Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление прокурору на бездействие пристава при взыскании алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прокуратура занимается надзором за деятельностью судебных приставов (ст.19 закона 118-ФЗ). В рамках этого надзора прокурор обязан предпринимать все зависящие от него действия для того, чтобы ССП работала как требуется.
Исполнительное производство – обязанности
После судебного разбирательства по иску об алиментах исполнительный лист/судебный приказ поступает в распоряжение приставов. В их основные обязанности входит:
- сбор информации об участниках исполнительного производства;
- проверка данных, предоставленных об источнике дохода ответчика;
- инструктирование сторон о порядке исполнения ими своих обязанностей (а также об их правах);
- в случае отказа в принудительном порядке попасть в квартиру (гараж, склад и т.п.), принадлежащее на праве собственности (или по прописке) ответчику. В том числе и в перечисленные выше помещения, принадлежащие гражданам, если там может храниться имущество, принадлежащее должнику;
- изъятие вещей, принадлежащих плательщику (только в соответствии с законодательством) с целью реализации его в пользу детей;
- арест банковских счетов (в том числе и накопительных);
- розыскные действия в отношении должника, если он укрывается с целью избежать ответственности;
- приглашение истца и ответчика к себе в кабинет для выяснения обстоятельств по делу;
- взаимодействие с иными государственными органы в интересах дела и т.п.
Мнение эксперта
Новиков Игорь Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.
Как только заявление принято прокуратурой, есть 30 дней, в течение которых оно должно быть рассмотрено. Процедура выглядит следующим образом:
- Информация из заявления проверяется.
- Принимается решение.
- Заявитель получает уведомление о результатах проверки.
Возможные результаты проверки:
- Нарушения не выявлены.
- Выявлены небольшие нарушения. Исполнителю предписывается устранить их в ограниченный срок.
- Выявлены серьезные нарушения. Виновника привлекают к ответственности.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
Строго говоря, вопрос о невыплате алиментов не является предметом рассмотрения в органах прокуратуры. Любые проблемы, которые возникли при осуществлении алиментных выплат, должны решаться судебными приставами.
Если лицо, которое по решению суда должно осуществлять выплату алиментов, уклоняется от этого, то следует написать заявление судебным приставам о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ.
Обращаться в прокуратуру имеет смысл, если, по вашему мнению, представитель службы исполнения судебных решений не принимает никаких действий (или предпринимает недостаточно действий) для того, чтобы должник стал в полном объёме выполнять свои обязательства. В заявлении следует изложить жалобу на действия судебного пристава и попросить прокурора провести их проверку.
Возникновение права на получение алиментов
При разводе семейной пары, имеющей несовершеннолетних детей, дети, как правило, остаются с одним из родителей. Второй родитель будет обязан оказывать материальную поддержку ребёнку до того момента, как ему исполнится восемнадцать лет. Решение о выплате материальных средств (алиментов) может быть:
- добровольным, когда разводящиеся супруги договариваются о размере и порядке осуществления выплат;
- по судебному решению, когда все вопросы по выплатам принимаются судом.
В случае добровольного соглашения и признания одним из супругов своей обязанности материально поддерживать детей, проблем с выплатой алиментов практически не бывает. В случае же, когда алименты назначены судом, возможны ситуации, при которых должник не просто затягивает с их выплатой, но и злостно уклоняется от них.
Ответственность за неуплату алиментов
Законодательство предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность за неуплату алиментов. Административные меры воздействия к должнику могут включать в себя:
- денежные штрафы;
- начисление процентов на сумму просроченных выплат;
- арест имущества и денежных вкладов должника;
- лишение родительских прав;
- ограничение некоторых личных свобод неплательщика (например, право на свободное перемещение через границу Российской Федерации).
Если же алиментные выплаты не осуществляются в течение длительного времени, то возможно возбуждение уголовного дела в отношении неплательщика. Обязательным условием для возбуждения уголовного дела является преднамеренность и осознанность неуплаты алиментов.
Уголовная ответственность предусматривает:
- арест до трёх месяцев;
- обязательные работы;
- тюремное заключение до одного года.
Любые меры воздействия к человеку, уклоняющемуся от уплаты алиментов, осуществляются службой судебных приставов на основании соответствующих заявлений. Обращаться в прокуратуру по этим вопросам не имеет смысла.
ФССП занимается взысканием алиментных выплат. Если получатель денежных средств отправился в прокуратуру с жалобой на алиментщика, то это вряд ли приведет к какому-либо результату, однако заявление о бездействии представителя ФССП, невыполнении им своих рабочих обязанностей способно решить проблему.
Отправиться в прокуратуру с жалобой можно, если пристав не проводит розыск имущества, не проверяет наличие у алиментщика банковских вкладов и т. д.
Перед тем как идти в прокуратуру, рекомендуется воспользоваться иными способами воздействия на судебного пристава-исполнителя.
К примеру, можно направить на имя начальника службы официальную жалобу, которая будет зарегистрирована.
На нее оформят № входящего документа. На протяжении последующих 30 суток заявитель должен ожидать ответ на свое заявление.
Как составить жалобу на бездействие при взыскании алиментов
Если пристав не реагирует на сообщения о невыплате алиментов, намеренно затягивает процесс взыскания, не контролирует поступление средств или без видимых на то причин прекратил/приостановил исполнительное производство, следует подать заявление в прокуратуру. Но если заявитель напрямую обратится в надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении претензии. Сначала он должен пожаловаться на бездействие сотрудника руководству УФССП и только если его требования не будут удовлетворены – в прокуратуру. Чтобы заявление было принято к рассмотрению, необходимо указать:
- данные получателя (ФИО и должность);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- реквизиты судебного решения, на основании которого осуществляется взыскание (дата, номер);
- какое решение было принято судом;
- ФИО и должность сотрудника УФССП, который ведет исполнительное производство;
- какие нарушения были допущены при взыскании;
- ссылки на законодательные нормы;
- перечень требований (провести проверку, наказать нарушителя, сообщить о принятом решении);
- список приложений;
- дата, подпись.
Как написать жалобу в прокуратуру о невыплате алиментов?
Строго говоря, вопрос о невыплате алиментов не является предметом рассмотрения в органах прокуратуры. Любые проблемы, которые возникли при осуществлении алиментных выплат, должны решаться судебными приставами. Если лицо, которое по решению суда должно осуществлять выплату алиментов, уклоняется от этого, то следует написать заявление судебным приставам о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ.
Обращаться в прокуратуру имеет смысл, если, по вашему мнению, представитель службы исполнения судебных решений не принимает никаких действий (или предпринимает недостаточно действий) для того, чтобы должник стал в полном объёме выполнять свои обязательства. В заявлении следует изложить жалобу на действия судебного пристава и попросить прокурора провести их проверку.
Возникновение права на получение алиментов
При разводе семейной пары, имеющей несовершеннолетних детей, дети, как правило, остаются с одним из родителей. Второй родитель будет обязан оказывать материальную поддержку ребёнку до того момента, как ему исполнится восемнадцать лет. Решение о выплате материальных средств (алиментов) может быть:
- добровольным, когда разводящиеся супруги договариваются о размере и порядке осуществления выплат;
- по судебному решению, когда все вопросы по выплатам принимаются судом.
В случае добровольного соглашения и признания одним из супругов своей обязанности материально поддерживать детей, проблем с выплатой алиментов практически не бывает. В случае же, когда алименты назначены судом, возможны ситуации, при которых должник не просто затягивает с их выплатой, но и злостно уклоняется от них.
Ответственность за неуплату алиментов
Законодательство предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность за неуплату алиментов. Административные меры воздействия к должнику могут включать в себя:
- денежные штрафы;
- начисление процентов на сумму просроченных выплат;
- арест имущества и денежных вкладов должника;
- лишение родительских прав;
- ограничение некоторых личных свобод неплательщика (например, право на свободное перемещение через границу Российской Федерации).
Если же алиментные выплаты не осуществляются в течение длительного времени, то возможно возбуждение уголовного дела в отношении неплательщика. Обязательным условием для возбуждения уголовного дела является преднамеренность и осознанность неуплаты алиментов.
Уголовная ответственность предусматривает:
- арест до трёх месяцев;
- обязательные работы;
- тюремное заключение до одного года.
Общие правила стимулирования выплаты
Меры, которые могут быть привлечены к ответчику: штраф и пеня, арест имущества и запрет на выезд из страны, лишения прав родителя и управления ТС, административный арест и тюремное заключение.
Внимание!
Арест и заключение – меры, которые могут быть предприняты только за злостное уклонение от родительских обязательств.
Любая мера стимулирования применяется по решению суда. Инициировать процесс разбирательства может судебный пристав. Плательщик вправе ускорить процесс посредством подачи заявления на применение мер к неплательщику. По сути, применение мер к недобросовестному плательщику – задача пристава. Но ввиду загруженности, низкой степени ответственности исполнителей, нужные действия приходится стимулировать посредством подачи жалоб и заявлений.
Применение методов стимулирования уплаты к алиментному должнику может инициировать получатель, а именно написать заявление о неуплате. Об этом говориться в статье 157 УК РФ.
Жалоба на судебного пристава по алиментам, образец
- Во-первых, документ должен состоять из трех частей – шапки, повествовательной и резолютивной.
- Во-вторых, мысли должны быть изложены четко и лаконично, без лишних дополнений и художественных оборотов. Если заявитель разбирается в российском законодательстве и может указать статьи, на которые он опирается – это хорошо, но наобум их перечислять не стоит.
- В шапке указываются личные и контактные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон), а также данные конкретного работника прокуратуры, на чье имя пишется заявление.
- В основной (она же повествовательная) части документа описываются основания для подозрений в бездействии или преступном сговоре, указывается точная сумма задолженности.
- Описывается, какие действия предпринимались заявителем и что получилось в результате.
Процедура обращения в прокуратуру
Первым делом рекомендуется направить жалобу вышестоящему руководству исполнительной службы – например, руководителю пристава-исполнителя, работой которого заявитель недоволен. При отсутствии удовлетворительных результатов потребуется обращаться в областную либо городскую организацию.
Необходимо регистрировать жалобы и сохранять все полученные ответы. При направлении заявления в прокуратору данный пакет документов окажется кстати.
В заявлении потребуется отразить следующие сведения.
- Название отдела прокуратуры, адрес расположения учреждения.
- Информация о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (действующий № телефона, адрес электронной почты).
- Описание сложившихся жизненных обстоятельств: принятие судом решения, направление исполнительного листа в ФССП, инициирование исполнительного производства.
- Перечисление действий заявителя, действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя (отсутствие ареста банковских счетов, розыска алиментщика-должника, ограничения права выезда за границы РФ).
- Размер задолженности по алиментам на момент подачи заявления.
- Просьба к прокурору проверить выполнение обязанностей судебным приставом, привлечь представителей ФССП к ответственности вследствие ненадлежащего выполнения своих обязанностей, а также привлечь к тому или иному виду ответственности должника.
- Подпись, дата подачи заявления.
Прокуратора не будет изучать анонимные заявления. Потребуется прописать в документе точные сведения о себе и поставить свою подпись.
При написании текста заявления следует учитывать такие правила:
- если заявитель хорошо разбирается в законодательстве РФ, то он вправе прописать статьи, на которые опирается при изложении сложившихся жизненных обстоятельств (если знаний в этой сфере нет, то лучше статьи не указывать);
- мысли потребуется излагать в лаконичной, конкретной, четкой форме, в деловом стиле, без витиеватых дополнений и оборотов.
К документам, прикладываемым к заявлению, относятся следующие:
- паспорт;
- судебное постановление об алиментных обязательствах;
- постановление судебного пристава, устанавливающее инициирование исполнительного производства;
- копии жалоб, заявлений, письменных ответов и постановлений от судебного пристава.
Данный список документов не исчерпывающий – в зависимости от ситуации могут потребоваться и иные справки.
В каких случаях можно обратиться в прокуратуру по алиментам
После того как получатель алиментов подает заявление в суд, дело берет в свои руки ССП (Служба судебных приставов). И уже пристав занимается всеми остальными проблемами, включая сюда и обращение в прокуратуру. Получатель средств может направить такое заявление, однако получит ответ, что подобными делами занимается ССП и обращаться стоит туда. То есть, тратить время на такие заявления не нужно.
Однако есть один момент, при котором заявление в прокуратуру может стать единственным вариантом, который позволит получить алименты. Некоторые судебные приставы относятся к своим обязанностям без должного прилежания. Добиться от них конкретных ответов или действий практически невозможно. И если это выходит за рамки разумного, сначала нужно попробовать пожаловаться руководителю территориального структурного подразделения ССП. Иногда это помогает. А если нет, тогда уже можно написать и заявление в прокуратуру о том, что приставы не выполняют свои обязанности. Хоть это и не является в прямом смысле слова заявлением о неуплате алиментов, но в конечном итоге, именно к такому результату все и сведется. Так что, можно рассматривать его в подобном ключе.
Процедура привлечения к ответственности за невыплату алиментов
Любая мера воздействия к лицу, которое уклоняется от выплаты алиментов, применяется судом – либо по инициативе судебного пристава, который ведет исполнительное производство, либо по инициативе получателя алиментов.
Следует учитывать большую загруженность службы судебных приставов, и хотя в их обязанности входит принудительное взыскание алиментных выплат и применение мер ответственности к неплательщикам, получателям алиментов часто приходится контролировать эти процессы – путем подачи соответствующих заявлений или жалоб.
Если судебный пристав бездействует или крайне нерешительно, непоследовательно, неэффективно выполняет свои обязанности по принудительному взысканию алиментов и привлечению неплательщика к ответственности — следует обратиться с жалобой к вышестоящему лицу — начальнику управления ССП Вашего района или города.
Если и это не подействует – можно обращаться в суд, требуя проверки по поводу возможного преступления, предусмотренного статьей 315 УК РФ – злостного невыполнения представителем власти решения суда. Именно такой порядок действий предусмотрен в ФЗ «Об исполнительном производстве».
Меры наказания для уклониста
Образец заявления в прокуратуру о невыплате алиментов По статье алиментщику грозят исправительные (принудительные) работы, арест до 3 месяцев или полноценное тюремное заключение до 1 года. По ст. 81 СК РФ оба родителя в равной мере обязаны содержать ребенка до 18 лет. Эти обязательства не слагаются, даже если алиментоплательщик — пенсионер, не работающий, осужденный или имеет другую семью с детьми. На практике, все не так просто – даже обеспеченные отцы всячески стремятся откреститься от трат на ребенка, считая, что развод поставил жирную точку в семейных отношениях, и он более ничем не обязан бывшей семье. Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов можно подать, если сумма задолженности выше 10 тыс. рублей, а сотрудники ФССП бездействуют.
Заявление пишут в свободной форме. Строго установленного образца документа не существует, но в обязательном порядке придерживаются официально-делового стиля. Нельзя оскорблять, нецензурно выражаться или расписывать факты в слишком эмоциональной форме.
Что нужно для заявления в прокуратуру?
Как составить заявление в прокуратуру о невыплате алиментов По данному заявлению нет четко установленной формы для заполнения. То есть Вы можете составить его от руки, если пожелаете. Однако, помимо разборчивости, написанное должно соответствовать всем стандартными требованиями. Это связано с тем, что заявление это в первую очередь официальный документ, который будет рассматриваться прокурором. Довольно часто мы не можем предсказать, как именно сложится жизнь. Особенно хорошо это знают женщины, которые вынуждены были развестись со своим супругом, в особенности если в семье были маленькие дети. Но некоторые вещи в этой жизни все же можно предсказать. К сожалению, одной из таковых вещей могут являться алименты, которые отец должен выплачивать по закону. Конечно же, не всегда долги по алиментным выплатам это намеренное нарушение, но как факт – отец есть, а вот алиментов нет.
Основания для обращения в прокуратуру из-за алиментов
Как следует из изложенного выше, можно написать заявление с жалобой на халатное отношение пристава к своей работе.
Делать это следует не на ровном месте, а в том случае, если:
- пристав не обращает никакого внимания на сигналы о невыплате, а то и намеренно противодействует получению денег на ребенка или другое социально незащищенное лицо;
- долг растет, а сотрудник, который обязан контролировать своевременное поступление денег, бездействует – не привлекает неплательщика к ответственности, не разыскивает его имущество, не проводит расчет задолженности пот алиментам;
- имеются подозрения о преступном сговоре плательщика и сотрудника исполнительной службы – тогда можно подавать заявление на возбуждение уголовного дела и проверку на предмет коррупционной составляющей;
- производство по делу о взыскании алиментов приостановлено или прекращено, а причины не выяснены или же надуманы.
Как уже писалось выше – начинать можно с подачи жалобы вышестоящему руководству исполнительной службы.
Общие правила стимулирования выплаты
Меры, которые могут быть привлечены к ответчику: штраф и пеня, арест имущества и запрет на выезд из страны, лишения прав родителя и управления ТС, административный арест и тюремное заключение.
Внимание! Арест и заключение – меры, которые могут быть предприняты только за злостное уклонение от родительских обязательств.
Любая мера стимулирования применяется по решению суда. Инициировать процесс разбирательства может судебный пристав. Плательщик вправе ускорить процесс посредством подачи заявления на применение мер к неплательщику. По сути, применение мер к недобросовестному плательщику – задача пристава. Но ввиду загруженности, низкой степени ответственности исполнителей, нужные действия приходится стимулировать посредством подачи жалоб и заявлений.
Применение методов стимулирования уплаты к алиментному должнику может инициировать получатель, а именно написать заявление о неуплате. Об этом говориться в статье 157 УК РФ.
Как написать заявление правильно?
По данному заявлению нет четко установленной формы для заполнения. То есть Вы можете составить его от руки, если пожелаете. Однако, помимо разборчивости, написанное должно соответствовать всем стандартными требованиями. Это связано с тем, что заявление это в первую очередь официальный документ, который будет рассматриваться прокурором.
Правильно составленное заявление в прокуратуру должно состоять из:
- Вступительной части, которая являет собой данные как получателя заявления, так и его отправителя. Анонимно такое заявление не примут, а уж тем более не будут рассматривать. Прежде всего Вам нужно будет указать наименование органа прокуратуры или указать фамилию и инициалы прокурора, которому будет подано заявление. Уточнить эту информации рекомендуется по телефону прокуратуры Вашего отделения по месту обращения. После указания, кому именно направляется документ, потребуются Ваши данные как заявителя. Они состоят из ФИО, адреса (прописки или проживания) и контактного номера телефона. По желанию Вы можете указать адрес электронной почты;
- Информационной части. Именно эта часть является «телом» всего документа. В ней Вам нужно будет изложить ситуацию. Для наибольшей легкости составления Вы можете начать с того, когда именно было судебное разбирательство, какое было вынесено решение, а далее – когда именно исполнительный лист был передан приставам. Помните, что обязательно нужно указывать все даты максимально четко, указывать номера документов, а так же постараться придерживаться делового тона письма. Только факты, никаких эмоций, а тем более ругательств или агрессии. После указания факта передачи исполнительного листа приставам Вы уже можете указать, в какие временные рамки были выплаты, если таковые имелись. Можете также рассказать о том, как у Вас проходил диалог с судебным приставом. Все описание случившегося должно быть максимально кратким и давать понимание общей картины случившегося;
- Резолютивной части. В данном пункте указываются Ваши требования по данным нарушениям со стороны приставов. Вы можете просить прокуратуру провести проверку деятельности именно этого сотрудника, а также привлечь его к ответственности. Помимо этого, не лишним будет указать прошение принять меры относительно ситуации. Все Ваши требования должны быть обоснованными и законными;
- Списка прилагаемых документов. Ими являются копия Вашего паспорта, копия исполнительного листа, а также копия жалобы на судебного пристава (в ССП или старшему приставу) и их официальный ответ (если таковой имеется). Конечно же, это самый рекомендуемый вариант – иметь на руках ответ ССП.