Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение договора социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основанием для прекращения жилищных отношений является юридический факт. Прекращение жилищных отношений влечет прекращение прав и обязанностей сторон — наймодателя, нанимателя, совместно проживающих с нанимателем членов его семьи (ч. 2 ст. 453 ГК РФ). При этом стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом либо соглашением сторон (ч. 4 ст. 453 ГК РФ).
Основания для прекращения жилищных отношений
Основаниями прекращения жилищных отношений являются следующие юридические факты.
Требования к предоставляемому жилому помещению
Помещение для жилья, которое предоставляется взамен того, что занималось выселяемым ранее, должно соответствовать установленным законом санитарным, техническим, экологическим, противопожарным нормам и требованиям. Кроме того, предоставляемое жилое помещение должно находится в черте того же населенного пункта.
В ст. 89 Жилищного Кодекса РФ описаны признаки, которыми должно обладать благоустроенное жилое помещение.
Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Почему уровень благоустроенности зависит от населенного пункта? Предоставляемое жилье должно находиться в том же городе, поселке, деревне. В мегаполисах средний уровень благоустроенности выше, чем в небольших городах и поселках, а в некоторых деревнях вообще нет многоэтажных домов, и уровень благоустроенности конечно отличается от городского.
Таким образом, мы рассмотрели основные положения законодательства о выселении с предоставлением другого жилого помещения. Необходимо отметить, что в современном законодательстве немало вопросов (касающихся в основном выселения отдельных категорий граждан), которые законодательно не решены.
Следует также отметить огромную роль судебной практики, фактически восполняющей пробелы законодательства. По нашему мнению, такое положение дел должно сохраниться, поскольку все возможные ситуации в нормативных актах предусмотреть невозможно и, исходя из базовых принципов жилищного законодательства, суды могут урегулировать сложившиеся отношения. Предвидя возможные возражения относительно возможных отступлений отдельных судов от принципов, обозначенных в законодательстве, злоупотреблений и ущемления прав граждан, сразу отметим, что иерархия судов общей юрисдикции в России, скорее, не будет способствовать этому, т.к. Пленум Верховного Суда всегда может издать постановление, которое обязательно для применения судами на всей территории РФ. Кроме этого, Конституционный Суд РФ вправе признавать незаконной практику судов. Немаловажным моментом являются и негласные правила, которыми обычно руководствуются судьи: во-первых, если есть аналогичное решение Верховного Суда РФ, судья, рассматривающий дело, скорее всего, вынесет подобное решение, во-вторых, при рассмотрении иска юридического лица к гражданину о выселении судья встанет на сторону гражданина.
Основания для выселения граждан
Любое выселение предполагает прекращение права пользования жилым помещением определенного гражданина или нескольких граждан. Подобные действия влекут запрет для этих граждан на:
- проникновение в жилое помещение;
- постоянное нахождение на этой жилплощади с целью проживания.
Кроме того, при выселении в суд могут быть заявлены требования о снятии гражданина с постоянного или временного регистрационного учета, при этом выселить гражданина можно только после утраты им права пользоваться жилым помещением. Гражданин может быть выселен с предоставлением другого жилища, если:
- многоквартирный дом признан аварийным и не пригодным для проживания;
- жилплощадь передается религиозной организации;
- жилище подлежит переводу в нежилое помещение;
- земельный участок, на котором расположен жилой объект, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд;
- при не оплате коммунальных услуг гражданами в течении 6-ти месяцев без уважительной причины.
Без предоставления другого жилья граждане выселяются:
- при систематическом нарушении прав соседей – разведение антисанитарии, чрезмерно активное поведение в ночное время суток и другое;
- если наниматель и /или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению;
- если родители лишены родительских прав и их совместное проживание с ребенком невозможно по причине угрозы здоровью и жизни несовершеннолетнего.
Об изъятии жилплощади
Изъятие жилья, как у собственников, так и граждан пользующихся недвижимостью на правах нанимателей по договорам социального займа допускается законодательством при следующих условиях:
- Если участок, на котором расположен дом, квартира или комната необходим для государственных или местных нужд.
- Помещения в многоквартирном доме или сооружение в целом признано аварийным (статья 87 ЖК РФ), подлежит сносу или реконструкции.
- Если собственник аварийного помещения не подал заявление на реконструкцию или строительство нового объекта на месте аварийного здания. Обращение представляется в течение 6 месяцев со дня признания сооружения представляющим угрозу для жизни органу принявшему решение.
- В случае, если владелец не заключил договор на изъятие земельного участка для федеральных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством о регулировании земельных отношений в РФ.
- Если право пользования жильем прекращено.
- В случае использования жилья не по назначению или с нарушением правил пользования жилыми объектами, которые привели к ущемлению законных интересов соседей или могут привести к аварийно-опасной ситуации.
Принудительное выселение из аварийного жилья, если квартира в собственности, возможно только при наличии причин указанных выше.
Требования к предоставляемому жилью
В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение с предоставлением альтернативной жилплощади возможно только в том случае, когда характеристики новой квартиры аналогичны объекту недвижимости, где ранее проживал гражданин и члены его семьи.
При этом необходимо соблюдение следующих требований:
- Альтернативная жилплощадь должна располагаться в том же населенном пункте, где и ранее проживал гражданин. Иное допускается только в том случае, когда на это согласен сам жилец.
- Новое жилье должно быть аналогичного типа. К примеру, если человек проживал в 2-ух комнатной квартире, альтернатива должна включать не меньшее количество комнат.
- Многоквартирный дом, предназначенный для переселения, должен быть капитальным строением в пригодном для жилья состоянии. Заселить людей в жилье аварийного вида или в здание временной постройки нельзя.
- Жилплощадь должна отвечать всем требованиям благоустройства. То есть, необходимо наличие всех коммуникаций – электроэнергии, водоснабжения, отопления, канализации, газа. Переселение людей в менее благоустроенную квартиру запрещено на законодательном уровне.
- Площадь нового жилья должна быть больше или такой же, как и площадь прежней квартиры. Исключение, если переселение происходит по инициативе самого жильца.
Если у выселяемого гражданина есть несовершеннолетние дети разного пола, им обязаны предоставить для проживания разные комнаты. Кроме того, совершеннолетние лица, которые не являются супругами, могут быть заселены совместно в одно жилье только по предварительному согласию обоих.
Вполне допускается, что дом будет иметь другую планировку. Это считается малозначительным критерием и не оказывает влияние на переселение.
Если кто-то из членов семьи проживающего страдает тяжелой формой хронического заболевания, в альтернативной жилплощади ему должна быть выделена отдельная комната (даже если в старой квартире ее не было и все жили в одном помещении). При этом законом предусмотрено ограничение, согласно которому новое жилье не может больше чем в два раза превышать изначальное.
Порядок действий при выселении с предоставлением жилья
Итак, выселение граждан с предоставлением другого места для проживания не является чем-то противозаконным. Инициатором переселения может выступать как проживающий, так и собственник.
У жильца может быть две причины для инициации процедуры:
- Несоответствие имеющегося жилья, предусмотренным нормам.
- Признание здания аварийным.
В результате проживающий гражданин может уменьшить размер занимаемой жилплощади (к примеру, если не в состоянии платить за коммунальные услуги столько, сколько он платит сейчас). Кроме того, при изменении состава семьи жилплощадь может быть увеличена.
Законодательство допускает, что инициация признания дома аварийным может исходить от самих жильцов. Это длительная процедура, которая подразумевает привлечение специальной комиссии и проведение разнообразных проверок и экспертиз.
Когда проживающий гражданин желает написать заявление об уменьшении жилой площади квартиры, ему потребуется обратиться в Жилищную инспекцию. К заявлению прилагаются следующие документы:
- общегражданский паспорт и его копия;
- справка, подтверждающая состав семьи;
- договор социального найма.
В том случае, когда нужно признать многоквартирный дом аварийным, рекомендуется подать коллективное заявление. Этот документ будет иметь больше шансов на скорейшее рассмотрение. После запуска процедура будет происходить в стандартном порядке практически без участия проживающих лиц.
Особенностью судебного выселения является тщательное изучение сложившейся ситуации. Судьи смотрят на имущественное положение жильцов, техническое оснащение квартиры, нормативы на одного человека, степень изношенности дома и т.д.
Некоторые судебные нюансы:
- Собственник жилого помещения должен найти и подготовить характеристики нового жилья, в которое планирует переселить нанимателя – суд изучит положение и только затем одобрит его своей печатью.
- Суды обязывают властей предоставлять жильцам аварийных домов временное жилище из маневременного фонда – это связано с тем, что тяжбы затягиваются на полгода вперед, а люди могут остаться без крыши над головой (ст. 106 ЖК РФ).
- Важным документом для суда является акт обследования жилого помещения сотрудниками жилищной инспекции.
Другой комментарий к Ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья касается выселения с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилья. Такое выселение предусматривается в следующих случаях:
а) снос дома, в котором находится жилое помещение. Решение о сносе дома принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления (см. комментарий к ст. 86); они же предоставляют выселяемым другие жилые помещения;
б) перевод жилого помещения в нежилое. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое определены ст. 22 — 24 (см. комментарии к ним). Другое жилье в этом случае предоставляет наймодатель жилого помещения, переведенного в нежилое (ст. 87 ЖК РФ);
в) признание жилья непригодным для постоянного проживания. Порядок такого признания жилых помещений непригодными для проживания определен Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (см. комментарий к ст. 15). Другое жилье в подобных случаях также предоставляют наймодатели (ст. 87 ЖК РФ);
г) изменение жилого помещения (значительное уменьшение или увеличение) в результате капитального ремонта дома или реконструкции либо утрата помещения в связи с этими работами.
2. Рассмотрим последний случай, когда вследствие капитального ремонта или реконструкции жилые помещения:
не сохранятся;
уменьшатся настолько, что граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ);
увеличатся настолько, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ).
Если первые две позиции не вызывают вопросов, то в отношении третьей необходимо пояснить, что считается существенным увеличением.
Исходя из положений ЖК РСФСР, увеличением размера жилья, которое могло повлечь определенные последствия, считалось наличие сверх половины нормы жилой площади, полагающейся на одного человека, на всю семью (ст. 55 и 38 ЖК РСФСР).
Постановлением Пленума ВС СССР N 2 было отмечено, что увеличение жилья считается существенным, если в результате него образуются излишки жилой площади.
Жилищный кодекс РФ не содержит положений о норме общей площади жилого помещения, полагающейся на одного человека. Поэтому существенное увеличение жилья комментируемая статья предлагает определять по норме предоставления. Очевидно, при этом можно использовать позицию, предлагавшуюся ЖК РСФСР, — сверх половины нормы предоставления на семью.
Другое благоустроенное жилье по указанным основаниям должно быть предоставлено наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции дома (ст. 88 ЖК РФ).
3. Постановлением Пленума ВС РФ от 26.12.84 N 5 (п. 16) было отмечено, что при рассмотрении дел о выселении в другое благоустроенное жилье, когда дом подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо если жилой дом (жилое помещение) переоборудуется в нежилой, надлежит проверить, имеется ли решение компетентного органа об изъятии земельного участка для государственных или общественных нужд либо о переводе жилого дома (жилого помещения) в нежилой.
Особенности для отдельных категорий лиц
Каждое случай принудительного лишения гражданина муниципальной жилплощади имеет свои нюансы.
Как происходит принудительное выселение?
Если гражданин не выполняет решение суда о выселении, то дело передается на исполнительное производство.
При принудительном выдворении имущество остается у его владельца, насильственного его изъятия или удержания не происходит.
Если выселение происходит без предоставления иного помещения, то имущество выселенного возможно поместить на хранение в специально оборудованных помещениях.
Судебные приставы для обеспечения выполнения решения суда – выселения жильца, могут привлекать для содействия этому любые службы: МЧС, полицию и т.д.
Это происходит в случаях, когда граждане препятствуют выполнению их обязанностей, и тогда судебные приставы имеют право взломать двери или потребовать утихомирить агрессивного жильца.
Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней не прописан? В этом случае больших юридических проблем в выселении не возникает. Как это ни банально звучит, но непрописанный человек не имеет права проживать в том месте, где он не прописан.
Для решения этого вопроса можно использовать три варианта действий:
- поговорить с непрописанным человеком о том, чтобы он добровольно съехал из жилого помещения;
- обратиться с жалобой к участковому инспектору полиции с просьбой о принудительном выселении;
- обратиться в суд, и такого жильца выселят судебные приставы.
Как происходит выселение прописанного человека? И можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Для того, чтобы выселить прописанного жильца из квартиры, его необходимо оттуда выписать.
Принудительно снять с регистрационного учета человека, т.е. лишить его прописки можно только судебным путем. Весомыми доказательствами необходимости его выселения могут стать причины:
- гражданин более полугода не оплачивает высылаемые ему счета на коммунальные услуги или найм жилья;
- гражданин длительное время не проживает в этом помещении.
Без предоставления иного жилья (квартиры, места в общежитии) гражданин может быть выселен из муниципального жилья в случае:
- утраты права на проживание в нем;
- изначально незаконного проживания в нем.
Однако, если у гражданина нет возможности поселиться в другом помещении, например у него нет близких родственников или у него нет достаточного дохода для съема жилья, судья может дать ему отсрочку. Принудительно сделать бомжом человека закон не позволяет.
Если комфортной жизни мешают недобросовестные соседи, то выселить их из социального жилья можно по следующим причинам:
- постоянного антиобщественного поведения;
- нарушения прав других соседей;
- использования жилья не по назначению;
- небрежного обращения с помещением, из-за чего оно может испортиться или разрушиться.
Перечень случаев, при которых осуществляется переселение лиц, определены в законодательстве (ст. 85 ЖК РФ).
| Основание выселения с предоставлением | Описание |
| Инициатива гражданина | Производится в случаях обращения лица с просьбой о предоставлении меньшего по площади жилья |
| Признание жилой недвижимости аварийной, подлежащей сносу | Выселение производится в рамках программы расселения аварийного жилья |
| Изъятие участка, на котором располагается дом, для нужд муниципалитета | При изъятии земельного участка дом в большинстве случаев подлежит сносу |
| Реконструкция жилья | Выселение может носить временный характер с предоставлением маневренного фонда на время проведения ремонта либо другого благоустроенного жилья |
| Перевод жилой недвижимости в статус нежилой | Перевод не нежилой фонд производится в случае признания дома непригодным для проживания. Проживание в нежилой недвижимости не предусмотрено, производится переселение |
| Передача имущества религиозной организации | При передаче учитывается конфессиональная принадлежность имущества |
Если переселение граждан производится по решению суда, в иске должна быть указано конкретная недвижимость. При отсутствии информации о жилье, свободном от других проживающих граждан, исковое заявление остается без движения.
Требования к предоставляемому жилью
Согласно ст.84 ЖК РФ, выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения может производиться только если тип и размеры нового жилья соответствуют объекту недвижимости, где ранее проживал человек и члены его семьи.
При этом обязательно должны быть соблюдены такие требования к новому жилью:
- Территориально объект недвижимости должен располагаться в том же населенном пункте, где и старое жилье. Иное возможно только после предварительного согласования с нанимателем.
- Тип жилья должен остаться прежним. То есть, если человеку принадлежала 3-х комнатная квартира, новая должна иметь не меньшее количество комнат.
- Дом, в который планируется переселение, должен быть капитальным строением в пригодном для жилья состоянии. Заселение людей во временное или аварийное жилье недопустимо.
- Жилье должно быть благоустроенным — с наличием коммунально-бытовых удобств (электроэнергии, водоснабжения, отопления, канализации, газификации). Допускается улучшение жилищных условий. Переселение в менее благоустроенную квартиру законом запрещено.
- Одна комната не может быть предоставлена для проживания несовершеннолетних детей разного пола, а совершеннолетние лица, не являющиеся супругами, могут быть заселены совместно только по предварительному обоюдному согласию.
- Дом может быть другой планировки, с кладовой и балконом или без них. Они считаются малозначительными дополнительными критериями и не влияют на принятие решения о переселении.
- Площадь новой квартиры должна быть такой же или больше, чем старая. Исключение — переселения в меньшую жилплощадь произошло по инициативе нанимателя.
- Если кто-либо из членов семьи нанимателя, ранее проживающий совместно со здоровыми родственниками в 1-комнате коммуналки или 1-комнатной квартире, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в новой жилплощади ему должна быть выделена комната для проживания отдельно от остальных домочадцев. Но, размер нового жилья по закону не может больше чем в 2 раза превышать исходное.
Пример. Дом, в котором у Петрова И.В. располагалась приватизированная благоустроенная квартира, был признан аварийным и подлежал расселению. В администрации города Петрову предложили переехать в квартиру, в которой не была предусмотрена подача горячей воды, хотя все остальные услуги (электричество, паровое отопление, канализация, холодное водоснабжение) предоставлялись. Так же площадь квартиры была больше старой. Однако Петров не мог проживать в квартире без горячей воды. Об этом он составил претензию и направил в муниципалитет. На нее он ответа не получил и был вынужден обратиться в суд. Суд полностью удовлетворил требования истца. И Петрову была предоставлена квартира со всеми удобствами.
Предоставление иного жилого помещения
Предоставление при переселении жилья, не отвечающего требованиям благоустроенности, осуществляется при несоблюдении нанимателем одного из договорных условий – просрочки платы за проживание и коммунальные услуги сроком более полугода (ст. 90 ЖК РФ). Выселение производится по решению суда с учетом условий:
- Плата за проживание и коммунальные услуги не была внесена в течение последовательно взятых подряд 6 месяцев.
- Выявлены основания, побудившие лицо к неисполнению обязанностей нанимателя.
- Отсутствовала уважительная причина платежа. К уважительным причинам относят задержки выплат заработной платы, утрата дееспособности, работы при подтверждении поиска, наличие в семье иждивенцев, инвалидов, несовершеннолетних детей и другие.
В решении суда указывается конкретное помещение, соответствующее параметрам социального жилья при заселении. Площадь изолированного и возможного для проживания помещения не должна быть менее 6 кв. м на одного члена семьи. Предоставляется недвижимость, расположенная в одном населенном пункте.
Требования к предоставляемому жилью
Согласно ст.84 ЖК РФ, выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения может производиться только если тип и размеры нового жилья соответствуют объекту недвижимости, где ранее проживал человек и члены его семьи.
При этом обязательно должны быть соблюдены такие требования к новому жилью:
- Территориально объект недвижимости должен располагаться в том же населенном пункте, где и старое жилье. Иное возможно только после предварительного согласования с нанимателем.
- Тип жилья должен остаться прежним. То есть, если человеку принадлежала 3-х комнатная квартира, новая должна иметь не меньшее количество комнат.
- Дом, в который планируется переселение, должен быть капитальным строением в пригодном для жилья состоянии. Заселение людей во временное или аварийное жилье недопустимо.
- Жилье должно быть благоустроенным — с наличием коммунально-бытовых удобств (электроэнергии, водоснабжения, отопления, канализации, газификации). Допускается улучшение жилищных условий. Переселение в менее благоустроенную квартиру законом запрещено.
- Одна комната не может быть предоставлена для проживания несовершеннолетних детей разного пола, а совершеннолетние лица, не являющиеся супругами, могут быть заселены совместно только по предварительному обоюдному согласию.
- Дом может быть другой планировки, с кладовой и балконом или без них. Они считаются малозначительными дополнительными критериями и не влияют на принятие решения о переселении.
- Площадь новой квартиры должна быть такой же или больше, чем старая. Исключение — переселения в меньшую жилплощадь произошло по инициативе нанимателя.
- Если кто-либо из членов семьи нанимателя, ранее проживающий совместно со здоровыми родственниками в 1-комнате коммуналки или 1-комнатной квартире, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в новой жилплощади ему должна быть выделена комната для проживания отдельно от остальных домочадцев. Но, размер нового жилья по закону не может больше чем в 2 раза превышать исходное.
Пример. Дом, в котором у Петрова И.В. располагалась приватизированная благоустроенная квартира, был признан аварийным и подлежал расселению. В администрации города Петрову предложили переехать в квартиру, в которой не была предусмотрена подача горячей воды, хотя все остальные услуги (электричество, паровое отопление, канализация, холодное водоснабжение) предоставлялись. Так же площадь квартиры была больше старой. Однако Петров не мог проживать в квартире без горячей воды. Об этом он составил претензию и направил в муниципалитет. На нее он ответа не получил и был вынужден обратиться в суд. Суд полностью удовлетворил требования истца. И Петрову была предоставлена квартира со всеми удобствами.
Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения
Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством применяется в следующих случаях.
1. Жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. B соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение либо жилое помещение признано аварийным или непригодным для постоянного проживания. Выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется наймодателем.
2. Если производится выселение из жилого помещения, расположенного в том доме, который подлежит сносу, и согласно ст. 86 Жилищного кодекса такое выселение производится в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе жилого дома.
Если сносится дом, в котором находятся приватизированные гражданами квартиры, то собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение в собственность либо выплачивается компенсация в денежной форме. Данная обязанность возложена на орган, который принял решение о сносе жилого дома.
B случае сноса дома, принадлежащего гражданину на праве частной собственности, в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд, собственнику дома и членам его семьи, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этом жилом доме, выплачивается денежная компенсация в расчете средней рыночной стоимости жилой площцди в данном населенном пункте, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет B связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ). Кроме того, собственнику квартиры (жилого дома) предоставляется возможность использовать по своему усмотрению материалы, оставшиеся на месте сноса дома.
3. B случае выселения членов семьи военнослужащих, должностных лиц органов внутренних дел, органов государственной безопасности, таможенных органов, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей этим гражданам предоставляется другое жилое помещение, которое должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормами находиться в черте данного населенного пункта.
4. Если производится выселение в связи с капитальным ремонтом при предоставлении взамен занимаемого другого жилого помещения. Данный случай прекращения жилищных правоотношений ближе к принудительному обмену, нежели к выселению. Более подробно о данном основании прекращения жилищных правоотношений говорилось при рассмотрении вопроса о переселении на время капитального ремонта.
При выселении по приведенным ранее основаниям гражданам, выселяемым из ранее занимаемого жилого помещения, должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее следующим требованиям (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ):
- жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, при этом неблагоустроенность ранее занимаемого жилого помещения и отсутствие в нем коммунальных удобств вовсе не являются основанием для предоставления нанимателю неблагоустроенного жилого помещения;
- жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям;
- жилое помещение предоставляется гражданам равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению; при выселении из жилого помещения, размер которого менее нормы предоставления, действующей в данном населенном пункте, гражданину предоставляется другое благоустроенное жилое помещение с учетом этой нормы, а в случае если наниматель ранее занимал отдельную квартиру или не менее чем две комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира либо жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ);
- при предоставлении жилого помещения не допускается заселение одной комнаты несовершеннолетними лицами разного пола, за исключением супругов, а заселение одной комнаты совершеннолетними лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия (ч. 1 ст. 58 ЖК РФ);
- жилое помещение должно отвечать состоянию здоровья нанимателя и членов его семьи, постоянно проживающих с ним в одном жилом помещении, т.е. оно может быть предоставлено с превышением нормы предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ);
- благоустроенное жилое помещение, предоставляемое выселяемому гражданину в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3 ст. 89 ЖК РФ).
Практика выселения приставами
Исполнительное производство о выселении на практике реализуется не так быстро. По факту на это может уйти до 6 месяцев или больше (если ответчик заявил о невозможности обеспечить себя жильем для проживания и по другим законным основаниям). В некоторых действиях пристав ограничен. Например, для вскрытия замков на квартире, обязательно иметь разрешение старшего сотрудника. Получается, исполнитель приходит для выселения жильцов, доступа к жилплощади не предоставляется. Приходится тратить время на получение дополнительных мер для реализации судебного решения.
По закону выселяемый выдворяется из квартиры вместе с вещами, принадлежавшими ему. Если в процессе выдворения взыскатель оплачивал сопутствующие расходы – это также перекладывается на ответчика.
Поскольку российская судебная практика ведения исполнительного производства сильно отличается от западной (где большая часть прав по взысканию задолженностей делегируется взыскателю, как наиболее заинтересованному лицу) сроки реализации судебного акта сильно затягивают. Зачастую выигравшей судебное разбирательство о выселении стороне приходится месяцами напоминать о себе исполнителю ССП. Количество дел, которые они ведут, насчитывает тысячи – крайне сложно относиться к каждому с должным вниманием.