Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплаты пожарным и работникам МЧС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Условия для назначения/лишения премии
Безоговорочным условием начисления данной выплаты является ответственное исполнение контрактником всех служебных обязанностей, успехи в боевой и физической подготовке и отсутствие каких бы то ни было взысканий за последние 12 месяцев. Более того, за особые достижения в службе можно рассчитывать даже на повышенную премию 1010.
Так, согласно п. 9 Приложения к 1010-му Приказу, командир имеет право подать письменный рапорт вышестоящему начальнику с просьбой о начислении своему подчиненному премии в размере, превышающем верхнюю границу по коэффициенту, за выполнение им особо важных и опасных заданий при несении воинской службы.
А вот поводов для того, чтобы лишиться премии 1010, у военнослужащих в 2022 году гораздо больше. При этом их условно можно разделить на 2 группы.
В Приказе МО РФ № 1010 прямо прописано, что офицер может забыть о денежном поощрении, если он:
- заработал дисциплинарное взыскание за период, за который производится дополнительная выплата «по 1010»;
- имеет «неуд» по командирской или физ. подготовке;
- своими действиями (или преступным бездействием) нанес материальный ущерб ВС РФ, что отражено в соответствующих актах;
- дополнительно стимулируется по ФЗ о федеральном бюджете на текущий год.
В последние годы Верховный Главнокомандующий ВС РФ дополнил перечень взысканий, за которые лишают премии. Теперь к ним относятся:
- потеря служебного удостоверения;
- нарушения при работе с секретными документами;
- нарушение правил выезда из страны;
- нарушение требований безопасности при выполнении служебного задания со стороны командира, приведшее к нетрудоспособности (гибели) подчиненного.
Когда могут лишить премиальных по Приказу 1010?
Основным критерием, по которому снимается право претендовать на материальное вознаграждение, является действующее дисциплинарное взыскание.
Ссылаясь на текст Приказа 1010, оплата не осуществляется при наличии дисциплинарного взыскания за проделанные грубые нарушения дисциплины в период подачи рапорта на премиальные.
Как пример, такими взысканиями могут быть строгий, или обычный выговор.
На сегодняшний день, список дисциплинарных нарушений, при которых нельзя получить премию по приказу, был расширен.
К таковым относятся:
- Нарушения правил безопасности несения воинской службы, которые привели к потере трудоспособности служащего, или смерти;
- Нарушения правил выезда за территорию РФ;
- Незаконное привлечение военного к материальной, или дисциплинарной ответственности;
- Потеря служащим ВС РФ своего служебного удостоверения;
- Нарушения правил и понятий неразглашения секретных данных.
В СМИ неоднократно поднимался вопрос о несоответствии зарплаты сотрудников МЧС РФ, которая не компенсирует ни высокий уровень опасности, сопряженный с непосредственной профессиональной деятельностью, ни то, что эти люди работают по призванию и руководствуются чувством долга. В штате российского Министерства чрезвычайных ситуаций на сегодняшний день числится немногим менее 300 тыс. человек, из которых 250 тысяч – это работники противопожарной службы.
В структуре МЧС есть несколько приоритетных подразделений, деятельность которых обеспечивает безопасность российских граждан – безопасность на водных объектах, спасательные формирования и даже медико-психологическое обеспечение, но большинство людей уверены, что местные подразделения противопожарной службы – это основной состав сотрудников МЧС.
Универсального ответа на вопрос, что будет с зарплатой пожарных, не существует, поскольку пожарный – это только название профессии, а не звание и не должность. К ним относятся:
- Сотрудники со званиями, состоящие в градации спасательных формирований и противопожарной службы. Они носят форму, и это могут быть рядовые, офицеры и генералы.
- Люди с гражданским статусом, без которых невозможно осуществление ежедневных задач, купирование экстренных ситуаций – инспектора, психологи и медики, диспетчеры и связисты. Многие из них имеют высшее образование и обеспечивают быстроту реагирования, слаженность действий во время операций.
- Научные работники, которые разрабатывают новое оборудование и технологии или просто занимаются обучением новых кадров в специализированных образовательных заведениях.
Говоря об усредненном уровне зарплаты сотрудников МЧС, или отдельного подразделения министерства, называют цифру в 42 тысячи. Однако усредненный показатель не отражает объективной реальности, поскольку одни категории получают гораздо меньше и не несут особенно ответственности, не нуждаются в перманентной тренировке навыков и физического состояния, а другие – больше, но они рискуют жизнью или заслужили свое высокое звание.
Утверждение в размере лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности, прибавление технического обслуживания автоматических систем оповещения и переход на риск-ориентированный подход говорят о повышенном внимании Правительства к федеральному и государственному пожарному надзору. 1 октября 2021, согласно постановлению, подписанному М. Мишустиным, пройдет индексация зарплат силовиков, к которым относятся Росгвардия, ФСИН и структуры МВД, а также пожарные и таможенная служба.
В Российской газете размещено интервью с В. Матвиенко, спикером верхней палаты, которая обнародовала решительные намерения сенаторов изыскать необходимые средства для того, чтобы провести модернизацию оснащения, отменить лимиты, введенные 9 лет назад и обеспечить подразделение необходимым оснащением. Об этом намерении свидетельствует и старт масштабной реорганизации, и кадровые перестановки в ведомстве.
Прибавка к зарплате пожарникам в 2022 году в России тоже заявлена В. Матвиенко в числе мер, которые необходимо принять в первую очередь, у МЧС она одна из самых низких среди силовых структур.
Масштабная реорганизация привела к сокращению управленческих структур и звеньев, упразднению более 500 организаций, дублировавших функции основных структур и подразделений. Это – ответ на вопрос, будет ли сокращение пожарников в 2022 году. Проведение реформы позволило упорядочить расстановку кадров и пополнить фонд заработной платы для аттестованных сотрудников.
Государство находится в сложном положении, тяжелая экономическая ситуация вызвана мировой пандемией. Меры социальной поддержки и стабилизации экономики приуменьшили возможности, которые были ранее, но меры по повышению все же принимаются. Российская экономика восстанавливается плавно, но быстрее, чем это говорилось в самых смелых предположениях. Динамика последнего временного периода и профицит бюджета, позволивший выделить силовикам и военным разовую помощь в размере 15 тыс. руб., дают основания для оптимистического взгляда на ближайшие перспективы. Нет оснований думать, что в 2022 году не будет предусмотрена индексация. У каждого из сотрудников МЧС в распоряжении есть средства и возможности зарабатывать более высокую сумму: получать новые звания, повышать квалификацию, продвигаться по служебной лестнице, заслуживать надбавки и премии.
Если судьба специального стажа остается неопределенной, то уже сегодня известно, как изменится предельный возраст работы в структурах Министерства чрезвычайных ситуаций. Новые нормы, вступающие в силу с января 2022-го, прописаны в ФЗ №141 в редакции от 30 апреля 2021-го. Согласно документу, контракт разрывается при достижении:
- 65 лет – генерал-полковник;
- 60 лет – генерал-майор и генерал-лейтенант;
- 55 лет – полковник;
- 50 лет – носители других специальных званий.
Нормы прописаны для федеральной противопожарной службы.
По сообщению ТАСС одно из приоритетных направлений – переход всего ведомства на риск-ориентированный подход. Это значит, что каждому из объектов будет присваиваться определённая категория по пожарному риску. Она определяет частоту, с которой будут проводиться проверки. Ведь человеческий и материальный ущерб от ежедневных пожаров действительно высок.
В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.
Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
Основанием для начисления годовой премии служит тот или иной внутренний документ организации, чаще всего приказ. Порядок выплаты тоже устанавливается локальными нормативными актами. Как правило, речь идет о таких документах, как Положение об оплате труда или Положение о премировании.
Положение о премировании – это внутренний документ организации, в котором прописываются все аспекты, касающиеся вознаграждений:
- —должности, на которых полагается премия;
- —условия, от выполнения которых зависит премия;
- —размер премий;
- —основания, по которым может быть снижена премия (например, опоздание на работу или убыток, причиненный по вине сотрудника);
- —источники финансирования (фонды оплаты труда).
| Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область | |
| Командир отделения | 14560 |
| Младший инспектор | 14560 |
| Старший пожарный | 14040 |
| Пожарный | 13520 |
| Курсант учебного заведения МЧС | 6760 |
| Центры субъектов Российской Федерации и города с населением свыше 100 тыс. человек | |
| Командир отделения | 12480 |
| Младший инспектор | 12480 |
| Старший пожарный | 11960 |
| Пожарный | 11440 |
| Курсант учебного заведения МЧС | 6760 |
| Остальные местности | |
| Командир отделения | 10400 |
| Младший инспектор | 10400 |
| Старший пожарный | 9880 |
| Пожарный | 9360 |
| Курсант учебного заведения МЧС | 6760 |
Что ждать МЧС в 2022 году: выслуга лет, повышение зарплат
| № п/п | Наименование должностей | Оклады (в рублях в месяц) |
|---|---|---|
| 1. | Начальник института | 38 235 |
| 2. | Заместитель начальника института Главный инженер института | 35 918 |
| 3. | Начальник филиала | 33 600 |
| 4. | Заместитель начальника филиала по научной работе Заместитель главного инженера института Главный инженер филиала Начальник научно-исследовательского центра | 31 284 |
| 5. | Заместитель начальника научно-исследовательского центра Заместитель начальника филиала (кроме вышепоименованного) Заместитель начальника начальник центра (кроме вышепоименованного) | 28 966 |
| 6. | Начальник отдела (организующего научную деятельность) Ученый секретарь института Заместитель начальника центра Главный бухгалтер | 27 809 |
| 7. | Заместитель начальника отдела (организующего научную деятельность) Начальник отдела (кроме вышепоименованного) Ученый секретарь филиала Главный научный сотрудник Докторант (по предыдущей должности, но не выше) | 26 649 |
| 8. | Помощник начальника института Помощник начальника филиала Начальник научно-исследовательского сектора | 26 071 |
| 9. | Заместитель начальника отдела (кроме вышепоименованного) Начальник отделения Главный специалист Ведущий научный сотрудник | 25 490 |
| 10. | Старший научный сотрудник | 23 753 |
| 11. | Научный сотрудник Адъюнкт (по предыдущей должности, но не выше) | 23 173 |
| 12. | Старший инженер Старший инспектор Старший юрисконсульт Старший инженер-конструктор Старший инспектор-дежурный Старший инженер-экономист Младший научный сотрудник | 22 015 |
| 13. | Начальник группы Юрисконсульт Инспектор Инспектор-дежурный Инженер Инженер-конструктор Инженер-экономист | 21 436 |
| 14. | Начальник музея Начальник полигона Руководитель дежурной смены | 18 539 |
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы
В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:
- в центральном аппарате МЧС России – 25%;
- исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
Надбавка устанавливается сроком на один год, при условии, что непосредственное применение при тушении пожаров сотрудником СИЗОД за истекший год составляет не менее двух часов.
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
- в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
- в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
- в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
- в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
- в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
- в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
- в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
- руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
- начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
- рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
Полный перечень особых условий службы, за которые предусмотрены соответствующие надбавки, указан в п.30 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195.
Если сотрудник имеет право на несколько надбавок за особые условия службы, по нескольким основаниям, то проценты по каждому основанию суммируется. Однако общий размер надбавки не должен превышать 100%. Проценты начисляются от должностного оклада.
Премирование «по 1010» вызывает вопросы у многих военнослужащих, потому что производится не автоматически, через Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, а с некоторой степенью «непрозрачности» — непосредственно финансовыми службами воинских частей (подразделений ВС РФ) по согласованию с их командирами. Примеры таких вопросов приведены ниже:
Мой воинский стаж больше 15 лет, звание — старший прапорщик. Три года назад мне прооперировали сустав на колене, сейчас состою на диспансерном наблюдении. В прошлом году при выплате 1010-й премии мне срезали четверть расчетной суммы, обосновав это группой ДДН. Законно ли это? Ведь в позапрошлом году всё было нормально.
Ответ: Нет, если Вы выполняете свои должностные обязанности полностью и не имеете грубых взысканий, то лишать Вас части премии по ДДН командование не имело права. Единственное объяснение случившемуся — возможно, ваш командир все-таки посчитал, что вследствие перенесенной Вами операции в прошлом году снизилась эффективность Вашей работы (по сравнению с позапрошлым годом). Тогда уменьшение размера выплаты понятно.
У нас в части премия 1010 используется командованием как «кнут». Тем контрактникам, которые на протяжении года не соглашаются работать сверхурочно, не сбрасываются из своих денег на ремонт помещений штаба и т. д., осенью влепляют выговор и лишают выплаты. Как бороться с такой несправедливостью?
Ответ: Здесь можно дать 2 совета. Либо переводиться в другую в/ч, где командование не нарушает законы, либо (если Вы хотите остаться в своей части) собирать заявления от всех «нелояльных» вашему командиру офицеров и совместно обращаться в прокуратуру.
После прохождения срочной службы остался служить по контракту в «своей» части. Служу водителем второй год, звание — сержант. В прошлом году, как и все, получил премию «по 1010», но не могу понять, с каким коэффициентом. Знакомая служащая-финансистка сказала, что никакого коэффициента для меня нет. Но ведь для офицеров он предусмотрен? Может, меня как-то обманывают?
Ответ: Если Вы имеете в виду повышающий коэффициент, то для рядового и сержантского состава его действительно нет (вернее, формально он составляет 1 единицу), т. е. размер выписываемой Вам премии должен быть равным 1 расчетной сумме.
Однако коэффициент может быть и понижающим (например, 0,5). Если Вы получили выплату меньше 1 расчетной суммы, значит, командование решило на Вас сэкономить. Причина этого может быть как в Вас (есть какие-то недостатки по службе), так и в том, что общий бюджет на премирование личного состава в прошлом году в вашей в/ч был ограничен.
К сожалению, многие служащие ВС РФ воспринимают премию 1010 как обязательную доплату к своему денежному довольствию и, мягко говоря, обижаются, когда командование резко срезает им размер данной выплаты или вообще лишает ее. Таким недовольным можно сказать одно: не стоит забывать о том, что эту премию нужно еще заслужить. При этом Приказ 1010 не требует от контрактников чего-то экстраординарного.
Необходимо всего лишь добросовестно выполнять свои воинские и служебные обязанности, следуя Уставу и должностным инструкциям, — тогда и дополнительную денежную «благодарность» от Минобороны военнослужащий (гражданский) будет получать регулярно и в полагающемся ему объеме.
Когда могут лишить премиальных по Приказу 1010?
Основным критерием, по которому снимается право претендовать на материальное вознаграждение, является действующее дисциплинарное взыскание.
Ссылаясь на текст Приказа 1010, оплата не осуществляется при наличии дисциплинарного взыскания за проделанные грубые нарушения дисциплины в период подачи рапорта на премиальные.
Как пример, такими взысканиями могут быть строгий, или обычный выговор.
На сегодняшний день, список дисциплинарных нарушений, при которых нельзя получить премию по приказу, был расширен.
К таковым относятся:
- Нарушения правил безопасности несения воинской службы, которые привели к потере трудоспособности служащего, или смерти;
- Нарушения правил выезда за территорию РФ;
- Незаконное привлечение военного к материальной, или дисциплинарной ответственности;
- Потеря служащим ВС РФ своего служебного удостоверения;
- Нарушения правил и понятий неразглашения секретных данных.
Премия МЧС к Новому Году: будет или нет — официальная информация и новости
Наряду с ними, в структуре трудятся и государственные гражданские служащие, которые относятся к вольнонаемным. Поскольку их работа считается обычной гражданской службой, привилегий и льгот у них нет.
Оклад у них меньше, чем у людей, находящихся непосредственно в штате (как правило, это 10 000–12 000 рублей), права на большинство надбавок они тоже не имеют.
Требования к тем, кто хочет работать в МЧС, предъявляются строгие. Нередко человек, который трудится в этом ведомстве, владеет несколькими специальностями. Попадая в сложную ситуацию, он может одновременно быть пожарным, водителем, а также оказать медицинскую помощь.
Среди прочих требований: совершеннолетний возраст, хорошее состояние здоровья, устойчивая психика. Высшее образование требуется далеко не всегда, это зависит от должности, на которую претендует соискатель.
Как правило, среди пожарных и рядовых специалистов спасательных бригад в основном трудятся люди со средним образованием. Зато прохождение воинской службы и безупречная репутация играют важную роль.
Принимают на работу в ведомство, как правило, на конкурсной основе. Специфика работы такова, что, кроме диплома, важную роль будут играть справки о полученных раньше наградах, грамоты со спортивных соревнований, характеристики с прежних мест работы.
Огромную роль играют личные качества соискателя: собранность, хладнокровие, умение быстро реагировать и четко действовать в стрессовых ситуациях.
Заработная плата каждого работника МЧС складывается из трех элементов, куда входят:
- Должностной оклад.
- Доплата за звание.
- Различные надбавки.
Рабочий оклад зависит от нескольких факторов, например, от региона, где проходит работа российского специалиста.
Со званием тоже все понятно: как и в других службах, в МЧС зарплата младшего сержанта будет меньше, чем заработок лейтенанта. К военнослужащим специалисты этого ведомства не относятся, ведь они не проходят воинскую службу. Но несмотря на то что офицерами их назвать нельзя, они носят погоны и получают звания наравне с военными.
Оклады за специальное звание устанавливаются постановлением правительства. Они всегда фиксированные и не зависят от региона. Например, полковник получает оклад за звание в сумме 13 000 рублей, подполковник — 12 000 рублей. Лейтенанту причитается 10 000 рублей, сержанту — 6500 рублей, рядовому — 5000 рублей.
Дополнительных надбавок, которые могут существенно повлиять на зарплату, существует много:
- Разовые премии и прочие выплаты.
- Особые надбавки выплачиваются, если работа связана с сохранением государственной тайны.
- Надбавки за выслугу лет или рабочий стаж.
- Для сотрудника, который имеет желание и возможность освоить лишнюю специальность, доплата к окладу составит 20 %.
- Доплата за работу в отдаленных районах страны.
- Премии за особые достижения.
Кроме того, доплаты производятся, если работа проходит в особо опасных для здоровья и жизни условиях.
Самый большой размер надбавки назначается в последнем случае. Если работник постоянно рискует жизнью и здоровьем, размер такой доплаты составляет 100 %. Как правило, такие выплаты полагаются сотрудникам боевых подразделений. В остальных случаях сумма доплат будет несколько скромнее.
Например, надбавка за стаж при 25-летней выслуге составит 40 %. Премия за добросовестный труд, которую выплачивают не больше 3-х раз в год — от 50 до 100 %.
Я являюсь вольнонаемным работником МЧС. Положена ли выплата по указу президента?
| № п/п | Наименование должностей | Оклады (в рублях в месяц) |
|---|---|---|
| 1. | Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору | 50 979 |
| 2. | Помощник Министра Советник Министра Заместитель начальника главного управления — начальник управления Заместитель начальника главного управления — начальник специального управления Заместитель директора департамента — начальник отдела | 40 552 |
| 3. | Начальник авиации — начальник управления | 38 235 |
| 4. | Главный метролог Заместитель начальника управления — начальник отдела Заместитель начальника управления — начальник отдела в главном управлении | 37 077 |
| 5. | Помощник первого заместителя Министра | 34 760 |
| 6. | Советник Помощник заместителя Министра | 31 284 |
| Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» | ||
| 1. | Начальник управления в главном управлении | 28 966 |
| 2. | Заместитель начальника управления в главном управлении | 28 387 |
| 3. | Начальник отдела в управлении главного управления | 25 490 |
| 4. | Заместитель начальника оперативной дежурной смены | 24 911 |
| 5. | Заместитель начальника отдела в управлении главного управления | 24 333 |
После 11 класса я поступил в Уральский институт государственной противопожарной службы. Проучился там 5 лет и получил высшее образование.
Первые два года проходит базовый курс высшего технического образования: высшая математика, механика, физика, химия. С третьего курса начинаются профильные предметы.
Только на третий или четвертый год обучения в вузе я начал понимать, куда попал и что меня ждет в будущем.
На первом курсе практику проходят в учебной пожарной части, а потом — в пожарных частях города. С учетом проблем российского образования эффективность обучения занижена растянутым учебным процессом в пять лет и небольшой пропастью между настоящей пожарной частью и учебной. В учебной части изучение специфики работы направлено на мойку полов, помещений и машин, чистку снаряжения, натирание колес пожарных цистерн гуталином, строевую муштру. И ни минуты свободного времени. Увидели, что ты без дела, — идешь мыть чистый пол и все в таком духе. Конечно, выезды на пожары тоже есть, но за всю стажировку может и не «повезти» — не съездишь на пожар ни разу. В общем, какие-то моменты доучиваются уже на работе, но это не критично, ведь большая база уже есть.
После вузов выпускники возвращаются в регион, откуда они были отправлены на обучение. Чаще всего выпускники назначаются на должности начальников караулов, инженеров отделов и инспекторов Госпожнадзора, иногда им дают некоторые другие должности. В редких случаях они становятся заместителями начальников или начальниками пожарных частей, старшими инспекторами Госпожнадзора. В Главном управлении принимают решение в зависимости от потребности в кадрах.
Мы работаем сутки через трое, так заведено во всей Федеральной противопожарной службе. По идее работать без перерывов нельзя, за этим следят наверху. Рабочая неделя обычного человека — 40 часов, то есть в месяц — 160 часов. У нас 7—8 смен в месяц, это от 168 до 192 часов. За часы переработки предусмотрены отгулы — сутки отдыха. Старшина части составляет график отгулов на год, получается примерно один отгул на полтора месяца, но это все грубые значения. При нехватке кадров некоторые за год не могут сходить в отгул ни разу — сам такое видел и принимал участие.
Во время карантина из-за ковида мы работали две недели сутки через сутки, потом две недели сидели дома.
Утро начинается со смены караулов. Сменяющийся караул должен подготовить к сдаче помещения, технику, снаряжение, инструменты: ножницы, кусачки, гидроклины, расширители, багры, топоры, лопаты, бензорезы, бензопилы. Заступающий караул принимает чистоту, исправность. Снаряжение проверяется визуально на отсутствие повреждений. Если караул оставил за собой грязные или неисправные инструменты, он не сменится, пока не устранит замечания, но штрафов за это нет.
С утра начальник части или его заместитель ставит задачи на сутки: занятия, тренировки, проверки документов по объектам и пожарных водоисточников. У нас есть внутренние пожарные водоисточники — пожарные краны и наружные — водоемы и гидранты. Водоемы бывают искусственные и естественные. Искусственные — бочки, заглубленные емкости большого объема и тому подобное. Естественные — это реки, озера, пруды и прочее. Гидранты — это такие устройства на водопроводной сети, к которым можно присоединить пожарную колонку для подключения к ней пожарной техники. Пожарная колонка перевозится на пожарных машинах.
Еще планируются выезды: пожарно-тактические занятия, учения, отработки карточек и планов тушения пожара — это документы, в которых отражается характеристика здания, количество людей и особенности объекта. Караул выезжает для проверки актуальности данных, собранных в таких карточках и планах. Еще бывают выезды на дежурство на городских мероприятиях и митингах.
Днем весь караул на занятиях, на которых молодые сотрудники изучают что-то новое, а бывалые бормочут, что «каждый год одно и то же ». Дисциплины, которые мы проходим: пожарная техника, тактическая подготовка, охрана труда, первая помощь, аварийно-спасательные работы, подготовка газодымозащитника, антитеррор. Еще мы отрабатываем нормативы с пожарной техникой и оборудованием и занимаемся физкультурой. У нас ежеквартально проводятся зачеты по физкультуре и прикладным упражнениям пожарного спорта. Например, подъем по штурмовой лестнице в окно четвертого этажа учебной башни, преодоление стометровой полосы с препятствиями, пожарная эстафета 4 по 100 м.
Когда нет занятий и вызовов, мы ухаживаем за техникой. Еще есть много начальников, каждый из которых может что-то потребовать выполнить в рамках службы. Есть и неадекватные руководители со своими пожеланиями. Вообще, есть много мелких камней, спотыкания о которые могут испортить и настроение, и рабочий настрой. Например, кому-то трудно осознать иерархию и субординацию, распределение обязанностей, общественно полезную деятельность: поддержание чистоты в помещениях и их периодический ремонт — где-то что-то подкрасить, присверлить, обновить, уборку снега зимой, стрижку газонов летом. В общем, нужно следить за чистотой, красотой, порядком, как дома, как для себя любимого.
Сна у нас в распорядке нет — есть несение караульной службы в ночное время.
Я этого не понимаю. Считаю, что сон должен быть в приоритете, — это в первую очередь здоровье сотрудников. Ежегодно мы проходим медицинские осмотры. Но они поверхностны и ограничены базовыми анализами, ЭКГ, флюорографией.
Из скрытых профессиональных заболеваний я бы выделил рак. Я считаю, высокий риск заболевания связан с тем, что мы работаем в дыхательных аппаратах, воздух в которые подается из баллонов, на пожаре вдыхаем газы и пары продуктов сгорания, а еще со стрессом, ответственностью, ночными выездами, в том числе затяжными, иногда с голодом и отсутствием питьевой воды. И многое другое может влиять. Но ни отечественная, ни зарубежная наука не могут дать исчерпывающие доказательства этого, так как нужны многолетние исследования, которыми никто не занимается.
Что будет с МЧС 2022 году. Повышение зарплат пожарным
По сообщению ТАСС одно из приоритетных направлений – переход всего ведомства на риск-ориентированный подход. Это значит, что каждому из объектов будет присваиваться определённая категория по пожарному риску. Она определяет частоту, с которой будут проводиться проверки. Ведь человеческий и материальный ущерб от ежедневных пожаров действительно высок.
В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.
Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
Как сообщает официальный интернет портал правовой информации, Правительство Российской Федерации уже вводит в 2020 году премиальные стимулирующие выплаты сотрудникам МЧС России, которые оказывают первичную медико-санитарную и специализированную помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 и людям из группы риска заражения инфекцией. Также выплаты полагаются сотрудникам, осуществляющим профилактические мероприятия по сдерживанию распространения вируса. Ранее ведомству было выделено более 3,5 млрд рублей на возведение двух временных госпиталей под прием профильных пациентов.
Основанием для поощрения сотрудников МЧС является Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1525 «Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия и мероприятия по их обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации»
На премии сотрудникам МЧС за участие в лечении больных COVID-19 уже выделено 146,8 млн рублей. Размер доплаты сотруднику высчитывается в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе за 9 месяцев 2019 года, в зависимости от должности и типа помощи, от 20 до 100%. Выплаты могут получить медицинские и иные работники, работавшие с пациентами инфекционного профиля с апреля 2020 года.
В системе МЧС России находится около 2 тысяч медработников, три лечебных медорганзации – Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова, 72 центральная поликлиника, Северо-Кавказский специализированный реабилитационный центр, и одно оздоровительное учреждение – пансионат «Солнечный».
С начала пандемии МЧС развернуло временные полевые госпитали, принимающие также пациентов с COVID-19, в Мурманской области и Республики Саха (Якутия). Одновременно ведомство проводило специальную санитарную обработку лечебных и образовательных учреждений, дорог, транспорта.
МЧС получило средства на возведение временных инфекционных госпиталей. На строительство полевого госпиталя на 700 коек в Мурманской области было потрачено почти 1 млрд рублей – штатная численность медцентра на начало июня составлял 110 человек, их них 94 – медицинские работники.
В августе для подготовки к росту заболеваемости COVID-19 в Ивановской области правительство выделило МЧС из резервного фонда 2,57 млрд рублей на строительство быстровозводимого госпиталя на 360 коек, предназначенного для приема пациентов с коронавирусной инфекцией.
Сейчас специальные выплаты за участие в борьбе с COVID-19 получают сотрудники Минздрава, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, ФМБА, Минобрнауки, Минобороны, Минтруда, Минэкономразвития, МВД, Росгвардии, ФСБ и ФСИН, а также работники региональных медучреждений.
Система «президентских» фиксированных премий по правительственному постановлению №484 от 2 апреля 2020 года действует до конца сентября 2020 года. По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, вопрос продления выплат в четвертом квартале 2020 года будет обсуждаться исходя из ситуации с заболеваемостью.
Продление стимулирующих выплат возможно и на 2021 год – средства на премии «за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» в размере 160 млрд рублей заложены в проекте бюджета Федерального фонда ОМС на 2021–2023 годы.
Внимание!!! Проценты – только от должностного оклада!
- за специалиста третьего класса – 5 %;
- за специалиста второго класса – 10 %;
- за специалиста первого класса – 20 %;
- за мастера (высшее квалификационное звание) – 30 %.
В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:
- в центральном аппарате МЧС России – 25%;
- исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
Надбавка устанавливается сроком на один год, при условии, что непосредственное применение при тушении пожаров сотрудником СИЗОД за истекший год составляет не менее двух часов.
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
- в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
- в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
- в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
- в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
- в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
- в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
- в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
- руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
- начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
- рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
Полный перечень особых условий службы, за которые предусмотрены соответствующие надбавки, указан в п.30 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195.
Если сотрудник имеет право на несколько надбавок за особые условия службы, по нескольким основаниям, то проценты по каждому основанию суммируется. Однако общий размер надбавки не должен превышать 100%. Проценты начисляются от должностного оклада.
За стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и за стаж шифровальной работы
Таково полное наименование так называемой надбавки «за секретность». Проценты начисляются от должностного оклада и, в зависимости от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, составляют:
- 25 % – за работу со сведениями «особой важности»;
- 20 % – за работу со сведениями «совершенно секретно»;
- 10 % – за работу со сведениями степени «секретно».
Так же предусмотрены процентные надбавки за стаж шифровальной работы и стаж работы в подразделениях по защите гос. тайны.
Существует так же надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Это водолазные работы в зависимости от сложности выполнения работ и глубины погружения, взрывотехнические и взрывоопасные работы, в зонах экологического кризиса (космодром Байконур), и др. С полным перечнем обязанностей и предусмотренным за них надбавкам можно ознакомиться в п.54-64 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. № 195.
Ежемесячные поощрительные выплаты:
- сотрудникам, имеющим ученую степень
кандидата наук – 3000 рублей;
доктора наук – 7000 рублей;
- сотрудникам, имеющим ученое звание
профессора – 20 % должностного оклада;
доцента и старшего научного сотрудника – 10 % должностного оклада;
Указанные размеры выплат актуальны для сотрудников, занимающих должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в образовательных организациях высшего образования МЧС России и научных организациях МЧС.
Для сотрудников, занимающих иные должности в учреждениях МЧС, размер выплат меньше – доктору наук полагается 10% от должностного оклада, кандидату – 5%.
- сотрудникам, имеющим спортивные звания
заслуженный мастер спорта России (СССР), мастер спорта России (СССР) международного класса и мастер спорта России (СССР) по служебно-прикладным видам спорта – 100% от должностного оклада ежемесячно.
- сотрудникам, имеющим спортивные разряды по служебно-прикладным видам спорта