Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности выписки несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сложность снятия детей с регистрации по адресу проживания в неприватизированной квартире объясняется не только многоступенчатой процедурой сбора документов, но и, в первую очередь, исходными условиями: согласием на такие действия обоих родителей, а также «зеленого света» в виде разрешения органов опеки. При этом, дети должны переезжать в условия не хуже предыдущих.
Выписка из муниципальной квартиры
При выписке ребенка из квартиры, ее тип играет решающие значение. Дети могут рассчитывать на приватизацию, как и любой другой собственник жилья, поэтому потенциально они могут быть против выписки, так как в этом объекте есть их доля. Выписать ребенка из муниципальной квартиры можно только в том случае, если сразу его записать в другую, по-другому решить вопрос не получится. Судебный орган может данную категорию действий расценить, как стремление ухудшить условия жизни, что в будущем приводит к утрате права приватизации. Если вам по каким-то причинам необходимо выписать ребенка из квартиры муниципального типа, то сначала вопрос нужно согласовать с органами опеки и только потом его решать. К сожалению, другого выхода не может быть найдено.
Какие документы нужно подать?
- Заявление и паспорта родителей, если их нет, то законного представителя ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Лист убытия;
- Паспорт БТИ на новое жилье.
Если вы в будущем не хотите иметь значительных проблем с законом, то в течение недели нужно обязательно подать все документы для постановки ребенка на учет по новому месту жительства. При нарушении сроков подачи документов наступает определенный перечень наказаний, определенный законом.
Родитель не всегда должен выписываться вместе с ребенком, если он не хочет это делать по добровольному желанию или у него на это есть серьезные основания, не позволяющие ему выписаться, то лицо может подать иск в суд, для защиты своих личных интересов по данному процессу. Вы должны написать исковое заявление, при этом обязательно к нему нужно приложить еще пакет документов, и принести их в судебную инстанцию по своему району, чтобы закрыть данный спорный момент. Ответчик по данному вопросу может стать, либо один родитель ребенка, либо его законный представитель в суде, который от имени ребенка будет действовать. Если на момент заседания ребенку уже есть 14 лет, то он должен на нем быть.
При подаче иска нужно на документе обязательно зафиксировать:
- Название суда;
- Данные истца, с адресом и номером телефона;
- Данные ответчика, с адресом и номером телефона;
- Причину выписки ребенка, если ему нет 18 лет;
- Факты нарушения прав истца, которые обязательно должны быть заверены документально, а не просто на словах;
- Оформить просьбу к суду об удовлетворении требования, по выписке лица, которому нет 18 лет.
Какие документы нужно обязательно принести в суд:
- Квитанцию об оплате пошлины – она составляет около 300 рублей для физического лица и около 6 тысяч для лица юридического.
- Выписку из домовой книги;
- Документы, которые могут стать подтверждением слов истца.
- Для начала родителям или опекунам следует сразу обратиться в паспортный стол и взять выписку о количестве лиц, зарегистрированных на жилплощади. В дальнейшем может понадобиться и справка с лицевого счета, поэтому можно оформить и ее. Для получения этих документов нужно предоставить:
- бумаги, удостоверяющие право заявителя проживать в муниципальной квартире;
- документы на ребенка (свидетельство о рождении или паспорт);
- личные документы.
- После оформления необходимых бумаг нужно обратиться в органы опеки, чтобы получить разрешение на снятие малолетнего лица с учета. Понадобятся такие бумаги:
- техпаспорт на помещение, из которого лицо будет выписано;
- техпаспорт на новую жилплощадь;
- документы, оформленные в паспортном столе;
- документы, подтверждающие личность заявителя и ребенка;
- соглашение о найме;
- справки, удостоверяющие право собственности на объект недвижимости.
Сотрудники органа опеки обычно рассматривают поданные бумаги около 2 недель. После чего выносят свое решение. Если они согласны на выписку, то остается лишь снова обратиться в паспортный стол и осуществить последний этап процедуры.
- Если же было принято решение отказать заявителю, то можно составить исковое заявление. Тогда есть шанс, что снятие с учета произойдет по решению суда. Если речь идет о детях после 14 лет, то они сами имеют право заполнить заявление на выписку.
Выписка из квартиры несовершеннолетнего через суд
Несовершеннолетний может быть выписан из квартиры по решению суда в том случае, если им было утрачено право на пользование жилым помещением либо не приобретено или прекращено право пользования квартирой. Заявление в суд подается по месту нахождения ответчика. Обязательным условием в данном случае будет являться участие органов опеки и попечительства в качестве третьих лиц. Также суд при вынесении решения учитывает мнение ребенка, если он достиг 10-летнего возраста.
Важно также знать, что выписка ребенка из квартиры по решению суда не допускается в следующих случаях:
- если он зарегистрирован как участник приватизации жилья муниципального жилищного фонда;
- если ребенок — собственник квартиры, из которой его собираются выписывать;
- если иск подается лицом, которое заинтересовано в спорном помещении.
Суд довольно скептически относится к делам о выселении несовершеннолетних, стараясь своим решением не нарушить их права, хотя есть и некоторые типовые случаи, которые все же подлежат рассмотрению. Например, если родители подают заявление о выселении ребенка, который прописан у одного из родителей, но фактически проживает в другом месте (допустим, у бабушки). В данном случае суд должен выяснить место проживания законных представителей ребенка и вполне может одобрить регистрацию по новому адресу. Самые сложные ситуации обычно возникают тогда, когда ребенка хотят прописать из большей квартиры в меньшую.
Согласие органов опеки на выписку ребёнка из квартиры
Часто у наших доверителей возникает вопрос о том, требуется ли получать согласие органов опеки для регистрации несовершеннолетнего по новому адресу.
Согласно действующему законодательству, согласие органов опеки и попечительства необходимо лишь в случае продажи недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему ребёнку. В этом случае для того, чтобы Росреестр зарегистрировал сделку, необходимо обязательно получить разрешение органов опеки и попечительства. Опека рассмотрит заявление родителей ребёнка о продаже одного объекта недвижимости и о приобретении другого, и в случае, если жилищные условия ребёнка в результате такой сделки не ухудшатся, выдаст согласие на проведение конкретно данной сделки.
Иногда родители даже заключают с покупателями и продавцами квартир предварительные договоры о намерениях купли-продажи и предоставляют их в опеку. Это не является обязательным условием, но имеет место быть. После регистрации сделки родители прописывают ребёнка по новому адресу и одновременно снимают с учёта по предшествующему.
Если же несовершеннолетний не собственник квартиры, то в случае его прописки и выписки обращаться в опеку нет необходимости.
Когда можно выписать человека из квартиры
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
- прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
- человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
- у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
- человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
- прописанный использует жилую недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
- наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
- суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
- наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
- наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.
Выселение ребенка из муниципальной квартиры
Порядок выписки ребенка из муниципальной квартиры подобен снятию с учета из собственной квартиры. Документы, которые представляются в МФЦ (оригиналы плюс копии):
| Выписка в «чистом виде» | Одновременная прописка и выписка |
| Заявление о выписке в свободной форме. | Заявление о регистрации по форме №6 с отрывным талоном. |
| Свидетельство о рождении или паспорт ребенка. | Свидетельство о рождении или паспорт ребенка. |
| Паспорта родителей | Паспорта родителей |
| Паспорт основного квартиросъемщика. | Согласие родителя на выписку и прописку, с кем ребенок не будет проживать. При неявке на сдачу документов одного из родителей, от него нужно нотариальное согласие. |
| Согласие родителя на выписку, с которым дитя не будет жить. При неявке к паспортисту одного из родителей, нужно его нотариальное согласие. | Разрешение опеки. |
| Разрешение опеки. | Документы на новое жилье (свидетельство либо выписка из ЕГРН). |
| Ордер или договор соц.найма. | Заявление собственника, квартиросъемщика на вселение ребенка в возрасте старше 14 лет (если он не прописывается к родителям). Если ребенку до 14 лет, то заявление не требуется |
| Листок убытия формы №7. | |
| *После снятия с рег.учета необходимо в течение 7 дней прописать ребенка по новому адресу. | *Выписка и прописка по новому адресу производится одновременно. |
Опека дает согласие на выписку по той же схеме, что и в случае с приватизированным жильем. Только разрешение выдается лишь на выписку без прочих вопросов.
Порядок выписки из квартиры несовершеннолетнего ребенка
Согласно Закону № 5242-1 от 25.06.1993, при смене места жительства гражданам РФ необходимо сниматься с регистрации по прежнему месту проживания. Это в полной мере относится и к лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Правда, в интересах сына/дочери действуют их родители, как представители по закону.
Если ребенку уже исполнилось 14 лет и более и он успел получить свой первый паспорт, он пишет заявление о выписке самостоятельно (но в присутствии родителя).
Чтобы выписать ребенка, нужно совершить ряд действий:
- Подача документов (паспортов, свидетельств о рождении, адресного листка убытия, согласия органа опеки) в паспортный стол, многофункциональный центр, ТСЖ, УК, или иную организацию, на которую возложены соответствующие обязанности;
- Ответственное лицо в течение 3-х рабочих дней передает поданные документы в МВД России, где еще три рабочих дня отведено на снятие с учета, а затем в течение одного рабочего дня информация о факте снятия с регистрации вносится в единую базу данных.
- Получение документов с отметками о снятии с учета и вторых экземпляров листка убытия.
Описанная процедура касается случаев, когда для выписки несовершеннолетнего из квартиры собственника или из муниципальной квартиры получено согласие всех заинтересованных лиц (родителей/опекунов, действующих в интересах ребенка, других собственников или нанимателей квартиры) и нет необходимости разрешать спор в суде.
Как прописать ребенка в другую квартиру
Не позднее семи дней с даты прибытия граждане РФ (в том числе и дети) должны встать на регистрационный учет по месту нового жительства (пребывания). Процедура аналогична выписке с прежнего места жительства, и может быть осуществлена в тех же организациях (МФЦ, паспортный стол и пр.
Чтобы прописать несовершеннолетнего ребенка в другую квартиру, необходимо:
- Подать заявление на регистрацию по месту нового жительства;
- Предоставление пакета документов (паспортов, листков убытия, свидетельств о рождении дочери/сына, документов на новое жилье (свидетельства о собственности, договора соцнайма и пр.).
- Сроки осуществления регистрации составляют три рабочих дня, если же орган регистрационного учета сам запрашивает сведения об убытии с прошлого места жительства, срок увеличивается до 8 дней.
Судебная практика по выписке несовершеннолетних детей
В Российской Федерации выработана обширная судебная практика по выписке несовершеннолетних детей и рассмотрения дел, затрагивающих их интересы. Так, Постановление Конституционного суда РФ № 13-П от 08.06.2010 оставляет разрешение конкретных дел на усмотрение судов, которые должны тщательно анализировать как интересы ребенка, так и других проживающих в жилом помещении лиц.
Показательны в этом плане следующие решения судебных инстанций:
- Продажа квартиры, где был прописан несовершеннолетний, его бабушкой-собственницей, была признана судом действительной, поскольку основная обязанность по обеспечению прав ребенка лежит на родителях (определение Оренбургского областного суда от 02.10.2012 по делу № 33-5807/2012).
- Признано недействительным дарение ½ квартиры отцом мальчика, в результате чего мать и сын были выселены из жилья по решению суда (в данном случае нарушены права ребенка, и не было получено согласие органов опеки) (Определение Краснодарского краевого суда по делу № 33-1584/12от 24.01.2012).
Общие правила и условия выписки ребенка
Актуальные условия и правила, касающиеся выписки ребенка:
- Выписывать 18 летнего человека можно на общих основаниях. Он считается совершеннолетним.
- Если ребенку 14 лет, он сам обязан подписывать все документы и сам же может принимать решения. Однако все это только в присутствии родителей/опекунов.
- Если ребенок прописан в квартире, которая при разводе отходит только одному из родителей, выписать малыша из этого жилья невозможно без согласия обеих сторон (отца и матери).
- Вне зависимости от обстоятельств, в новой квартире у ребенка должны быть условия не хуже, чем в старой.
Пример: Если у ребенка в старой квартире была своя комната площадью 15 кв.м., то и в новой должна быть такая же комната для него лично. Допускается улучшение, но не ухудшение условий. Проще говоря, можно переселить ребенка в комнату площадью 20 кв.м., но нельзя в комнату площадью 13 кв.м.
- Если ребенок является собственником квартиры, обязательно требуется разрешение от органов опеки.
- Если ребенок прописан в неприватизированной квартире, он автоматически имеет право на ее часть при приватизации. То есть, станет совладельцем. Как следствие, для выписки требуется разрешение от органов опеки.
- Если ребенок фактически не живет в квартире, хотя в ней прописан, его можно попробовать выписать даже без согласия родителей/опекунов. Но для этого требуется решение суда и получить его будет очень сложно.
- Дети, родители которых были лишены родительских прав, сохраняют за собой право проживания в квартире, где они были прописаны.
Зачастую ответственные лица стремятся перестраховаться и отказывают в выписке даже в том случае, когда не требуется разрешение от органов опеки (ребенок не является совладельцем квартиры и родители сразу указывают адрес, куда он будет переезжать). В таком случае можно пробовать получать разрешение от органов опеки или сразу же обращаться в суд. В обоих случаях ответственное лицо снимает с себя ответственность, ведь все действия выполняются на основании решения суда или разрешение опеки.
Выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры
Рассмотрим два варианта выписки из квартиры ребенка: когда он является собственником помещения и когда не является, а просто зарегистрирован в нем.
Если ребенок — собственник жилого помещения:
- Идем в органы опеки и попечительства для получения от них согласия на выписку ребенка. Чтобы получить данный документ, необходимо из паспортного стола взять справку о проживающих в квартире лицах (имеется в виду квартира, которая продается), а также представить:
- свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- технические паспорта квартир (продаваемой и покупаемой);
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- соответствующее заявление.
В течение 14 дней органы опеки рассматривают все документы и выдают согласие либо отказывают в его выдаче.
- Если разрешение получено, оформляется сделка по продаже квартиры. Далее проходит государственная регистрация передачи права собственности на недвижимость.
- Следующий этап — выписка из квартиры ребенка. Для этого родителям или законным представителям необходимо прийти в паспортный стол со следующими документами:
- заявлением о снятии с регистрационного учета;
- паспортами;
- свидетельством о рождении ребенка;
- разрешением органа опеки;
- свидетельством о праве собственности на квартиру.
Заявление от имени несовершеннолетнего до 14 лет пишется его родителями или законными представителями; по достижении 14 лет ребенок пишет заявление сам. После этого заполняем лист убытия и ждем. В течение 3 рабочих дней органы ФМС проверяют документы и снимают гражданина с регистрационного учета (то есть выписывают).
- Теперь мы должны прописать ребенка в новую квартиру. Для этого опять обращаемся в паспортный стол по месту нахождения недвижимости с заявлением, к которому прикладываем:
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о праве собственности на новую квартиру;
- разрешение органа опеки;
- лист убытия с прежнего адреса.
Параллельно заполняем листок прибытия и ждем проверки документов. В течение 3 дней прописка будет завершена.
Если ребенок не является собственником жилого помещения:
- В данном случае согласия органа опеки и попечительства не требуется, поэтому просто идем в паспортный стол и сдаем:
- заявление;
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- технический паспорт новой квартиры.Заявление за несовершеннолетнего пишется родителем либо, если ребенок достиг возраста 14 лет, им самим. К заявлению прикладывается лист убытия.
- После выписки ребенка по старому месту жительства (в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов) необходимо прописать его в новой квартире.
Выписка ребенка из квартиры через суд
Обращение в суд – единственный альтернативный вариант добровольной выписки ребенка из квартиры. Необходимость в принудительном снятии с учета обычно возникает при разводе родителей. Нередко один из супругов после разъезда отказывается добровольно снять с учета ребенка и зарегистрировать по новому месту жительству. Собственнику остается только обращаться в суд для принудительной выписки. Рассмотрением вопросов снятия с регистрационного учета занимаются районные суды РФ. Подача иска облагается пошлиной – 300 руб. Истцом может выступать только собственник жилья. В делах принимает участие прокурор и представитель от опеки.
Для инициирования начала рассмотрения дела требуется подготовить исковое заявление и с приложениями подать в суд. Прилагаемые к иску документы зависят от индивидуальных обстоятельств дела. Обращение в суд с целью выписки несовершеннолетнего должно быть существенно обосновано доказательствами.
Снятие с регистрации через суд
В практике часто складываются обстоятельства, при которых гражданин до 18 лет, будучи прописанным у родственников и не являясь владельцем доли в приватизированной квартире, фактически проживает с родителями по другому адресу, но они отказываются давать согласие на снятие его с регистрации по месту жительства.
Как осуществляется выписка в таком случае? Такая ситуация не может быть решена без участия суда, и собственнику нужно писать исковое заявление. Предметом иска становится требование признать ребёнка утратившим право пользования жилым помещением в связи с проживанием по другому адресу.
В своём заявлении собственник должен указать данные родителей, адрес фактического проживания маленького гражданина. Кроме того, ему необходимо собрать и представить документы, доказывающие данный факт. Это показания свидетелей, справки из посещаемого ребёнком ОУ.
В судебном заседании обязательно присутствуют представители опеки, и решение выносится с учётом их мнения и с их разрешения. Дети старше 14 лет являются участниками заседания.
Отсутствие у родителей несовершеннолетнего собственного или предоставленного по договору соц. найма жилья является непреодолимым препятствием к его выписке. Такой иск не удовлетворят, даже при наличии оснований.
Если суд выносит положительное решение по иску собственника, ему через 30 календарных дней вручается исполнительный лист, по которому сотрудники ФМС обязаны выписать несовершеннолетнего.
Если собственник не он
Можно ли выписать ребенка, который не является собственником жилья, если не определено новое место жительства? Нет, никто не может выписать несовершеннолетнего без согласия органа опеки и попечительства. Кроме этого, для снятия несовершеннолетнего с регистрации у его родителей должна быть новая прописка.
Для того, чтобы снять ребенка с регистрации, родители берут в паспортном столе подтверждение, что они также выписываются с прежнего места жительства.
В органы опеки и попечительства подается заявление о снятии ребенка с регистрации и пакет документов. Но кроме этого необходимо подтвердить, что действительно есть место, куда прописывается семья. Выписка несовершеннолетнего возможна при выполнении перечисленных выше условий.
Обратите внимание, что если родители не желают выписывать своего ребенка с прежнего места жительства, новый владелец недвижимости также не сможет этого сделать.
Более того, обратившись в суд, вы также ничего не добьетесь, так как он не имеет подобных полномочий. Повторить процедуру выписки вы можете только после достижения ребенком совершеннолетия.
Если квартира приватизирована
Выписка несовершеннолетнего лица из квартиры, которая приватизирована, имеет свои особенности. Дело в том, что суд не разбирается с данным видом споров. Без привлечения органов опеки и попечительства подобные вопросы, в любом случае, не решаются.
Прежде всего, возьмите разрешение на выписку в органе опеки и попечительства. В данном случае потребуются документы, подтверждающие покупку жилья, и доказательство того факта, что вы будете там прописываться. Кроме этого, вам также следует выписаться.
После представления необходимых документов вам остается только ждать решения. Помимо перечисленных выше бумаг, у вас могут запросить сведения о приобретенной квартире, или направить туда своего представителя, который оценит новые условия проживания.
Изучив все документы и обстоятельства, органы опеки могут дать разрешение на выписку несовершеннолетнего ребенка, но только при условии его последующей прописки по новому месту жительства с одним из родителей.