Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отозвать доверенность: правила и образцы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В практике случается много различных нюансов, с которыми могут столкнуться лица, выдавшие доверенность. Попробуем рассмотреть самые распространенные случаи и дадим рекомендации относительно эффективных и законодательно правильных действий.
Как происходит механизм отзыва
Для того чтобы аннулировать полномочия, доверителю необходимо придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в ближайшую нотариальную контору и написать стандартное заявление об отмене доверенности, в котором указать реквизиты документа. Лучше всего иметь с собой копию доверенности. Так будет проще найти документ.
- После подачи заявления нотариус отменит доверенность. Эта запись вносится в Единый электронный реестр доверенностей Федеральной нотариальной палаты. Он представляет собой открытый веб-ресурс, куда вносят записи все нотариусы РФ. Информацию вправе запросить любой гражданин страны.
- По прошествии одних суток после внесения данных сведений в реестр доверенные лица считаются проинформированными об отмене доверенности. Следовательно, их полномочия прекращаются. В этом и есть преимущество: ранее, до появления электронного реестра, для отзыва доверенности у нотариуса нужно было уведомить лиц, указанных в ней, об отмене. Сделать это можно было двумя способами: сообщением на электронную почту с уведомлением о получении письма или через публикацию уведомления в официальном издании. Следовательно, процедура отмены затягивалась на несколько недель. Это давало возможность обладателям доверенности совершать противоправные деяния. Теперь этот изъян устранили. Снятие полномочий проводится достаточно оперативно.
Можно ли аннулировать документ
Случается, что необходимость в доверенности отпадает. Подобное может произойти по различным причинам, включая конфликт между доверителем и его представителем. В таких случаях составителю бумаги рекомендовано отозвать или аннулировать документ.
Регламент подобной процедуры полностью отрегулирован законом. Причем для свершения операции доверителю даже не потребуется аргументировать такую необходимость. Согласно параграфу 188, пункт 1 Гражданского Кодекса достаточным основанием для отзыва бумаги выступает личное волеизъявление ее составителя.
Также желание аннулировать доверенность может выразить и тот, на имя кого она оформлена. В этом случае выполнение процедуры также будет считаться полностью обоснованным.
Можно ли в доверенности на право сдачи отчетности не указывать паспортные данные представителя?
Инспектор может взять паспортные данные только из доверенности или сообщения о представительстве. Но внести данные в систему он обязан только на основании доверенности. Взять их из сообщения о представительстве он может только по доброй воле. Так что единственный способ правильно оформить данные уполномоченного лица — это прописать их в доверенности.
Бояться скомпрометировать паспортные данные не стоит. Инспекция — такой же оператор по обработке персональных данных, как и любой другой контролирующий орган. Риск есть, скорее, в том, что доверенность остается в распоряжении вашего клиента, интересы которого вы представляете. Если это беспокоит, в договоре с ним стоит прописать, какую ответственность несут стороны в случае разглашения персональных данных.
Отчитывайтесь через Экстерн за свою компанию или клиентов, если у вас бухгалтерская фирма. Удобные таблицы помогают держать под контролем все отчеты, платежи и расчеты с бюджетом. 3 месяца бесплатно.
Как сообщить в налоговую о доверенности?
Доверенность нужно предоставить на бумаге. Дополнительно можно передать ее через интернет в виде скана, подписав ее электронной подписью уполномоченного представителя. Но скан лишь уведомляет инспекторов о том, что оригинал отправлен и его надо отыскать. Инспекция имеет право не принять скан, пока не будет доверенности на бумаге.
Если бумажная доверенность затерялась, можно обратиться в налоговую — напрямую к инспектору, если с ним налажены взаимоотношения, либо с официальным письмом. А если вы отчитываетесь через Контур.Экстерн, можете обратиться к нам: мы поможем инспекции найти доверенность и занести данные по ней.
В любой момент доверитель, он же ИП, может отозвать права у поверенного субъекта, тем самым вернув себе обязанности. Также сам субъект, получивший доверенность, способен отказаться от возложенных полномочий. Предприниматель может отменить действие доверенности сразу после выполнения указанной в ней операции. При этом прекратить действие договора досрочно не получится, если это прописано в самом тексте. Ниже представлен образец генерального листа на ИП с пунктами о возможной отмене договора.
Для отмены не требуется обращаться в судебные или правоохранительные органы. Одна из сторон уведомляет об отмене нотариуса, либо письменно извещает вторую сторону соглашения. Указывать причины расторжения договора в нотариальном заявлении не нужно.
Важно понимать, что передача предпринимателем собственных полномочий другому лицу не снимает ответственности с самого ИП.
Хоть его интересы и представляет другой человек, в конечном итоге за все нарушения будет отвечать только сам ИП. Так, чтобы не поплатиться свободой за чужую халатность, следует очень ответственно подходить к выбору поверенных субъектов. Каждый ИП должен внимательно следить за операциями, которые реализуют от его имени другие лица.
В статье 188 ГК РФ указаны основания для прекращения работы доверенности. Тут следует выделить:
- отказ поверенного лица от несения полномочий;
- отмену доверенности лицом, который ее выдал;
- истечение установленного срока документа;
- прекращение организации, связанной с доверенностью, либо ее реорганизация;
- кончину гражданина, который выдал доверенность;
- кончину поверенного лица;
- введение в отношении представителя или представляемого лица процедуры банкротства, при которой ИП утрачивает право на выдачу письменного соглашения.
С окончанием срока доверенности утрачивает свою силу и процедура передоверия.
Как заверять копии доверенности
Нотариальная копия доверенности, как правило, составляется в случае, если ее подлинник тоже оформлен нотариально. Нотариальная копия доверенности равнозначна по силе оригиналу.
Но в подавляющем большинстве случаев заверить копию доверенности может выдавшая ее оригинал организация, следуя предписаниям рекомендательного ГОСТ Р 7.0.97-2016 и обязательного Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан».
Загвоздка в том, что в отметке о заверении копии надо указывать место нахождения оригинала (номер дела в издавшей оригинал организации). Если она сохраняет себе экземпляр выданных доверенностей, то данную фразу она сможет вписать, а если не сохраняет, то отметку о заверении копии придется оставить без нее. Посмотрите в Примерах 5 и 6, как это можно оформить.
Если раньше намеченного срока надо прекратить действие доверенности, то доверитель может ее отозвать (ст. 188 ГК РФ), исключение составляют безотзывные доверенности, но таких обычно мало5. Необходимость отмены доверенности возникает зачастую в ходе смены директора организации или при конфликте с самим представителем.
Если доверенность выдана от физического лица в нотариальной форме, то ее отмена осуществляется также через нотариуса. Нотариус вносит в реестр соответствующую отметку, и все действия, совершенные представителем после отмены доверенности, недействительны.
Отмена доверенности в простой письменной форме от организации или индивидуального предпринимателя оформляется следующим образом.
1. Издается приказ об отмене. В нем нужно указать дату выдачи доверенности и данные представителя (Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации, указанные в доверенности). Отменить можно как одну доверенность (см. Пример 9), так и несколько сразу (Пример 10). Если в организации не ведется журнал выданных доверенностей, новый директор может не знать реквизитов доверенностей и даже лиц, которым она выдана. Тогда в приказе можно указать на отмену всех доверенностей, выданных в определенный период.
Сразу оговоримся, что издание подобных приказов (как в Примере 9) не обязательно, процедура отмены доверенностей может запускаться и «автоматически» в ситуациях, прописанных в локальных нормативных актах. Например, при увольнении работник должен вернуть работодателю полученные доверенности, а по тем, что он вернуть не может, стартует процедура их отмены.
Уведомление об отзыве
Чтобы обезопасить себя, советуем вам после отзыва доверенности у нотариуса сообщить об этом доверенному лицу заказным письмом с уведомлением. Так вы будете уверены, что он получил данную информацию. Впоследствии это послужит доказательством для полиции, если вдруг вам придется обращаться туда по поводу мошеннических действий. Если вы не знаете, где сейчас проживает этот человек, отправьте письмо по последнему известному вам адресу
Уведомить доверенное лицо также могут сотрудники нотариальной конторы. После отзыва человек, на кого было оформлено полномочие, должен вернуть бумагу доверителю или отдать в нотариальную контору. Если он отказывается, это может быть приравнено к мошенничеству.
Может получиться, что поверенное лицо не может вернуть бумагу из-за того, что она была утеряна. В этом случае можно составить акт об утере документа или же составить письменный отказ о возврате. Этот документ пишется в свободной форме.
По закону, не требуется извещать третьих лиц об отзыве доверенности. Однако не будет лишним отправить уведомление в органы, где ваш бывший поверенный должен был действовать от вашего имени. К примеру, если вы оформляли на кого-либо право на продажу недвижимости, необходимо уведомить об отзыве документа Росреестр. Если вы наделяли кого-то полномочиями на действия в отношении транспортного средства, отправьте уведомление в ГИБДД, и т.д.
Это поможет вам избежать лишних проблем в дальнейшем. Если третьи лица не знают о том, что доверенное лицо действует по аннулированному документу, сделки между ними могут быть признаны законными.
Отозвать доверенность может не только доверитель, но и доверенное лицо. Это может произойти в случае, когда человек не хочет больше выполнять наложенные на него полномочия. Порядок действий будет такой же, как при отзыве доверителем. Эту процедуру также должны выполнять в нотариальной конторе.
Нет необходимости аннулировать доверенность, у которой истек срок действия. Либо если она прекратила действовать в связи со смертью доверителя или поверенного, ликвидацией юридического лица и т.д.
Порядок отмены доверенности
Отмена доверенности носит личностный характер, т.е. лицо, выдавшее доверенность, вправе в одностороннем порядке без указания мотивов независимо от срока действия ее прекратить полномочие посредством отмены доверенности. Отмена доверенности вступает в силу с момента, когда получено извещение об отмене доверенности.
С 01.01.2017 г. Отмена доверенности должна быть совершена в той же форме, что и доверенность (письменной, нотариально удостоверенной). По личному желанию отказ от доверенности, составленной в простой письменной форме, совершается без нотариального удостоверения.
При этом важным моментом является извещением об отмене доверенности третьего лица, перед которым она выдана. Поэтому нужно обеспечить доказательства получения извещения об отмене. Извещение будет считаться полученным с момента доставки его получателю.
Способы передачи извещения:
- личное предоставление уведомления
- заказным письмом по адресу фактического проживания
- через нотариуса (если доверенность и отзыв – в нотариальной форме)
- публикация об отзыве доверенности (при нотариальной форме – она вносится в базу данных, при простой письменной – в любом издании, где публикуется информация о банкротстве)
Такой же порядок отмены доверенности действует на передоверенные доверенности, а также в случае отмены основной доверенности.
Когда документ является отозванным
Срок прекращения действия всех видов документов поручения определяется следующим образом:
- если извещение об отмене (простой письменной и нотариально заверенной) направлено нотариально, срок ее действия заканчивается на следующий день после обращения к нотариусу и размещения информации в реестре (п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции закона № 332-ФЗ);
- если извещение об отмене в простой письменной форме было разослано доверяемому и третьим лицам без нотариального удостоверения, по почте с уведомлением, срок ее действия заканчивается в день получения;
- передоверие прекращается в случае отмены основной доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
Как сообщить, что полномочия больше не действуют
В интересах организации — сообщить о том, что документ больше не действует, чтобы избежать проблем в будущем.
Если отзыв оформляется в простой письменной форме, доверитель вправе опубликовать информацию в любом официальном издании, в котором публикуют сведения о банкротстве. К примеру, в газетах «Коммерсант» или «Вестник госрегистрации» (п. 1 ст. 28 Федерального закона 127-ФЗ от 26.10.2002, ч. 2 ст. 3 30-ФЗ от 12.03.2014 и Распоряжение Правительства 1049-р от 21.07.2008). Но для этого подпись на заявлении об отмене полномочий придется нотариально засвидетельствовать. Через месяц с момента публикации все третьи лица считаются извещенными.
Если следуете инструкции, как отозвать генеральную доверенность, удостоверенную нотариусом, дополнительно ничего делать не нужно. Нотариус сам внесет сведения в специальный реестр нотариальных действий Единой информационной системы нотариата. Любой желающий проверит документ и увидит, что он не действует. Доступ к реестру свободный и бесплатный.
Передоверие полномочий
Уполномоченный представитель должен лично совершать те действия, которые обозначены в выданной ему доверенности. Он может передоверить их выполнение другому гражданину или организации. Для этого надо, чтобы в документе было указано, что ему разрешается это сделать. Передоверие без такого указания возможно только в силу обстоятельств для охраны интересов лица, чьи интересы выражаются.
Допустим компания оформила доверенность сторонней фирме с правом передоверия полномочий ее сотруднику. Тогда в этой бумаге ей следует указать на такое право.
Уполномоченный представитель, передавший полномочия, должен известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о новом обладателе полномочий. Неисполнение этой обязанности возлагает на передоверителя ответственность за действия лица, которому он отдал полномочия, как за свои собственные.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Период ее действия не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК РФ).
Предположим ведение учета фирма передала специализированной организации. Вместе с тем, руководитель последней вручил свои полномочия по подписанию налоговой и бухгалтерской отчетности своему работнику. В этой ситуации при представлении в налоговый орган деклараций фирмы сторонняя организация должна приложить к отчетности:
- документ, подтверждающий полномочия своего руководителя, на подписание декларации;
- документ, который подтверждает полномочия физического лица, подписавшего декларацию, на такие действия.
Кроме того, необходимо руководствоваться установленным порядком заполнения формы налоговых деклараций по конкретному налогу, в том числе предусматривающим положения о подтверждении достоверности и полноты сведений в налоговой декларации уполномоченным представителем налогоплательщика.
Порядок действий при аннулировании доверенности
ВАЖНО! Рекомендации по составлению уведомления об отмене доверенности от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Правильнее было бы назвать такое действие не «отзыв доверенности», а «отмена полномочий». Поскольку результатом такого действия будет как раз прекращение представительства.
Для совершения этой процедуры не обойтись без нотариуса, которым была заверена выданная доверенность. Что нужно совершить доверителю, желающему отменить действие этого документа:
- написать заявление, в котором уведомить нотариуса о своем волеизъявлении прекратить действие доверенности;
- решить вопрос о том, кто будет уведомлять представителя о прекращении его права – вы сами или нотариус;
- если вы решили воспользоваться помощью нотариуса для извещения представителя, представитель закона сам совершит рассылку официальных уведомлений;
- после отправки извещений нотариусом он передает вам свидетельства о том, что уведомление было вручено;
- известить необходимо не только представителя, но и всех возможных «адресатов», которым предполагалось предъявление доверенности для действий от имени поручителя;
- отметка об отмене доверенности в специальном нотариальном реестре (делается нотариусом);
- доверенность возвращается получателем тому, кто ее выдал.
ВАЖНО! Если нельзя точно установить круг возможного действия доверенности либо он слишком обширен, то есть адресное извещение третьих лиц невозможно, нужно оповестить их через средства массовой информации. Для этого нужно поместить соответствующую информацию в газете «Коммерсантъ». Это не отменяет обязанности персонального извещения самого поручителя.
Ответственность доверителя
Уведомление всех лиц, кого касается отменяемая доверенность – это обязательный для доверителя элемент данной процедуры. Если не выполнить этого условия, возможны неприятные последствия.
Направление уведомлений о прекращении полномочий поручителя – это по закону обязанность доверителя, а не его право.
Если представитель отозванной лицензии совершит от имени доверителя какие-либо действия, на которые он уже не имеет права, а третьи лица не получили об этом уведомления (письменного или через СМИ), то они не будут нести никакой ответственности за все последствия совершенных действий.
Все, что совершит поручитель, будет на личной ответственности пренебрегшего своими обязанностями доверителя, в том числе и возможные противоправные действия, отвечать за которые также придется выдавшему доверенность.
Кроме того, если доверитель нарушил уведомительный режим, а поручитель. Ничего не зная об отмене доверенности, совершил какие-то действия в рамках предоставленных ранее полномочий и при этом понес те или иные расходы, доверитель обязан возместить их в полном объеме.
Когда требуется доверенность
Без специальных документов представлять интересы в ИФНС вправе:
- для юридических лиц — руководитель или иное лицо, которое имеет на это право и указано в ЕГРЮЛ;
- для физических лиц — непосредственно гражданин либо его законный представитель, например родитель, опекун или попечитель.
Полномочия вышеуказанных граждан предусмотрены законом, и дополнительно оформлять доверенность для представительства в налоговых органах не требуется.
Но взаимодействие с ИФНС чаще предполагает систематический характер и не во всех вопросах требуется обязательное участие, например, руководителя организации, или наоборот, вопрос сложный и требует привлечение специалиста для встречи с сотрудниками инспекции. Возможные ситуации:
- сдача отчетности, подача различных заявлений;
- получение выписок и справок;
- участие при проведении контрольного мероприятия.
Для представления интересов физического или юридического лица в таких случаях оформляется доверенность в ИФНС для уполномоченного представителя, в которой прописывается объем полномочий.
Надо ли заверять доверенность у нотариуса?
Законодательство не требует обязательной заверки доверенности от организации у нотариуса. Для придания документу юридической силы достаточно подписи генерального директора и печати компании.
Нотариальное заверение понадобится в обязательном порядке, когда доверенность выдает индивидуальный предприниматель, а также в случаях:
- если доверенность выдается на совершение сделки, которая по законодательству должна проходить через нотариуса;
- при подаче заявлений на госрегистрацию (прав, сделок);
- если на бухгалтера оформляется безотзывная доверенность.
Образец доверенности на главного бухгалтера (общей) можно взять за основу при составлении аналогичного документа для своей организации.