Запрет регистрационных действий, исходящий от органов власти

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет регистрационных действий, исходящий от органов власти». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Никто не заинтересован в том, чтобы статус «арестованный» навсегда сохранился в документах на недвижимость. Однако, как для наложения, так и для снятия ареста необходимо соблюдать установленные правила. При этом условия снятия ограничений зависят от причин применения меры наказания.

Как освободить земельный участок от ареста

Причина ареста	Как снять арест
Долг, взыскиваемый приставом в рамках исполнительного производства (для погашения долга по алиментам, ипотеке и другое).	Погасить долг по обязательству: выплатить кредит, алименты.
Долг перед налоговой или таможенной службами: налоги, пени, штрафы.	Погасить долг по налоговым обязательствам, заплатив налоги, уплатив пени и штрафы.
Спор о собственности на арестованный земельный участок.	Добиться судебного решения по делу об установлении собственника участка.

Что такое запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Если Вы опасаетесь за принадлежащие Вам на праве собственности объекты недвижимости, вы можете обратиться в офис Кадастровой палаты или МФЦ с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие Вам объекты недвижимости без Вашего личного участия или участия Вашего законного представителя. В этом случае в ЕГРН вносится запись о таком заявлении.

Заявление также может быть подано посредством почтового отправления. В случае представления заявления посредством почтового отправления подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, а также в нотариальном порядке удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя.

Для Вашего удобства заявление может быть представлено в форме электронного документа.

Наличие в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости или его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, ограничения (обременения), прекращения права на соответствующий объект недвижимости.

Запись в ЕГРН о невозможности государственной регистрации без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также иных случаях, установленных федеральными законами.

Меры предосторожности

Чтобы избежать штрафов за нарушение земельного законодательства, Росреестр рекомендует:

1. Проверить наличие правоустанавливающих документов на земельный участок — это договоры купли-продажи, дарения, мены. Если документов на участок нет, нужно оформить право на землю, зарегистрировав его в Росреестре;

2. Проверить наличие регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);

3. Использовать земельный участок только в установленных границах, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4. Убедиться, что фактически используемая площадь не превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе;

5. Использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Информация о них указана в выписке из ЕГРН.

Заявление на запрет регистрационных действий

Собственник в силу п. 5 ст. 15 закона «О государственной регистрации…» от 13.07.2015 № 218-ФЗ вправе самостоятельно оформить запрет на регистрационные действия. Основанием для этого может послужить опасность совершения регистрационных действий мошенниками и иными третьими лицами в случае введения владельца в заблуждение или обмана.

Для подачи заявления на запрет регистрационных действий с недвижимостью собственник вправе обратиться в следующие организации:

• многофункциональный центр (МФЦ);
• территориальный офис Росреестра.

Для наложения обременения необходимо представить:

• документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, в отношении которых запланировано оформление запрета;
• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• заявление, составленное в свободной форме, содержащее сведения о заявителе, объекте недвижимости, а также требование о наложении запрета совершения государственными органами регистрационных действий, направленных на переход, ограничение или прекращение права собственности по иным обстоятельствам.

Чтобы отменить обременение, оформленное приставами, можно действовать двумя способами. Все напрямую зависит от конкретной ситуации, в которой оказался владелец.

Так, если у лица имеется большая денежная задолженность, то рекомендуется мирным путем попытаться урегулировать спорный вопрос непосредственно с кредитором.

Возможно, предложить оплату долга по частям в соответствии с определенным графиком. Тогда в случае достижения компромисса кредитор вправе отозвать иск из суда и прекратить производство по делу.

Соответственно, и основания для ареста исчезнут.

Также можно отменить решение об аресте, если приставы привели его в действие с нарушением действующих законов.

Тогда человек вправе даже потребовать компенсацию ущерба, причиненного неправомерными действиями уполномоченных лиц.

Порядок наложения ареста на имущество должника регулируется ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ).

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 Закона № 229-ФЗ), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст. 2 и 4 Закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе и запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 8 ст. 80 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. При этом выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

Нормами Закона № 229-ФЗ не установлены иные основания, кроме полного исполнения требований исполнительного документа, для снятия запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Для снятия ареста с имущества и запрета на совершение в отношении него регистрационных действий должник может обратиться к судебному приставу, наложившему арест, с ходатайством о снятии ареста в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства о снятии ареста должник вправе оспорить постановление об отказе в удовлетворении ходатайства судебного пристава в сроки и порядке, установленные гл. 18 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, полагаем, что в случае непогашения задолженности по исполнительному производству оснований для снятия запрета на совершение в отношении арестованного имущества регистрационных действий у судебного пристава-исполнителя не имеется.

2. В соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Исходя из положений ст.ст. 130 и 131 Гражданского кодекса РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в п.п. 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Таким образом, для того чтобы часть земельного участка реализовать в целях уплаты задолженности по исполнительному производству, необходимо земельный участок разделить и зарегистрировать право собственности на все образуемые участки.

Однако, поскольку на земельный участок наложен арест и установлен запрет на совершение в отношении него регистрационных действий, полагаем, что реализовать какую-либо его часть путем раздела и образования двух новых земельных участков с последующей продажей без снятия ареста с исходного земельного участка не представляется возможным.

Когда может быть наложен арест на землю

Арест имущества осуществляется лишь в случаях, определенных законодательством. И поскольку он является обеспечительной мерой, то и решение о его наложении принимает суд.

Арест на земельный участок по решению суда производится во время судебного процесса, устанавливающего собственника участка. При наличии обоснованных опасений, что спорная земля будет отчуждена до окончания судебного дела.

Если речь идет о процедуре, касающейся имущества должника, данный вид наказания используется в следующих случаях:

• арест на земельный участок судебным приставом-исполнителем может быть наложен в качестве исполнительного действия, чтобы обеспечить исполнение документа, например, по делам об алиментах, о возврате кредитов;
• арест собственности может осуществляться при возникновении у лица налоговой задолженности. Так налоговики и таможенники обеспечивают погашение долга по налогам и штрафам. Однако для этого налоговая служба должна заручиться санкцией прокурора (п. 1 ст. 77 ).

Как снять арест: особенности процедуры

Снятие ареста с земельного участка начинается с подачи заявления в судебный орган. Чтобы сохранить время и деньги, нужно учесть ряд условий:

1. Обращение оформляется в виде искового заявления.
2. Иск подает собственник-должник, иные долевые собственники участка или представители по нотариальной доверенности.
3. Заявление содержит основание для снятия ареста: подтверждение погашения долга и так далее.
4. Требование подкреплено доказательствами:
   свидетельством о праве собственности;
5. решением суда об аресте (определением — если имел место арест земельного участка по определению суда, постановлением пристава);
6. квитанциями об уплате долга и иными документами.
7. Рассмотрение дела сопровождается уплатой государственной пошлины. Ее размер определяется кадастровой стоимостью участка.
8. Исковое заявление и прилагаемые документы подаются в суд лично либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вступившее в силу решение суда передается в уполномоченный орган. Как правило, этим органом является (ФССП). Не более чем через 3 дня ФССП обязана направить копию документа о снятии ареста в Росреестр.

Как избавиться от ареста на земельный участок?

Узнав о наличии ареста на земельный участок – предмет будущей сделки, его собственник должен предпринять необходимые действия для его снятия перед сделкой. Процедура и способы снятия ареста с земельного участка во многом зависит от механизма и причин наложения такового.

Основанием для снятия ареста на недвижимое имущество является постановление пристава о прекращении исполнительного производства. В данном случае речь идет о самом распространенном способе наложения ареста – при наличии судебного решения о взыскании долга с ответчика и наложении ареста на все или часть его имущества. В свою очередь основанием для прекращения исполнительного производства является полное погашение упомянутого долга.

Также нередки случаи снятия ареста с объектов недвижимости на основании решения суда. Это может быть связано и с наличием спора относительно принадлежности арестованного имущества, и с неправомерными действиями пристава, который безосновательно включил в перечень арестовываемого имущества тот или иной объект и т. п.

Сама процедура снятия подробно описана в законе РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно норм этого документа, орган, который применил арест в отношении земельного участка, должен в трехдневный срок направить копию документа о снятии ареста в орган регистрации имущественных прав. В свою очередь регистрационный орган обязан в течении пятидневного срока уведомить собственника о проведении регистрации снятия ареста на тот или иной объект недвижимого имущества.

Подводя итог, необходимо особое внимание уделить роли и участию собственника земельного участка при наличии ареста. Даже при полном погашении долга, по которому было арестовано имущество, и возможной недоплате совершенно незначительной суммы, арест будет актуальным и любые сделки не могут быть проведены. Поэтому при наличии такого обременения рекомендуется очень тесно сотрудничать с приставами, постоянно интересоваться о ходе закрытия исполнительного производства и предпринимать все необходимые действия для скорейшего исключения земельного участка из реестра обременений.

Причины для ареста жилья

Ограничение в виде ареста участка становится превентивным шагом в случае возможной реализацией его владельцем, при наличии опасений, что земля не останется у нарушителя.

Накладывают санкцию госорганы, если хозяин участка нарушает обязательства перед другими лицами:

1. при наследственных спорах относительно перехода имущества покойного нескольким преемникам нотариус может инициировать арест земельного участка;
2. крупный долг по кредиту может повлечь иск банка к хозяину участка для обеспечения погашения выплат;
3. при заложении участка его сохранность до погашения финансового долга может быть обоснована арестом;
4. суд может арестовать участок ради обеспечения иска;
5. судебные приставы ограничат хозяина, если к ним поступит исполнительный лист суда или по собственному решению, когда это необходимо в ходе производства по взысканию для обеспечения выплат по алиментам, штрафам, кредитам, компенсации ущерба.
6. накопился долг по коммунальным платежам;
7. возмещение имущественного вреда по гражданскому делу, который владелец нанес физическим лицам или организациям;
8. просрочка недоплат при уплате налоговых отчислений.

Где можно проверить участок на арест

Налагается только судом. Арест земли обеспечивает исполнение судебного решения. Обычно арестуют участок при наличии непогашенного долга. При наличии у налоговых органов предположений, что должник может скрыться или продать свою землю, прокурор разрешает налоговикам «заморозить» участок.

• местным жителям нужен проход или проезд по вашему участку (например, к реке или озеру);
• нужно пасти скот на вашей земле или проходить через нее;
• прокладываются (ремонтируются) линии электропередач, канализации или водопровода.
• бывают и иные (подобные этим) нужды других людей.

Самыми удобными для нас оказались оплата с банковской карты и с баланса мобильного телефона.

Для оплаты с банковской карты выберите соответствующий чекбокс, нажмите на кнопку «Оплатить», на открывшееся окне наберите данные карты и нажмите на кнопку «Оплатить 250руб.».

Для оплаты с мобильного телефона выберите способ оплаты «Другими способами», нажмите на кнопку «Оплатить» и на открывшееся странице выберите сотового оператора.

Еще раз повторяем, что на сайте Росреестра не всегда показаны актуальные данные о земле из ЕГРН, потому что информация редко обновляется. Если есть обременение, то информация о ней предоставляется не в полном виде.

Как в картинке выше, не указано в залоге у какого именно банка находится земельный участок.

Если нужна полная и актуальная информация, то лучше воспользуйтесь вторым способом с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (на земельный участок).

• арест единственного жилья и участка, на котором оно располагается;
• ограничение права собственности человека, не являющегося должником;
• арест земельного участка, стоимость которого в разы превышает сумму долга;
• ограничение было введено по уже решенному делу.

• должнику необходимо либо полностью внести необходимую сумму, либо сделать это частично, но при этом договориться о новом графике платежей;
• если человеку удастся найти компромиссное решение при невозможности единовременного погашения задолженности, то кредитор может отозвать свой иск из суда и прекратить исполнительное производство в отношении ответчика.

Как узнать, за что наложено ограничение права на земельный участок?

Самыми удобными для нас оказались оплата с банковской карты и с баланса мобильного телефона. Для оплаты с банковской карты выберите соответствующий чекбокс, нажмите на кнопку «Оплатить», на открывшееся окне наберите данные карты и нажмите на кнопку «Оплатить 250руб.». Для оплаты с мобильного телефона выберите способ оплаты «Другими способами», нажмите на кнопку «Оплатить» и на открывшееся странице выберите сотового оператора.

Еще раз повторяем, что на сайте Росреестра не всегда показаны актуальные данные о земле из ЕГРН, потому что информация редко обновляется. Если есть обременение, то информация о ней предоставляется не в полном виде. Как в картинке выше, не указано в залоге у какого именно банка находится земельный участок.

Под обременением понимаются различные ограничения, которые наложены на возможное использование земельного участка. Возникнуть они могут в результате договора или в силу закона.

Примером возможных обременений может быть:

• арест — данное ограничение накладывается судебными органами и связано, чаще всего, с наличием непогашенных задолженностей;
• залог (в том числе и при ипотеке) — в этом случае недвижимость выступает обеспечением по какой-либо сделке и может быть затребована залогодержателем при определенных условиях;
• сервитут — под ним понимается ограниченное право пользования землей, предоставляемое третьим лицам (например, право прохода через участок или прогона сельскохозяйственных животных);
• притязания со стороны третьих лиц (например, родственников продавца) — в частности, при продаже обязательно требуется согласие мужа или жены;
• долгосрочная аренда (более года) — при такой сделке даже смена собственника участка не является основанием для ее расторжения;
• концессия — в этом случае собственник так же, как и при аренде, передает право пользования участком другому лицу, но не на конкретный срок, а для реализации определенной цели (например, для добычи полезных ископаемых);
• доверительное управление — при этом участок используется специально назначенный управляющий, но не в своих целях, а в интересах собственника или другого лица;
• ограничение в возможности использования земли (например, запрет на размещение определенных объектов в природоохранных зонах) и т. п.

Все из перечисленных выше ограничений, наложенных на землю, подлежат обязательной государственной регистрации в Росреестре.

Какие бывают обременения на земельный участок

Если на участок наложено обременение, то землевладелец не может полноценно распоряжаться своей собственностью. Например, вам может быть запрещено:

1. Возводить на участке коммерческие или промышленные объекты (обременение на целевое использование);
2. Продать или подарить землю (арест, ипотека, доверительное управление и тд);
3. Единолично пользоваться землей (когда земельный участок оформлен по долям);
4. Обременения могут обязать вас предоставить часть участка для проезда на смежные участки, для прокладки газопровода или других коммуникаций.

К типичным ситуациям наложения обременений на землю можно отнести:

• Земельный участок выходит к берегу водоёма. Особенности рельефа таковы, что владельцы соседнего участка не могут осуществить свое законное право пользования водоемом в обход данного земельного участка, что является основанием для обременения земельного участка, выходящего к водоёму, обязанностью предоставления доступа к нему;
• Рядом с земельным участком находятся объекты особой государственной важности, доступ на которые затруднен его расположением. Государство имеет особые земельные права и может обязать владельца участка обеспечить доступ на объекты сервитутом;
• Еще больше сложностей возникает при выходе из долевой собственности. Чаще всего предметом обременений в таких случаях являются коммуникации (линии электропередач, газопровод, канализация, водопровод и т.п.) — они становятся поводом для установления земельного сервитута, так как находиться в разных частях делимого земельного участка.

В каких случаях на земельный участок накладывается арест

В первую очередь необходимо уточнить, что арест может быть наложен лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а именно –при возникновении спора о принадлежности данного участка земли, когда есть опасения, что он будет отчужден до того, как судья вынесет решение.

Кроме того, арест может быть наложен и другими органами:

• При возбуждении исполнительного производства уполномоченными сотрудниками УФССП. Приставы возбуждают исполнительное производство на основании решения суда, вступившего в законную силу, после чего приступают к совершению необходимых мероприятий, в том числе – наложение ареста.
• При образовании у лица задолженности по налогам. Наличие задолженности по налогам тоже может стать причиной наложения ареста. В этом случае, отрудникам ФНС потребуется получить санкцию в прокуратуре.

Каковы последствия такого решения

Реализация такого участка по закону возможна, только если продавец заранее уведомит покупателя о статусе предмета сделки. Иначе соглашение может быть аннулировано. Продавать или как-то распоряжаться арестованной землёй, собственник не вправе.

Последствия:

1. Новый собственник получает участок уже с обременением;
2. Согласно сервитуту, собственник часто получает недостаточную сумму компенсации. Продавать землю в этом случае можно, сервитут аннулируется автоматически, как только истечёт срок его действия;
3. Если надел передан в доверительное управление, всегда остаётся вероятность остаться в убытке по причине того, что доверенное лицо будет недобросовестно управлять им;
4. Если земля арестована, её нельзя продать, не расплатившись перед этим со всеми кредиторами;
5. Если заинтересованное лицо решит купить участок, но его перед этим не проинформируют касаемо обременений, оно вправе оспаривать такую сделку.

Снятие обременения возможно через Росреестр при условии наличия таких оснований:

• Владелец успешно погасил свой ипотечный кредит;
• Период действия сервитута закончился;
• Срок арендных отношений истёк;
• Доверительное управление закончилось по обоюдному согласию сторон.

Все описанные выше обременения начинают действовать с момента их регистрации в Росреестре. Также эта информация дублируется в государственный реестр ЕГРН, откуда узнать о существующем обременении могут все желающие.

Доступные варианты, как быстро узнать об обременении

Получить сведения можно несколькими путями:

• Обратившись к нотариусу или напрямую отправить запрос в Росреестр. Все существующие виды обременения нужно регистрировать, поэтому информация, полученная таким образом, будет наиболее точной и достоверной;
• Получить сведения из дополнительных источников (опросить соседей, проживающих поблизости);
• Подать заявку на получение выписки из Единого реестра;
• Непосредственно перед покупкой понравившегося участка специалисты советуют узнать, не арестован ли он, через сайт ФССП. Для получения актуальных сведений достаточно ввести в форму дату рождения и ФИО текущего собственника.

Проверка через Росреестр пока что самая простая, поэтому рассмотрим пошаговый алгоритм действий, как найти сведения об обременении. Для начала необходимо узнать кадастровый номер участка и его точное месторасположение. Затем на сайте Росреестра подать запрос на получение выписки. Сделать это имеет право любой заинтересованный человек, а не только владелец территории.

Похожие записи:

• Как проверить пенсионные накопления по СНИЛС онлайн?
• Продажа квартиры с материнским капиталом: как платить налоги
• Пенсия по потере кормильца в 2023 году