уполномоченный государственный орган (отдел лицензионно-разрешительной системы). Орган можно выбрать как по месту жительства, так и по представлению организации, в которой проходили обучение, либо ЧОП по месту работы.
Предъявляются документы о личности заявителя согласно установленному перечню, свидетельство о прохождении обучения и получении квалификации соответственно запрашиваемому разряду. Также сдается медицинская справка по форме 046-1 и уплачивается госпошлина.
Уполномоченный орган проверяет достоверность сведений и наличие обстоятельств, при которых заниматься охранной деятельностью запрещено законом:
- есть судимость или административные нарушения против государственной власти, общественной безопасности;
- досрочное увольнение с госслужбы по компрометирующим обстоятельствам;
- иные установленные законодательством.
Если выносится отказ, он должен быть мотивированным. Допускается обжалование в вышестоящей организации.
Изменения в правилах проведения
Периодически в законодательство вносятся изменения, касающиеся периодической проверки охранников. В 2015 году были внесены правки, которые заключаются в том, что сегодня каждый охранник, независимо от своего разряда, места работы и других особенностей, должен ежегодно проходить проверку.
По приказу МВД, если охранник хорошо сдал теорию, но не смог справиться с практической частью, то пересдача должна относиться только к практике, а вот результаты теоретического экзамена остаются действительными в течение полугода. Были ужесточены в 2015 году и меры, связанные с тем, в каких условиях допускается применять оружие или иные спецсредства. Если охранник не смог справиться с практическим испытанием, то он не сможет получить доступ к пистолету.
Существует несколько таких проверок, которые выбираются в зависимости от имеющихся особенностей. К таким разновидностям относится:
- Первичная. Проводится в отношении охранников, которые впервые занимают данную должность, если им необходимо на основании требований законодательства пользоваться гражданским или служебным оружием. При этом у граждан должно иметься разрешение на хранение и ношение оружия.
- Плановая. Она проводится на основании ранее составленного плана. Формируется такой план непосредственным руководством компании. Для охранника любого разряда проверка актуальна раз в год.
- Повторная. Назначается исключительно тогда, когда охранник не справился в первый раз с теоретической или практической частью.
Вопросы периодических проверок частных охранников значительно отличаются в зависимости от разряда специалиста. Они могут изменяться с течением времени, но при этом обязательно имеют отношение к непосредственным должностным обязанностям.
Экзамен по периодической проверке охранников состоит из двух частей. Самой простой считается сдача теории. Это 7 вопросов, которые включаются в программу подготовки охранников. Они относятся к нескольким важным темам:
- психологическая подготовка человека к разным нестандартным ситуациям, в которых ему приходится пользоваться различными возможностями и средствами защиты;
- правильность применения специальных средств защиты;
- знания относительно использования огневого оружия;
- техническая и правовая подготовка;
- наличие знаний о том, какую тактику надо выбрать в той или иной ситуации;
- оказание помощи пострадавшим до приезда скорой помощи.
Если осуществляется периодическая проверка охранников 5-го разряда, то они должны ответить не на 7, а на 9 вопросов. Если же процедура реализуется в отношении охранников 6-го разряда, то им уже придется отвечать на 10 вопросов, а также показывать свои умения в пользовании огнестрельным оружием.
Типовые упражнения для охранников
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 959 г. Москва «О внесении изменений в приказ МВД России от 15 июля 2005 г. N 568 и утвержденное этим приказом Положение»
Опубликовано 7 октября 2011 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 сентября 2011 г. Регистрационный N 21932
Внести изменения в приказ МВД России от 15 июля 2005 г. N 5681 «О порядке проведения органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» и Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств согласно прилагаемому Перечню. Министр генерал армии Р. Нургалиев
В Приложении внесены ряд изменений, касающихся перепрофилирования и реорганизации подразделений и структур МВД России. Проверка теоретических знаний частных охранников будет осуществляется с использованием карточек опроса, содержащих для охранника 4-го разряда 7 вопросов, 5-го разряда 9 вопросов, 6-го разряда 10 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным. Заменено понятие «доврачебной» помощи на «первую помощь». Претерпел изменение бланк Уведомления о вручении (направлении) приглашения для прохождения первичной (плановой, повторной) периодической проверки.
Типовые упражнения практического применения специальных средств, выполнение которых предусмотрено для частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами при прохождении периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств
Упражнение N 1. Использование шлема защитного Порядок выполнения упражнения: Проверяемый находится возле стола со шлемами защитными 1 — 3 класса защиты. По команде проверяющего: «Шлем защитный 1 — 3 класса надеть!» проверяемый надевает на себя шлем защитный указанного класса и докладывает: «Упражнение закончил». Время выполнения упражнения 20 секунд. Положительный результат: Шлем защитный соответствующего класса надет и застегнут в пределах установленного времени.
Упражнение N 2. Использование жилета защитного Порядок выполнения упражнения: Проверяемый находится возле стола с жилетами защитными 1 — 5 класса. По команде проверяющего: «Жилет защитный 1 — 5 класса надеть!» проверяемый надевает на себя жилет защитный указанного класса и докладывает: «Упражнение закончил». Время выполнения упражнения: 20 секунд. Положительный результат: Жилет защитный соответствующего класса правильно надет и застегнут в пределах установленного времени.
Упражнение N 3. Применение палки резиновой Порядок выполнения упражнения: Проверяемый находится в 1,5 метра напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего: «К выполнению упражнения приступить!» проверяемый вынимает палку резиновую из подвески и наносит по манекену удары (не менее шести) по различным разрешенным для воздействия палкой резиновой зонам. После этого проверяемый докладывает: «Упражнение закончил». Время выполнения упражнения: 20 секунд. Положительный результат: Нанесение не менее шести ударов палкой резиновой по манекену, не задевая части, условно соответствующие зонам человеческого тела, запрещенные к применению по ним палок резиновых.
Упражнение N 4. Применение наручников Порядок выполнения упражнения: Проверяемый находится в 1,5 метра напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде проверяющего: «Наручники спереди (или сзади) одеть!» проверяемый вынимает из чехла наручники, подходит к манекену и надевает наручники в зависимости от поданной команды. После этого докладывает: «Наручники надеты». Время выполнения упражнения: 20 секунд. После проверки правильности надевания наручников, по команде экзаменатора: «Наручники снять!», проверяемый снимает наручники. Положительный результат: Произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.
Общие требования к выполнению упражнений 1. При выполнении упражнения N 1 шлем защитный надевается с соблюдением санитарно-гигиенических норм (использование личного головного убора проверяемого, салфетки, вкладыша). 2. Упражнения N 3 и N 4 выполняются на манекене, который должен повторять контуры тела человека. При этом верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь 3 степени свободы для обеспечения выполнения упражнения. 4. В исключительных случаях допускается выполнение упражнений N 3 и N 4 на напарнике с его письменного согласия. При этом во время выполнения упражнения N 3 на напарнике должен быть надет жилет защитный. 5. При выполнении упражнения N 3 удары должны наноситься фиксировано, без применения излишних усилий, способных повредить манекен либо нанести травму напарнику. 6. Упражнение N 4 считается выполненным правильно, если в надетом состоянии наручники свободно проворачиваются и надежно фиксируют конечность.
Упражнение 1. «Использование шлема защитного»
- Перед надеванием наручников следует полностью раскрыть кольца, чтобы в них могли поместиться кисти рук.
- Часто при надевании наручников требуется нейтрализовать противника либо ограничить его свободу, поскольку для надежной фиксации колец наручников на запястьях руки злоумышленника должны находиться максимально близко одна к другой. Рекомендуется расположить руки за спиной — в таком положении меньше всего возможностей для совершения попыток самостоятельно открывания наручников.
- При надевании следует плотно обхватить кольцами запястья: так не будет причинено вреда рукам, однако фиксация будет наиболее надежной. Только после проверки плотного примыкания материала наручников к коже рук можно их захлопывать.
- Закрывание устройства происходит автоматически, что обеспечивает минимальные затраты времени на нейтрализацию злоумышленника. При этом при закрывании формируется и размер наручников, которые в основном фиксируются по принципу «акульего зуба»: особый механизм не позволяет увеличивать размер колец на больший.
Наручники: пассивные спецсредства на страже порядка
- Перед надеванием наручников, применяя силовое воздействие либо угрожая применением оружия, вынудить правонарушителя принять удобное для охранника положения, исключая возможность нападения с его стороны;
- Правонарушителю надлежит быть прижатым корпусом тела вплотную к поверхности земли, пола, стены и т. д;
- Чтобы надеть наручники, поочередно производится загиб руки за спину с болевым воздействием;
- Не допускать возможности зацепок запорными механизмами за элементы верхней одежды или тела правонарушителя;
- Надевать наручники, находясь сбоку от правонарушителя, будучи недосягаемым для его ног;
- Не надевать изделие только на одну конечность правонарушителя, удерживая вторую в своей руке. Находясь в такой позе, правонарушитель без особых сложностей сможет нанести неожиданный удар.
Вопросы и ответы охранника 4 разряда
Вопросы и ответы к экзаменационным тестам взяты из официального сайта Росгвардии и включает в себя следующие темы для изучения:- Правовая подготовка;- Тактико-специальной подготовка;- Оказание первой помощи;- Использование специальных средств;- Противодействие терроризму.Для удобства изучения и решения тестов все темы объединены в одну общую и представлены на сайте в виде билетов. Рекомендуемое количество вопросов в экзамене охранника 4-го разряда – 162 (в соответствии с Приказом Росгвардии №387 от 25.11.2019). По Вашему запросу администрация сайта может отправить ответы на билеты охранника 4 разряда на электронную почту.
Правила Сдачи Периодической Проверки Частного Охранника В 2021 Году 4 Разряда
- Для сотрудников охранных организаций предусмотрены три вида переаттестации:
- Первичная.
- Плановая.
- Повторная.
- Первичная аттестация производится сразу же после окончания подготовительных курсов частных охранников для присвоения соответствующего разряда.
- Повторная аттестация производится, в случае если не были сданы предыдущие после повторного прохождения курсов частного охранника.
- Согласно законодательству РФ о труде переаттестация охранников производится за счёт работодателя.
- Плановая аттестация производится один раз в год после прохождения первичного экзамена и получения свидетельства.
Сколько стоит лицензия охранника? Охранники могут быть разных разрядов. Популярны 4, 6 разряд. : разряд дает право на ношение оружия. Необходима сдача экзамена. Периодичность, сроки и цена подтверждения квалификации охранника 4 разряда. Требования к кандидату на должность охранника. Квалификационный экзамен на должность охранника.
Переаттестация охранника 4 разряда может проводиться как по месту жительства, так и по месту регистрации частного охранного агентства.
Переаттестация проводится с целью повышения профессиональных навыков, а также с увеличением уровня специальных знаний охранником 4 разряда.
Подтверждение квалификации охранника четвертого разряда происходит раз в 2 года. Подтверждение квалификации проводится путем сдачи экзамена.
Вопросы этого экзамена аналогичны вопросам экзамена по присвоению квалификации охранника 4 разряда.
Немаловажным является и тот факт, что охранник 4 разряда имеет право на переаттестацию и подтверждение квалификации лишь в том случае, когда он состоит на учете и действительно работает в частном охранном предприятии.
Чтобы получить лицензию, прежде всего, необходимо:
- получить медицинскую справку о состоянии здоровья. Ее выдают в медицинском учреждении после прохождения медкомиссии.
В обязательный перечень врачей входят врач-нарколог, психиатр, хирург, отоларинголог, дерматовенеролог, офтальмолог, невролог и терапевт. Кроме того, требуется дактилоскопическая экспертиза.
- необходимо выбрать разряд охранника. О чем говорит данный разряд? Чем выше разряд, тем больше возможностей для самообороны может быть.
- Из данной статьи можно узнать, когда платить транспортный налог юридическим лицам.
- Из данной статьи можно узнать, как найти долги по налогам физических лиц.
- Что собой представлены имущественные налоги ставки и льготы, можно понять из данной статьи здесь:
- Как происходит получение лицензии на травматическое оружие, можно понять из данной статьи.
Так, например, при получении четвертого разряда можно пользоваться спецсредствами. К ним относятся наручники, резиновые палки и бронежилеты.
Пятый разряд дает право на использование гражданского оружия самообороны. Таким оружием являются газовые пистолеты и револьверы.
И только шестой разряд позволяет помимо спецсредств и гражданского оружия применять боевое оружие.
После получения любого из трех разрядов можно устраиваться в частное охранное предприятие на должность охранника. Но нужно помнить, что будут проводиться регулярные проверки на соответствие квалификации со стороны органов полиции.
- после выбора разряда потребуется обратиться в учреждение, которое профилируется на обучении охранников. Сейчас это будет коммерческое учреждение.
- пройти обучение. Такое обучение будет платным. Стоимость варьируется от 7000 до 15000 рублей. Все будет зависеть от региона и ценовой политики частного обучающего центра. По результатам обучения будущему охраннику выдается документ «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». Но устраиваться на работу пока рано, ведь кроме свидетельства требуется лицензия. Поэтому потребуется пройти еще один шаг. Отметим, что часть затраченных средств можно вернуть. Для этого необходимо предоставить в налоговую службу соответствующие документы для возврата налога за обучение.
- подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел
Где работать – в ЧОПе или самостоятельно
Закон разделяет частных охранников 4-6 разрядов и тех, кто выполняет обязанности сторожей или вахтеров. И для работы охранника, имеющего допуск к оружию, обязательным является трудоустройство в частной охранной организации.
То есть, когда супермаркет нанимает контролера, он не имеет отношения к охранной деятельности, не может применять силу и использовать спецсредства. Если же нужно нанять человека с оружием, способ только один – заключить договор с ЧОО.
Соответственно, выбора у лицензированного частного охранника нет – ему остается только найти подходящую частную охранную организацию. Работать вне ЧОО не получится никак – закон не просто запрещает работать без регистрации, он прямо прописывает, что охранная организация:
- может быть создана только в форме ООО;
- не может заниматься другой деятельностью, кроме охранной;
- не может иметь уставный капитал меньше 100 тысяч рублей (а если оказывает услуги по вооруженной охране имущества – 250 тысяч рублей);
- руководителем может быть только человек с высшим образованием, прошедшим соответствующее повышение квалификации, а также имеющий удостоверение частного охранника.
Поэтому зарегистрировать ИП и работать на себя (или оформиться самозанятым на НПД) не получится в принципе – только ЧОО в форме общества с ограниченной ответственностью.
С другой стороны, ЧОО в России – далеко не идеальное место работы. Средние ставки за смену (сутки) составляют от 1500 рублей в регионах и 2500 рублей в Москве и крупных городах. При работе по схеме сутки через двое по минимуму выйдет всего 15000-25000 рублей в месяц.
Способ зарабатывать больше – это пройти курсы и сдать экзамен на 6 разряд, даже если сейчас такого места работодатель не предлагает (оно может появиться в перспективе).
Разряды охранной деятельности
После медкомиссии определитесь с разрядом. Всего их 6. С 1 по 3 не нужна ни подготовка, ни лицензия. Эти сотрудники охраны не имеют права использовать спецсредства, относятся к категории «Рабочий», квалификационных требований к специальности также нет. Такие работники состоят в штате организации — как правило, это обычные сторожи.
Охранники, получившие разряд с 4 по 6 — квалифицированные специалисты, имеющие право применять спецсредства. Такие профессионалы должны работать только в лицензированных предприятиях, профессионально занимающихся охраной объектов — ЧОПах.
Частный охранник 4 разряда может использовать защитный жилет, наручники, шлем, резиновую дубинку. 5 разряд дает право на применение тех же средств, а также:
- газового и пневматического оружия,
- аэрозолей с раздражающим веществом;
- электрошокеров.
Помимо названных средств, лицензия охранника 6 разряда дает право на использование служебного огнестрельного оружия.
Различаются разряды и по длительности обучения, и по его стоимости. Так, курс по программе 4 разряда длится 98 часов, стоимость от 6000 руб. Объем базового курса охранника 6 разряда — 266 часов, примерная стоимость около 9000 руб. Помимо ограничения в использовании специальных средств, охранники 4 и 5 разрядов не могут претендовать на должности выше своей категории.
Олег Крылов: И снова про периодические проверки. Ответы «Человеческим языком»
- От редакции: Ответы «Человеческим языком» на насущные проблемы прохождения периодической проверки дает Член комиссии по периодическим проверкам при Отделе Росгвардии по Магаданской области, Генеральный директор Областного специализированного охранного предприятия «Ягуар» Олег Вячеславович Крылов.
- Примечание: Данная статья основана на действующих законодательных и нормативных актах РФ и изучена сотрудниками ЦЛРР Отдела Росгвардии по Магаданской области, изложенная в ней информация является мнением члена комиссии, а не Отдела Росгвардии по Магаданской области в целом.
- Кто должен проходить периодические проверки?
Периодическим проверкам подлежат охранники 4-6 разрядов, а также работники предприятий с особыми уставными задачами (правоохранительной направленности). Иначе говоря, это частные охранники (работники частных охранных организаций, деятельность которых непосредственно связана с оказанием охранных услуг) и работники ведомственной охраны. Также периодические проверки проходят работники Спецсвязи, Росинкаса, Сбербанка, природоохранных и иных органов. Данная обязанность предусмотрена соответствующими законодательными и нормативными актами по профилю деятельности организации.
Что такое периодическая проверка?
Периодическая проверка это проверка навыков работника на пригодность к действиям связанным с применением специальных средств и оружия. В ходе данной проверки проверяется знания теоретической и практической частей.
С какой периодичностью (как часто) необходимо проходить проверку?
На данный момент охранники всех разрядов и работники иных государственных предприятий с особыми уставными задачами проходят проверку ЕЖЕГОДНО, т.е. один раз в год.
Периодическая проверка охранника 4 разряда в 2022
Перечень типовых вопросов для проверки теоретических знаний частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами, подлежащих периодической проверке на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств:
В процессе сдачи экзаменов у обучающихся граждан осуществляют проверку не только базовых теоретических знаний по прочитанному материалу, но и практических навыков и умений обращения с оружием и спецсредствами. Помимо этого, билеты на подтверждение квалификации частного охранника 4 го разряда включают в себя вопросы по российскому законодательству.
Благодаря этому можно существенно снизить показатели профнепригодности. Основные моменты Перед изучением основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями и российским законодательством. Благодаря этому можно в кратчайшие сроки пройти переквалификацию.