Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если в пожилом возрасте вы остались одни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, подтвердившие свой статус одиноко проживающего пенсионера, претендуют на разные формы поддержки государства. Виды помощи зависят от места проживания, так как при расчетах учитывается областной прожиточный минимум.
Какие льготы полагаются одиноко проживающим пенсионерам
Пенсионерам, которые живут одни, предоставляются индивидуальные меры помощи (так называемые адресные выплаты), а также преференции в сфере:
- налогообложения;
- оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- транспорта;
- здравоохранения;
- стационарной связи.
Полный перечень оказываемых мер поддержки зависит от субъекта. Условия предоставления большинства льгот и их список определяется на уровне регионального законодательства.
Одиноко проживающий пенсионер это кто
Одинокие пенсионеры — это люди, преклонного возраста, вышедшие на пенсию, у которых отсутствует помощь в ведении домашнего хозяйства и материальная поддержка, по причине отсутствия опекунов или близких родственников.
Близкими родственниками считаются родители, супруги, дети. То есть одинокие пенсионеры — это престарелые люди, которых некому содержать.Для одиноких людей пенсионного возраста в нашей стране предусмотрены льготы.
Помимо льгот установленных для всех пенсионеров, таких как бесплатный проезд и услуги стоматологии для одиноких пенсионеров предусмотрены следующие льготы:
- частичное возмещение оплаты за стационарный телефон;
- бесплатные услуги вывоза мусора;
- субсидия, которая предоставляется ежемесячно;
- возмещение за оплату телевидения в размере 50 %;
Также вышеперечисленным перечнем льгот могут воспользоваться семьи пенсионеров, пенсионеры, имеющие детей, не достигших возраста 18 лет, пенсионеры, имеющие нетрудоспособных родственников инвалидов.
Одиноким пенсионерам, которым был присвоен статус ветерана труда ко всем льготам еще прибавляется компенсация в размере 50 % за услуги ЖКХ, бесплатный проезд на электропоездах пригородного назначения, отдых и лечение в санаториях.
Как реализовать положенные привилегии?
Перед тем, как обращаться в любой из госорганов за получением привилегий, необходимо подготовить пакет документов. Точный перечень бумаг зависит от того, какую именно льготу хочет оформить пенсионер.
Чаще всего требуются следующие бланки:
- Паспорт самого пенсионера, документы на его иждивенцев (паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних).
- Документ, подтверждающий статус пенсионера — справка из ПФ, пенсионное удостоверение;
- Справки, подтверждающие небольшой доход пенсионера. Справки о доходах, выписки из ПФР о размере назначенной пенсии, иные документы.
- Прочие подтверждающие документы — удостоверение льготника, свидетельство о браке, разводе, смерти супруга и другие, исходя из текущей ситуации.
Одиноки ли одинокие пенсионеры? Если их больше одного
Что касается вопроса, по которому «ломались копья»… Сотрудники системы социального обеспечения поделились опытом. Если обращается с ходатайством орган самоуправления граждан по месту жительства пенсионера, в случаях, когда оба супруга-пенсионера беспомощны и нуждаются в социальной защите, одного из них Центры могут взять на учет как одинокого и предоставить соответствующие льготы и компенсации. Если он является собственником земельного участка, ему может быть выдана и справка о статусе одинокого пенсионера и, соответственно, налоговые службы предоставят льготу по земельному налогу. Но бывает такое в отношении супругов нечасто. В большинстве же случаев при проживании в доме двух или больше родных, даже если они все на пенсии, справку о статусе одинокого пенсионера никому из них социальные службы не выдадут. А, как видно из Налогового кодекса, – нет документа о статусе, нет и освобождения от земельного налога по пункту 5 статьи 290 НК.
Это интересно: Из За Чего Могут Не Одобрить Займ Под Мат Капитал
Дополнительная адресная социальная помощь (см. Программу дополнительных мер по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011–2020 годы, утвержденную Постановлением Президента от 30.05.2011 г. N ПП-1542) предоставляется не только одиноким, но и другой категории лиц, признаваемых не одинокими, но нуждающимися престарелыми, пенсионерами и инвалидами (абзац второй пункта 1 раздела II Порядка). В частности, они могут рассчитывать на дополнительную адресную социальную помощь, если:
Кто Считается Одиноким Пенсионером По Закону
Кроме этого, согласно законодательству неработающие одиноко живущие люди пенсионного возраста, которые получают субсидию, имеют право на месячную компенсирующую расплату на оплату дополнительной площади, если жилплощадь, в котором они живут, больше (33 кв. м).
Наиболее ранимыми членами нашего общества в экономическом смысле являются сиротливые пожилые люди. Для них не учтен никакой бизнес, а праздничный с его множеством бумаг и налогов недосягаем. Поначалу были рынки, куда пожилой человек мог принести всякую ненадобную вещь, книжку или вазочку и продать ее без любых разрешений с целью пополнения личного мизерного бюджета. Какие пенсионеры числятся одинокими, а какие — одиноко проживающими? Тут много различных понятий, желательно бы знать точно, ведь от этого зависят другие льготы. В влияющих нормативных законных актах понятия «одинокий старик» и «одиноко проживающий пенсионер» не зафиксированы. При определении права граждан на меры социальной помощи и поддержки считается, что сиротливые пенсионеры — это граждане престарелого возраста (мужчины, достигнувшие 60 лет, и женщины, которым 55 лет), у которых нет близких родных. А под одиноко проживающими пенсионерами понимаются горожане того же года, живущие отдельно от близких членов семьи. В согласовании с порядком, субсидия на плату ЖКУ предоставляется отдельным гражданам народа на льготных договорах. Доля их собственных затрат на плату ЖКУ составляет не больше 13% от заработка семьи (с целью прочих граждан – 22%). Такой порядок воздействует для неработающих отдельно живущих пожилых людей (в том числе одиноко живущих), семей, где есть дети-инвалиды.
Законы, охраняющие права пожилых людей
В нашей стране основные положения государственной политики в отношении лиц старшего возраста закреплены в своде законов, принятых представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке: Конституции Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральных законах «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об опеке и попечительстве».
Кто является одиноким пенсионером
115 евро в год — может, и не великая сумма. Но Василий Николаевич очень ждал этих денег. Однако не получил ни пятого, ни шестого октября, когда должны были произойти все выплаты. Пошел разбираться, и выяснилось, что он, оказывается, в квартире прописан не один. И, в понимании чиновников, живет тоже не один. Поэтому и на пособие одинокому пенсионеру права не имеет.
В органах местного самоуправления несколько раз прозвучали, – и очень насторожили, – трактовки, совсем уже не имеющие ничего общего с определениями одинокого пенсионера и из налогового, и из социального законодательства. «Одинокий – если нет никого родных, некому оставить наследство». «Это если человеку помогают, а его имущество потом уходит государству». Появление таких соображений, на наш взгляд, тоже требует более детальных разъяснений статуса и прав лиц, которым предоставляются льготы. Никаких ограничений имущественных прав на «одинокого пенсионера» закон не налагает. Человек с этим статусом, как и любой гражданин, вправе распорядиться своим имуществом по своему усмотрению – завещать его физическому лицу или организации, подарить, продать… Недопустимо, если решение вопроса об оформлении прав на льготы на уровне общественных представлений увяжется с какими бы то ни было незаконными ограничениями или требованиями. Более детальная проработка статуса одинокого пенсионера в законодательстве предупреждала бы и такую возможность.
Кого считать одиноким пенсионером
Законодательно не закреплены такие понятия, как одинокий и одиноко проживающий пенсионер. Ими считаются люди, достигшие пожилого возраста, не имеющие родственников. По закону, пожилыми людьми называют мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин по достижении ими 55 лет.
По сути, это граждане, которым неоткуда ждать помощи, не имеющие совершеннолетних детей и родственников, которые могли бы поддержать их материально. Или имеющие родственников пенсионного возраста, а также нетрудоспособных родных, имеющих 1 или 2 группы инвалидности.
Право на получение льгот имеет сам одиноко проживающий гражданин и его семья, которая согласно статьи 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ О прожиточном минимуме в РФ относится к малоимущей семье. Эта категория лиц имеет право воспользоваться социальной поддержкой от государства.
Пенсионеры могут воспользоваться льготами в случае, если соблюдаются следующее условие. Доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума, который в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается регионально. Расчет осуществляется согласно ФЗ N 44-ФЗ от 05.04.2003 г.
- Возмещение затрат ЖКХ. Данный вариант действует только в том случае, если лицо имеет статус ветерана, что предусматривает наличие орденов и получение специального звания от государства. Или его затраты превышают установленные законом пределы. Также если пенсионер достиг семидесяти лет, то он может получить пятьдесят процентов скидки при оплате капитального ремонта, и сто процентов снижения всех платежей при достижении восьмидесяти лет. Касается льгота электроэнергии, отопления, газа, вывоза мусора, капремонта и иных коммунальных услуг.
- Помощь при приобретении лекарств. Данный вариант будет означать, что при предъявлении рецепта от врача и медицинской карты можно получить скидку на медикаменты от пятидесяти до ста процентов суммы уплаты. Также сюда относится лечение в курортных условиях с предоставлением медицинских услуг.
- Адресная помощь. Она предполагает осуществление газификации конкретных домов нуждающихся граждан.
- . Неработающий пенсионер получает такую помощь только в порядке очереди.
- Льготы на проезд в общественном транспорте. Предполагаются не только скидки, но и полное освобождение от уплаты. Оформлять льготы можно без учета адреса проживания.
- включают бесплатную его установку и пользование. Эта субсидия также реализуется в порядке очереди после подачи заявки.
В зависимости от принятых регионом решений в отношении одиноких пенсионеров, а также с учетом статуса последних, нуждающиеся лица могут рассчитывать на дополнительные льготы.
К примеру, адресная помощь – это поддержка, которая предоставляется нетрудоустроенным лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. В данном случае выделяется не только материальная компенсация, но также продукты первой необходимости – одежда, пища, лекарства.
Итак, законодательством не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. И все же пожилой человек без родственников, нуждающийся в помощи, может рассчитывать на поддержку государства.
Ее размер, характер и порядок предоставления определяются федеральными законами и региональными постановлениями. Чтобы узнать доступные варианты помощи и особенности оформления, следует обратиться в местное отделение службы социальной защиты населения с соответствующим запросом.
Определение понятия одиноко проживающий гражданин
Вопрос: Кто является одиноко проживающим пенсионером?
Это в обязательном порядке. Также одинокие люди пенсионного возраста оставляют за собой право на использование телевизионной коллективной антенны, оплачивая лишь 50% от установленного тарифа.
Платежи приходится вносить ежемесячно, выделять на это значительную часть пенсии.
Привилегии могут быть реализованы, если пенсионер:
- обладает льготным статусом (участник ВОВ, ветеран, инвалид);
- тратит больше средств на оплату квитанций, чем это допускает федеральное или региональное законодательства.
- имеет утвержденные законом звания и награды;
Когда пожилой человек располагает удостоверением льготника, помимо пенсионного статуса, органы социальной защиты компенсируют разницу между фактическим и льготным начислением платежей (от 50 до 100%).
Здесь имеет значение:
- семейное положение;
- наличие дополнительного заработка.
- возраст человека;
Порядок ее получения изложен в постановлении Правительства РФ от 14 декабря 2005 г.
No 761. Данная субсидия представляет собой частичное субсидирование на оплату расходов за услуги ЖКХ, при условии, что эти расходы составляют значительную часть дохода.
На федеральном уровне льготы на оплату услуг ЖКХ пенсионерам, получающих пенсию за трудовой стаж, более не предусмотрены.
На региональном уровне в каждом субъекте предусмотрены дополнительные субсидии, компенсации и льготы. Рассмотрим их на примере московского региона.
Перечислим, в каких сферах пенсионер может получить льготы:
№ п/п. | Сфера | Особенности |
1 | Оплата коммунальных услуг | Такие льготы считаются наиболее востребованными. Воспользоваться ими можно, если по оплате ЖКУ у пенсионера нет задолженности. Освободить от оплаты на 100% могут лишь пенсионеров старше 80 лет, ветеранов, участников ВОВ. |
2 | Оплата проезда | В общественном транспорте некоторых городов одинокие пенсионеры могут передвигаться бесплатно. |
3 | Оплата налогов | Требуется платить меньше на определенный процент, устанавливаемый в регионе. |
4 | Использование средств связи | В зависимости от региональных законов, компенсация может предоставляться пенсионеру в размере 50-80% от суммы потраченных средств на разговоры по телефону. Иногда возможность пользоваться телефонией предоставляется вовсе бесплатно. |
5 | Адресная помощь | Предоставляется в зависимости от того, какая помощь и в каком объеме необходима пенсионеру, попавшему в затруднительное положение (остался совсем без денег, стал жертвой ограбления, затопления, пожара и т.д.). |
6 | Привилегии в сфере медобслуживания | Предполагается предоставление лекарств безвозмездно, бесплатную сдачу анализов, возможность без очереди попасть к нужному врачу. Конкретные привилегии зависят от состояния здоровья пенсионера. Если он является инвалидом, перечень преференций существенно увеличивается. |
Какой пенсионер считается одиноким
Прежде чем начинать ходатайствовать о предоставлении каких-либо преференций, гражданину следует обратиться в службу социального обеспечения по месту жительства, многофункциональный центр, чтобы выяснить, какие льготы одиноко проживающим пенсионерам полагаются в данном регионе.
Льготные выплаты одиноким пенсионерам
Поскольку гражданин может нуждаться в предоставлении не всех привилегий, а только некоторых, необходимо уточнить, какие именно документы необходимо предоставить в собес для их получения.
В общем случае предоставляется такой пакет документов:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
- свидетельство (форма №8) о регистрации по месту жительства;
- пенсионное удостоверение;
- при необходимости – справка об инвалидности;
- справка о совокупном доходе (по требованию сотрудника органа соцзащиты).
В зависимости от того, на что именно претендует гражданин, пакет документов может быть изменен по рекомендации работников службы социального обеспечения.
Кроме органов социального обеспечения, гражданин может обратиться в МФЦ по месту жительства или напрямую в органы самоуправления.
Если он претендует на предоставление налоговых преференций, то ему следует обратиться в местную налоговую инспекцию, причем, для этого никаких документов, кроме пенсионного удостоверения не требуется.
В каких случаях граждане могут считаться одинокими пенсионерами
Кофеева, одинокая пенсионерка 86 лет, инвалид 2 группы, проживающая в г. Кемерово, обратилась с заявлением об определении ее в дом-интернат для престарелых инвалидов. Работники социальной защиты отказали ей, ссылаясь, что у нее есть дочь, проживающая в г. Хабаровске, которая может ее содержать и обеспечь необходимый уход. И в связи с этим Кофеева не может считаться одинокой пенсионеркой.
В действующих нормах права нет понятия «одинокий пенсионер» и «одиноко проживающий пенсионер». При определении права граждан на меры социальной помощи и поддержки считается, что одинокие пенсионеры — это граждане пожилого возраста, у которых нет близких родственников. Под одиноко проживающими пенсионерами понимаются граждане того же возраста, проживающие отдельно от близких родственников. По сути, это граждане, которым неоткуда ждать помощи, они не имеют совершеннолетних детей и близких родственников, которые могли бы поддержать их материально. Или имеют родственников, но они сами пенсионного возраста и нетрудоспособны в связи с инвалидностью или возрастом.
Одиноки ли одинокие пенсионеры? Если их больше одного
Что касается вопроса, по которому «ломались копья»… Сотрудники системы социального обеспечения поделились опытом. Если обращается с ходатайством орган самоуправления граждан по месту жительства пенсионера, в случаях, когда оба супруга-пенсионера беспомощны и нуждаются в социальной защите, одного из них Центры могут взять на учет как одинокого и предоставить соответствующие льготы и компенсации. Если он является собственником земельного участка, ему может быть выдана и справка о статусе одинокого пенсионера и, соответственно, налоговые службы предоставят льготу по земельному налогу. Но бывает такое в отношении супругов нечасто. В большинстве же случаев при проживании в доме двух или больше родных, даже если они все на пенсии, справку о статусе одинокого пенсионера никому из них социальные службы не выдадут. А, как видно из Налогового кодекса, – нет документа о статусе, нет и освобождения от земельного налога по пункту 5 статьи 290 НК.
Это интересно: Возможно ли при полном погашении долга за комуналку не оплачивать пени
Дополнительная адресная социальная помощь (см. Программу дополнительных мер по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011–2020 годы, утвержденную Постановлением Президента от 30.05.2011 г. N ПП-1542) предоставляется не только одиноким, но и другой категории лиц, признаваемых не одинокими, но нуждающимися престарелыми, пенсионерами и инвалидами (абзац второй пункта 1 раздела II Порядка). В частности, они могут рассчитывать на дополнительную адресную социальную помощь, если: