Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить участника на дисквалификацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В армии руководителей примерно 10 тысяч дисквалифицированных «топов» — не такой уж и большой показатель. Вероятность столкнуться с дисквалифицированным руководителем оценивается многими как невысокая, поэтому нередко работодатели не проверяют своих будущих управленцев по Реестру дисквалифицированных лиц. А напрасно! Во-первых, за прием на работу дисквалифицированного лица предусмотрено прямое наказание «рублем», во-вторых, если компанией — вашим контрагентом руководит дисквалифицированное лицо, то вас могут ждать неприятности со стороны надзорных органов.
За что и на сколько попадают в список дисквалифицированных лиц
Дисквалификация физлица – это вид административного наказания. Дисквалификация лишает управленца права находиться в исполнительном органе управления юрлица, входить в совет директоров или наблюдательный совет, занимать должность руководителя юрлица.
Решение о дисквалификации выносится мировыми судьями. Наказание за дисквалификацию предусмотрено сроком от 6 месяцев до 3 лет. Анализ Реестра дисквалифицированных лиц показывает, что чаще всего суды лишают права управлять предприятием на 1-2 года. Самое мягкое наказание – дисквалификация на полгода – встречается крайне редко. Самое строгое наказание – дисквалификация «по полной» на 3 года – встречается тоже не часто, но все же больше, чем дисквалификация на полгода.
За что чаще всего лишают права управлять предприятием:
- Повторное или многократное нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Должностное лицо не предоставило сведения или предоставило заведомо ложные сведения об ИП или юридическом лице для внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Должностное лицо нарушило законодательство о труде и об охране труда, если ранее это лицо уже подвергалось административному наказанию за аналогичное правонарушение.
- Должностное лицо не выполнило в срок законное предписание (решение, представление, постановление) служб, осуществляющих государственный или муниципальный надзор и контроль.
За что включают в реестр дисквалифицированных лиц
Дисквалификация — форма административного наказания для граждан. Оно относится к числу длящихся. Порядок применения регулируется ст. 3.11 КоАП. Срок применения — от 6 месяцев до 3 лет. Для дисквалификации и внесения в реестр необходимо судебное решение. Досрочное прекращение — только через суд. Это регулируется п. 11 Приказа ФНС № ММВ-7-6/941@ от 19.12.2011.
Налоговая служба исключает гражданина из РДЛ в двух случаях:
- при прошествии срока дисквалификации;
- на основании заверенной копии судебного постановления о снятии наказания.
Перечислим причины дисквалификации:
- нарушение руководителем государственного или муниципального органа власти законодательства о защите конкуренции;
- совершение экономического преступления, например, нарушение процедуры банкротства, инициирование фиктивного банкротства;
- нарушение порядка регистрации юридических лиц и их ликвидации, закона об образовании, порядка ценообразования;
- нарушение трудового законодательства и ТК РФ.
Информация в РДЛ содержит сведения:
- личные персональные данные дисквалифицированного и место работы на момент правонарушения;
- сведения о наказании (срок, период, реквизиты судебного постановления, в том числе о прекращении наказания — в случае наличия);
- сведения о самом правонарушении.
Что такое дисквалификация в госзакупках
В соответствии со ст. 31 44-ФЗ, к участникам закупок применяется ряд единых требований, одним из которых является отсутствие у потенциального исполнителя (физического или юридического лица) наказания в виде запрета на выполнение деятельности, непосредственно связанной с поставками товаров, выполнением работ, оказанием услуг, которые являются объектом проводимого заказа, а также административного наказания — дисквалификации (п. 7 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ).
Под дисквалификацией понимаются санкции административного характера, следствием которых является лишение потенциального поставщика права заниматься определенными видами деятельности в течение установленного срока.
Участник закупки в обязательном порядке должен задекларировать подтверждение соответствия данному требованию, а закупочная комиссия, в свою очередь, проверить наличие такой декларации у исполнителя. Также члены комиссии вправе проконтролировать, являются ли предоставленные сведения достоверными.
На какой срок могут дисквалифицировать директора
Директора могут дисквалифицировать на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Не обжалованное постановление суда о дисквалификации вступает в силу через 10 дней после вынесения решения. Например, если директор получил решение суда 5 апреля, то с 16 апреля он уже не сможет руководить организацией. За этот непродолжительный срок он должен передать дела новому директору.
Директора могут дисквалифицировать в течение года со дня совершения правонарушения. При этом учитываются нарушения, допущенные при работе и в других организациях.
Например, директор компании «Пионы» нарушил срок выплаты заработной платы, и его за это оштрафовали. Он уволился из «Пионов» и стал директором «Ромашек». Через полгода он снова допустил просрочку выплаты зарплаты, но уже в «Ромашках». За это его дисквалифицировали.
Верховный суд РФ пояснил — наступление административной ответственности не зависит от того, где совершены нарушения прав работников, в одной организации или разных.
Как уволить дисквалифицированного руководителя ООО
Дисквалифицированный директор должен прекратить управлять компанией сразу после вступления в силу постановления суда. То есть в этот же день его должны уволить.
Перед этим участники ООО должны провести собрание, бывший директор должен передать дела новому директору, компания — рассчитать и уволить бывшего руководителя. Еще нужно не забыть внести изменения в ЕГРЮЛ. Вот что нужно сделать.
Созвать общее собрание участников. Чтобы компания не осталась без руководителя, ее собственники должны провести собрание и назначить нового управленца.
Обычно собрание участников ООО проводят за несколько дней до увольнения директора — чтобы без спешки оформить документы и принять и передать дела. Но собственники могут не знать о суде и получить судебное решение о дисквалификации, когда оно уже вступило в силу. В этом случае им придется провести собрание немедленно и решить все вопросы за один день.
Передать дела новому директору. На собрании участники ООО назначают нового директора компании, который должен принять документы, материальные ценности и печати от старого руководителя. Прием-передачу всех предметов следует зафиксировать в акте. Если позволяет время, нужно провести инвентаризацию — пересчет всего имущества, что есть в организации, и уже передавать его по полному списку.
Предложить бывшему директору перевод. Дисквалификация — это основание для прекращения трудового договора. Но перед увольнением по закону работодатель обязан предложить бывшему директору перевод на другую работу, если такая есть в организации. Бывший директор должен письменно согласиться или отказаться от перевода.
Уволить дисквалифицированного директора. Если дисквалифицированного нельзя перевести на другую работу, то его увольняют по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Бывшему директору выплачивают все положенные выплаты, кроме выходного пособия — в этом случае оно не положено.
Внести изменения в ЕГРЮЛ. О том, что в организации теперь новый директор, нужно сообщить государству.
Новый руководитель должен подать в ИФНС заверенное у нотариуса заявление Р13014. Это нужно сделать в течение семи рабочих дней со дня заступления на должность.
Как получить выписку из реестра дисквалифицированных лиц?
Наша готова предложить своим клиентам услуги по предоставлению сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц. У нас можно сделать запрос на заказ интересующих данных, и получить полный комплект документов, заверенный печатями. Мы предоставляем как выписку, так и справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц, причем в самые короткие сроки. Если для получения списка дисквалифицированных руководителей из налоговой потребуется ожидать не менее 5 рабочих дней, то «Аргументус» предоставит информацию в течение одного дня. Так что если вам срочно нужны сведения из реестра о дисквалификации без простаивания очередей в налоговой, то обращайтесь к нашим специалистам!
Справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц
Дисквалификация, это лишение права занимать руководящие должности, входить в советы директоров, занимать должности в государственных и муниципальных структурах. Дисквалификация является административным наказанием, которое ограничено во времени.
То есть, дисквалификация не может быть применена более, чем на три года и менее, чем на шесть месяцев.
Под дисквалификацию могут попасть как должностные лица, так и руководящий состав коммерческих предприятий, а также к предпринимателям, экспертам в сфере медицины, безопасности, фармацевтики, спорта и пр.
Кроме того под дисквалификацию могут попасть лица, находящиеся под следствием, в процессе судебного разбирательства, руководители и члены совета директоров юридических лиц находящихся в процессе банкротства, лица не исполнившие решения суда.
Компания Presto77 поможет получить справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц в Москве. Справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц выдается любой территориальной ИФНС по запросу в течении 5 рабочих дней.
- С печатью ИФНС
- Бесплатная доставка в метро
- Доставка до офиса 150р*
- С печатью ИФНС
- Бесплатная доставка в метро
- Доставка до офиса-150р*
- С печатью ИФНС
- Бесплатная доставка в метро
- Доставка до офиса-150р*
- Выписка из реестра дисквалифицированных лиц является необходимым документом:
- • При регистрации ООО, ОАО и иных юридических образований.
- • При приеме на работу.
- • При устройстве на работу.
- • При реорганизации и перерегистрации компании.
- • При заключении сделок.
- • В прочих, установленных законом, случаях.
Быстро получить выписку из налоговой инспекции помогут юристы нашей компании.
Хотя законом и предусмотрено, что выписка после подачи запроса должна выдаваться в течение 5 дней, на практике вместе с выходными получается неделя.
Кроме того, регистрация заявления в ФНС может занять до 15 дней, итого срок получения выписки может затянуться на месяц. В некоторых же случаях выписка нужна уже «вчера»:
- • При заключении коммерческих сделок и проверки нового контрагента, когда счет идет на часы.
- • При регистрации юридического лица также не обойтись без такой выписки.
- • При приеме на работу, работодатель может не дождаться вашей выписки и взять на службу более подготовленного кандидата – имеющего справку на руках.
Мы поможем оперативно получить выписку из налоговой инспекции. В зависимости от срочности, услуга может быть оказана в течение трех часов, одних или трех суток. Доставка производится курьером, на почту или по договоренности.
Дисквалификация и реестр дисквалифицированных лиц – когда применяется и для чего предназначен
Дисквалификация является разновидностью административных наказаний. Постановление о дисквалификации должно быть исполнено немедленно дисквалифицированным лицом сразу после вступления постановления в законную силу. Исполнение судебного постановления реализуется путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом и др.
Она устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
Перед тем, как заключать договор на руководящую должность уполномоченное лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица ФНС России.
Комментарии к ст. 3.11 КОАП РФ
1. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 160-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес существенные изменения в ранее действовавшее определение понятия «дисквалификация». Если ранее дисквалификация рассматривалась как вид наказания, применяемого к лицам, занимающим должности в исполнительных органах управления юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности, то ныне она в равной мере относится к должностным лицам органов публичной власти.
Речь идет о лишении лица, являющегося государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, права замещать должность соответственно федеральной гражданской службы либо гражданской службы субъекта РФ, либо муниципальной службы.
2. На наш взгляд, в данном случае имеются в виду лица, занимающие должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (подробнее см. примечание ст. 2.4 КоАП РФ).
3. Вместе с тем, как и ранее, дисквалификация как вид административного наказания может быть применена к физическим лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе управления юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета) и к другим должностным лицам, в том числе осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
К иным случаям относится осуществление перечисленных выше функций индивидуальным предпринимателем (например, выполняющим одновременно функции директора предприятия) и лицом, занимающимся частной практикой, например, арбитражным управляющим.
В связи с этим следует обратить внимание на санкции некоторых статей гл. 7, 13, 14, 15, 19 КоАП РФ в виде дисквалификации, которые согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ могут быть применены к таким должностным лицам, как члены совета директоров (наблюдательного совета), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий и другим перечисленным в указанном примечании лицам.
4. Дисквалификация во многом схожа с санкцией, предусмотренной УК РФ (ст. 47), в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Однако, в отличие от упомянутого уголовного наказания, которое применяется в качестве дополнительного и распространяется на любую сферу деятельности лица, дисквалификация является основным административным наказанием и может быть применена лишь к тем лицам, которые упомянуты в ст. 2.4 Кодекса, и только в тех случаях, когда она предусмотрена в качестве санкции в конкретной статье КоАП РФ.
5. Ведение перечня дисквалифицированных лиц и выдача соответствующей информации возложены на МВД России (см. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. N 483, а также утвержденное Приказом МВД России от 22 ноября 2006 г. N 957 Наставление по формированию и ведению Реестра дисквалифицированных лиц и Инструкцию о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах (РГ. 2007. 12 янв.)).
6. КоАП РФ (ч. 3 ст. 4.5) установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, влекущее применение административного наказания в виде дисквалификации, со дня совершения или обнаружения правонарушения, что обусловлено повышенной вредностью таких административных правонарушений и трудностью их выявления.
Последствия дисквалификации руководителя
Дисквалификация руководителя влечет за собой невозможность им исполнять свои обязанности руководителя и входить в состав директоров.
После вынесения постановления судом о дисквалификации руководителя, работодателем должна быть начата процедура, связанная с его увольнением, а именно, предложением иных должностей или увольнение после того, как постановление суда вступит в силу.
Когда постановление суда вступит в силу, то оно должно быть немедленно исполнено.
Если трудовой договор не будет расторгнут с дисквалифицированным руководителем, тогда организацию ждет привлечение к административке с назначением штрафа в размере до 100 тыс. р.
Пока срок дисквалификации не истечет, лицо не сможет устроиться руководителем в другую организацию, поскольку информация о дисквалификации подлежит проверке при приеме на работу.
Как снять дисквалификацию с директора или учредителя?
Дисквалификация является мерой административного наказания. Пока постановление суда не вступит в силу лицо нельзя уволить из-за дисквалификации. Соответственно, у дисквалифицированного лица есть шанс, что постановление не вступит в силу и ему не будет назначено указанное наказание, если он обжалует постановление суда. При рассмотрении административного дела вышестоящей судебной инстанции, постановление нижестоящего суда может быть отменено.
Снять дисквалификацию с директора или учредителя, скорее всего, не получится. Дисквалификация это административное наказание, которое должно быть исполнено. Можно попытаться на стадии рассмотрения дела просить суд назначить иное наказание, если санкция статьи предусматривает несколько видов наказаний.
Обжалование дисквалификации директора в суде
Обжалование дисквалификации директора в суде заключается в обжаловании постановления суда о привлечении к административной ответственности с назначением соответствующего вида наказания.
Порядок обжалования заключается в следующем:
- Изучение судебного акта
- Подготовка жалобы на постановление суда в вышестоящий суд с указанием доводов, почему постановление суда подлежит отмене
- Принятие участия при рассмотрении жалобы лица вышестоящим судом
- Дождаться решения суда вышестоящей инстанции по жалобе лица
- Если результаты обжалования не устраивают лицо, можно продолжить обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции
Дисквалификация — это такая мера наказания, которая может быть установлена только в судебном порядке. В процессе принятия соответствующего решения любой судья обязан пользоваться общими правилами и принципами вынесения наказания. В частности, он должен рассмотреть заявленное дело с объективной точки зрения и вынести окончательное решение по существу представленной ситуации.
Кроме этого, избранное наказание обязательно должно быть соразмерным совершенному деянию, а также быть применено исключительно в пределах, установленных статьями законодательства. Это означает, что если в статье 5.27 КоАП России установлено, что минимальный период дисквалификации равен 6 месяцам, то судья не имеет права установить ее меньший срок — такое решение будет считаться противозаконным.
Обстоятельства, отягчающие наказание
Как уже говорилось, наказание в виде дисквалификации может быть назначено лицу, которое совершает правонарушение повторно. В данном случае к виновному суд имеет право применить самую суровую меру. Следует при этом отметить, что срок действия административной меры не должен превышать того, который указывается как максимальный в статье КоАП о дисквалификации.
Отягчающим обстоятельством в суде может быть и то, осужденный продолжает совершать противоправные действия, несмотря на ряд предупреждений и приказы о прекращении незаконной деятельности. Как отягчающее обстоятельство также отмечается совершение деяния во время особо опасной ситуации. Примерами таковой могут послужить стихийные бедствия, катастрофы и т. п.
Максимальный срок дисквалификации также назначается и в том случае, если административное правонарушение, за которое возможна данная форма наказания, было совершено группой лиц, причем по предварительному сговору.