Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения по земельному налогу с 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Как получить кадастровый паспорт земельного участка
Для этого существуют несколько способов, и каждый собственник вправе выбрать более удобный, простой и оперативный:
- Оформить кадастровый паспорт на земельный участок можно через Росреестр (с момента принятия заявки срок выдачи документа на руки составляет 5 дней). Для этого необходимо обратиться в ближайшее территориальное отделение и предоставить следующий пакет документов:
- квитанцию об оплате госпошлины, ее стоимость составит 200 рублей — для физических лиц и 600 руб. — для предпринимателей;
- заполненное заявление;
- паспорт собственника либо его нотариально заверенную копию;
- право собственности на землевладение.
- Сделать кадастровый паспорт на земельный участок можно через Единый портал государственных услуг. Для этого через интернет необходимо зарегистрироваться на портале, войти в личный кабинет пользователя, в списке услуг выбрать «Предоставление сведений из кадастра», заполнить открывшуюся форму и отправить запрос. Если все требования в заявлении будут соблюдены и запрос будет одобрен, то в течение 5 дней он будет готов. В этом случае также необходимо будет платить госпошлину.
- Получить кадастровый паспорт на земельный участок можно через официальный сайт Росреестра. Для этого следует зайти на сайт организации, в перечне услуг выбрать «Предоставление сведений из ГКН» и заполнить форму.
- Оформить кадастровый паспорт на земельный участок можно через Почту России. Для этого пакет документов и заполненное заявление установленного образца высылается заказным письмом. Процесс затянется, потому что доставка письма займет порядка недели. И только после фактического получения всех документов в течение 5 дней сотрудники Росреестра обязаны выдать готовый документ.
Независимо от того, каким образом он был получен и в каком виде, бумажном или электронном, срока давности документ не имеет. Чаще всего он подлежит корректировке в случае смены собственника. Его оформление и получение не потребует больших вложений денег и траты времени. Оформить документ можно за считанные минуты, подав заявку через интернет. Оплатить госпошлину также можно, не выходя из дома, достаточно лишь обладать нехитрыми навыками и воспользоваться банковской картой.
Пошаговая инструкция замены
Любые существенные изменения сведений требуют получения нового образца паспорта. Например:
- При реорганизации надела путём слияния нескольких участков в один, или разделения одного ЗУ на два и более.
- При переименовании населённого пункта, улицы или нумерации дома.
- В случае обнаружения наложения границ и при корректировке их расположения межеванием. Например, при уменьшении участка или увеличении за счёт прирезок.
- В иных случаях изменения координат межевых границ или поворотных точек.
- При изменении категории земель или целевого назначения ЗУ.
- После ревизии земельного массива, если была проведена переоценка кадастровой стоимости ЗУ.
- Если кадастровая стоимость изменилась в результате судебного решения.
Как узнать о наличии паспорта ЗУ?
Главный критерий наличия кадастрового паспорта – кадастровый номер. Присвоение кадастрового номера означает, что паспорт выдавался или допускает выдаче по запросу правообладателя.
Если правообладатель ЗУ не смог найти данного документа в пакете или интересуется правоспособностью приобретаемого участка – наличие номера можно узнать на сайте Росреестра по адресу расположения земель.
Как узнать есть ли кадастровый паспорт на земельный участок, если на кадастровой карте данные сведения по тем или иным причинам не найдены? Можно обратиться в Росреестр (через МФЦ), запросив справку со сведениями о кадастровом номере надела, интересующего заявителя.
Получив информацию о том, что паспорт выдавался, а номер участку присваивался, можно сделать вывод о постановке земель на кадастровый учёт и внесении сведений в реестр правообладателей ЗУ.
Обговорив кадастровый паспорт земельного участка, срок действия документа и порядок внесения изменений, следует выяснить действия при отсутствии документации на ЗУ или его порче.
Изменения кадастровой стоимости
Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ внесены изменения в статью 391 НК РФ. Установлены два исключения, когда при расчете налога учитывается изменение кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере рыночной. В этом случае рыночная стоимость будет использоваться для расчета налога с даты начала применения измененной кадастровой стоимости.
Текущее или ретроспективное применение измененной кадастровой стоимости предусмотрено Законом о кадастровой оценке. Если, к примеру, индекс недвижимости снизился более чем на 30%, уменьшенную кадастровую стоимость нужно применять с начала года, на который рассчитан индекс.
Кроме того, с 2021 года больше не будет указания на то, какой орган – суд или комиссия при Росреестре – рассматривали документы на изменение кадастровой стоимости.
В 2023 году во всех регионах этим будут заниматься бюджетные учреждения, занимающиеся кадастровой оценкой земли.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ о кадастровой оценке.
Важно
Установлено правило о ретроспективном применении кадастровой стоимости объекта недвижимости в налогообложении. Если исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, привело к ее уменьшению, то новое значение будет распространено на весь период со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости. В случае увеличения кадастровой стоимости ее новое значение будет применяться со следующего года. А в случае наличия нескольких применяемых в один момент времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату, применяется наименьшая из них – по закону об оценочной деятельности.
С 2021 года при определении кадастровой стоимости земельного участка будут учитываться сведения, которые в силу закона на нее влияют. Это так называемые ценообразующие факторы, такие, как, к примеру, местоположение участка, нахождение его в границах зоны с особыми условиями использования территории и др.
Что ждет дачников в 2021 году
Запустившим свои участки соседям можно пригрозить визитом пожарного инспектора, а даты общих собраний СНТ пропишут прямо в уставах.
Одно из основных изменений связано с тем, что можно и чего нельзя делать на участках. Премьер Михаил Мишустин подписал Постановление №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» еще 16 сентября, но оно вступило в силу именно 1 января 2021 года.
На заметку
Документ возлагает новые обязательства в том числе и на садоводческие некоммерческие товарищества. Их можно смело применять для того, чтобы усовестить соседей, у которых на участке не газон или грядки, а трава по пояс или даже лесная поросль. Единственное послабление состоит в отмене необходимости иметь на каждом участке огнетушитель или бочку с водой к началу теплого сезона, а вот обязанностей заметно прибавилось.
Дачникам придется своевременно убирать со своих участков мусор, спиливать сухие деревья и кусты, косить траву. «Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана», — отмечается в пункте 67 Правил.
А в 68-м и 69-м пунктах говорится о том, что запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения.
После схода снега и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова садоводческое товарищество, если его территория прилегает к лесу, должно очищать ее от сухой травы, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса. Другой вариант — отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее полуметра или иным противопожарным барьером (п. 70).
Обратите внимание
«Дачную амнистию» продлили до 2026 года. Соответствующий законопроект № 994421-7 депутаты одобрили на пленарном заседании 18 ноября в окончательном чтении (сообщений о подписании этого документа президентом РФ пока не поступало). Россияне до 1 марта 2026 года смогут в упрощенном порядке оформлять в собственность жилые и садовые дома. До этого времени будет продлен и уведомительный порядок строительства жилых домов, жилых строений или объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), возведение которых начато до 4 августа 2018 года, то есть до вступления в силу поправок к Градостроительному кодексу.
Во-вторых, все дороги и проезды СНТ должны быть в надлежащем состоянии круглый год (пункт 71), чтобы можно было беспрепятственно проехать к источникам наружного противопожарного водоснабжения, например гидранту или пруду.
Шлагбаум или ворота в случае пожара должны открываться или разблокироваться автоматически. Допускается ручное открывание, если организовано круглосуточное дежурство непосредственно у места установки технических средств на проездах или дистанционно — при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.
У въезда на территорию вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
Кроме того, руководство товарищества должно сообщить в пожарную охрану о ремонтных или строительных работах, которые связаны с закрытием дорог или проездов, и обеспечить установку знаков с обозначением направления объезда (п. 72).
Если на территории СНТ или в радиусе 200 метров есть естественные или искусственных водоисточники, то к ним должны быть устроены подъезды с площадками размером не менее 12 на 12 метров с твердым покрытием.
Важно
Еще одно нововведение — возможность получить налоговый вычет. Раньше налоговики категорически отказывали всем, кто пытался вернуть НДФЛ в связи с покупкой дачи, поскольку дома на садовых участках не подходили под условия имущественного вычета за приобретение жилья. Минфин России 7 сентября 2020 года опубликовал новое разъяснение, согласно которому налоговый вычет произведут, если дом оформлен в собственность в 2019 году или позже. А максимальная сумма, которую можно вернуть, составляет 260 тысяч рублей.
В-третьих, необходимо утвердить паспорт территорий товарищества, которые подвержены угрозе лесных пожаров (п. 76). Такой паспорт должен утверждать ежегодно к началу пожароопасного сезона председатель СНТ.
Все эти требования будут действовать до 2026 года. Для тех, кто их нарушит, предусмотрена ответственность по статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение требований пожарной безопасности»). Она предусматривает для граждан штраф в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для должностных лиц — от 6 тысяч до 15 тысяч рублей, а для юрлиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.
Важное изменение касается обязательных ежегодных собраний. С 2021 года об их проведении можно не уведомлять каждый раз всех членов товарищества. День, время и место их проведения теперь следует прописывать в уставе СНТ, что должно упредить возможные конфликтные ситуации. Если в повестку собрания выставляются какие-либо дополнительные вопросы, не перечисленные в уставе, сообщать всем товарищам-садоводам о предстоящем совещании все равно придется.
«Сегодня в России 50-60 миллионов граждан в той или иной форме занимаются дачным хозяйством и, конечно, заинтересованы в том, чтобы иметь возможность самим решать все важные вопросы в жизни садоводческих и огороднических товариществ», — объясняла ранее необходимость изменений одна из авторов поправок в Жилищный кодекс и Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.
Отныне товарищества садоводов и огородников избавлены от необходимости нести расходы за почтовое сообщение при уведомлении своих членов, что позволит экономить общие расходы и направить их на другие полезные цели.
Присвоение при объединении двух наделов в один
Существует юридическая возможность объединения двух или нескольких участков в один, с одновременным аннулированием их кадастровых номеров и присвоением им нового единого КН.
Возможно это в тех случаях, когда наделы являются смежными, с общими границами.
При этой процедуре следует учесть ряд нюансов:
- Если владелец всех смежных наделов один, то он становится единоличным собственником участка. В большинстве случаев именно так и происходит. Если же владельцев несколько, то можно оформить для них совместную собственность.
- Оба или несколько земельных наделов должны быть из одинаковой категории пользования. Эта же категория сохраняется за ними и после объединения.
- В случае, если один из участков находится в другом территориальном образовании, например, в другом кадастровом районе, то объединение этих наделов не представляется возможным.
- Если земельные участки используются на правах срочного безвозмездного пользования, либо бессрочного пользования, то владелец у всех объединяемых участков должен быть один. В этом случае право совместной собственности недопустимо.
- Все данные об объединяемых наделах должны быть ранее внесены в ЕГРН и соответствовать действительности, а также, не иметь кадастровых или технических ошибок.
Утверждены 2 порядка: кадастрового деления территории России и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.
Территория России последовательно делится на кадастровые округа, районы, кварталы.
Если объект располагается одновременно на территории нескольких районов одного округа или нескольких кварталов одного района, то ему присваивается кадастровый номер в квартале с порядковым номером «0», границы которого совпадают соответственно с границами округа либо района.
Если объект снимается с кадастрового учета либо сведения о нем аннулируются и исключаются из кадастра, повторно использовать его номер для иных объектов нельзя.
Номер, присвоенный в соответствии с порядком, не изменяется (в т. ч. в связи с корректировкой деления).
Приказ применяется с даты, когда утратят силу Правила кадастрового деления территории России, а также присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденные Правительством РФ.
Ранее присвоенные номера по общему правилу сохраняются. Деление, установленное на дату вступления приказа в силу, применяется для присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров и действует до его изменения.
Приказ Росземкадастра от 15 июня 2001 г., устанавливавший Требования к кадастровому делению, признан утратившим силу.
До того как отменить кадастровый учет участка, важно определиться с основанием этой процедуры. Просто так снять имущество с регистрации не получится. По желанию владелец вправе реорганизовать ЗУ и сделать из него несколько наделов меньшей площади. Возможна и обратная ситуация, когда группа небольших земельных участков объединяется в один. При таких обстоятельствах требуется отменить регистрацию, а после восстановить кадастровый учет уже нового ЗУ.
Бывает, когда в результате определенных действий надел гибнет:
- Потоп, пожар или прочие стихийные бедствия.
- Военные действия.
- Техногенная катастрофа, из-за чего верхний слой надела портится и неспособен выполнять свои функции.
- Оползни и так далее.
Что это такое и какое имеет значение
В советские времена не было никакой необходимости в том, чтобы официально ставить свою недвижимость на кадастровый учет, так как любые объекты недвижимого имущества находились в собственности государства.
На сегодняшний день, используя уникальный идентификационный номер недвижимости, любой гражданин может при необходимости подтвердить наличие у него права собственности на земельный участок.
В связи с этим определение кадастрового номера может потребоваться:
- при приобретении или продаже недвижимого имущества;
- при оформлении права наследования или дарения;
- чтобы доказать собственные права собственности в судебном порядке в процессе возникновения конфликтных ситуаций;
- для того, чтобы сдать недвижимое имущество в аренду.
Условия, при которых может потребоваться внесение корректировок в кадастровый номер или же полное аннулирование этого параметра, прописаны в Федеральном законе №221, который был принят в 2022 году.
В соответствии с пунктом 16 этого закона необходимость изменения кадастрового номера присутствует в том случае, если были внесены корректировки в адрес земельного участка или описание его месторасположение, а также при объединении надела с соседними или разделения его на несколько участков.
Таким образом, в государственный реестр правки вносятся только в исключительных ситуациях, то есть при возникновении каких-либо изменений, связанных с самим земельным участком, или же при наделении территории новыми свойствами.
В то же время смена собственника не может рассматриваться как основание для изменения кадастрового номера, потому что ключевые свойства земельного участка продолжают оставаться неизменными.
Некоторые модификации характеристик земельного участка предусматривают необходимость подачи соответствующего обращения в Росреестр для внесения изменений в государственный кадастр, но при этом в результате проведенной операции не произойдет изменения кадастрового номера. В частности, это касается возведения новых построек на территории земельного участка или изменения его кадастровой цены.
Документы для изменения адреса земельного участка
- Заявка по форме, установленной законом.
- Доверенность представителя, если пакет документации подает он.
- Копия документа, удостоверяющего право собственности или владения недвижимостью (свидетельство о праве¸ договор аренды и т.п.).
- Межевой план.
- Копия документа, свидетельствующего об урегулировании спора о согласовании границ участка, если согласование требуется, а межевой план не содержит сведений об этом.
- Технический план строения.
- Копия разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию.
- Копия документа, доказывающего принадлежность участка к установленной категории земель.
- Копия бумаги, указывающей на разрешенное использование земель.
- Копия документа, удостоверяющего изменение назначения строения или помещения.
Формы заявлений определены приказом Минэкономразвития № 529 от 2022 года. Скачать заявление можно здесь.
Межевой план и доверенность представителя заявителя (в случае его наличия), передаются в оригинале.
Все копии документов должны быть заверены нотариусом.
Часто задаваемые вопросы
В ходе обращения у граждан появляются различные вопросы, касающиеся процедуры.
Ответы на наиболее распространенные приведены ниже:
| Кому разрешено подавать заявление на изменение данных? | Сведения могут быть изменены только по заявлению собственника надела или его арендатора. При наличии нескольких владельцев каждый должен дать согласие. Также разрешается привлечение сторонних лиц, имеющих доверенность. |
| Какие документы потребуются для проведения процедуры? | Обязательно необходимо предоставление паспорта и правоустанавливающих бумаг на объект недвижимости. Если требуется уточнение границ, то необходим межевой план. В случае смены адреса или категории земель данный факт подтверждается соответствующим решением органов власти. |
| Куда необходимо подавать заявление? | Обращение происходит в Кадастровую палату. Также разрешено посетить Многофункциональный центр. При этом срок ожидания увеличится на 5–10 дней. |
| Сколько дней будет рассматриваться заявление? | Для ответа на этот вопрос нужно ориентироваться на нормы ФЗ №221. В нем отмечается, что регистрационным органам отводится пять рабочих дней для внесения изменений об адресе надела. Остальные обращения рассматриваются на протяжении 18 дней. |
Что означает кадастровый номер земельного участка
Кадастровый номер земельного участка – это его номер, который не изменяется и не повторяется во времени и на территории РФ. Он присваивается органом регистрации прав при внесении сведений о земельном участке в ЕГРН ( ч. 1 ст. 5 Закона о регистрации недвижимости).
Отметим, что кадастровый номер земельного участка используется для целей кадастрового учета и госрегистрации прав на него. Он обязательно указывается во всех информационных ресурсах ( ч. 6 ст. 5 названного Закона).
Такой номер уникален и позволяет идентифицировать участок среди других объектов недвижимости. Если земельный участок снимается с кадастрового учета, то его кадастровый номер не может быть присвоен другим объектам недвижимости.
Когда необходимо проводить изменение границ земельного участка
Существует несколько случаев, когда необходимо проводить межевание. К ним относят:
- Ошибочное первичное изменение границ участка. Такое случается, если геодезическая фирма сделала ошибки и погрешности. Обычно подобная манипуляция проводится снова бесплатно. Владелец земли только делает повторный запрос.
- Естественное стирание границ. Со временем границы могут исчезать. Сосед на пару сантиметров передвинул забор к вашей территории или же в состарившейся документации четко не видно, какова площадь участка.
- В связи с заявлением соседей. Если соседи подали заявление о том, что сомневаются в правильности измерения или же заметили, что вы захватили площадь чужого участка. Если есть самовольное увеличение участка одним из соседей, необходимо это доказать.
- Поступило заявление от владельца участка. Данный вопрос решается в случае, если есть необходимость разделения или совмещения двух смежных участков. Такое возможно при покупке или продаже.
- С целью уточнить границы. Если наблюдается расхождение в межевании: в документах указано одно, а на местности на самом деле другое.
С чего начать процедуру межевания
Чтобы приступить к изменению границ земельного участка, необходимо пройти через несколько этапов. В первую очередь следует подать заявление в соответствующей форме в орган кадастрового отдела (это может быть местная кадастровая палата). При этом необходимо приложить некоторый перечень документов:
- непосредственно само заявление;
- документ, который подтверждает владение земельным участком (дарственная, свидетельство о наследстве);
- выписка из кадастрового учета;
- ситуационный план (с указанием всех объектов присутствующих на территории);
- документ, который разрешает внесение изменений в кадастр;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).
Далее между собственником и исполнителем (геодезической компанией) заключается двухсторонний договор, в котором обе стороны обязуются соблюдать установленные правила и выполнить работу в строго установленный срок.
В земельное законодательство включается понятие сроков, равно как в другие виды законодательных актов, будь то уголовный, гражданский и прочие законы. Сроки рассматриваются как установленные временные рамки, на протяжении которых должно быть выполнено то или иное действие. Сроки подлежат установлению на законодательных уровнях. Полномочиями по их установлению обладает как федерация, так и региональная, муниципальная власти.
Стоит отметить, что в земельном законодательстве касаемо вопросов выдачи и действия документации это значение работает несколько в ином направлении. Если даже самым тщательным образом изучить Земельный кодекс, то не удастся найти точных сроков относительно получения плана. Это связано с тем, что указанный акт не регулирует данный вопрос.