Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отстранения от работы по ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 2 ст. 76 ТК РФ указано, что период отстранения человека от работы длится с момента выявления обстоятельств (п. 1 ст. 76 ТК РФ) до полного их устранения. Если руководством не сразу были обнаружены эти обстоятельства, то работник отстраняется с момента их обнаружения.
Табель учета рабочего времени
Раз в компании такое вольное отношение к документам, то вдруг руководитель сможет уволить Инну за прогулы?
Весь период отстранения от работы необходимо отражается в табеле учета рабочего времени. Если компании воспользовались своим правом и не ведут такой документ, то вносить ничего не потребуется. Если в организации табель оформляют, то используются такие обозначения:
- «НБ» – в случае, если освобождение работника от его трудовых обязанностей происходит без начисления зарплаты;
- «НО» – в случае, если на время освобождения за работником сохраняется зарплата в среднем размере;
- «ПВ» – в случае, если работник находится в вынужденном прогуле и это время оплачивается.
Табель в «Здравом смысле» ведется, а кадровики и бухгалтеры в компании ответственные. Поэтому Инна спокойна и ждет суда.
Основные споры, связанные с отстранением
При отстранении работника нередко возникают следующие споры между сторонами трудовых отношений:
- применение оснований, которые не прописаны в ст. 76 ТК РФ. Если руководство самовольно не допустило человека к работе и об этом есть приказ, то он признаётся недействительным. Как следствие, само отстранение тоже. Сотрудник имеет право требовать оплаты за эти дни;
- руководством не соблюдается предусмотренный порядок отстранения. Например, если человек не прошёл медосмотр, ему должны временно предложить иную должность, для которой не нужно обязательное периодическое медицинское освидетельствование. Если руководство её не предложило – это нарушение. Отсутствие подписи на приказе также является нарушением. Работник может потребовать признать недопущение к работе недействительным и, как следствие, оплаты этого периода;
- нарушение правил оплаты. В общем порядке этот период не оплачивается, но есть исключения (они описаны выше). Иногда об этих исключениях руководство забывает;
- недопущение человека к работе в качестве дисциплинарного взыскания. Это мера не карательная! Такое поведение руководства будет признано незаконным. Сотрудник имеет право требовать оплаты этого периода. Нарушение правил и норм отстранения от работы приводит к исковым заявлениям в суды. Как правило, органы правосудия встают на сторону работников и присуждают руководству оплатить периоды вынужденного прогула.
Порядок отстранения от работы
Процедура отстранения строго регламентирована законодательством и требует неукоснительного соблюдения порядка действий со стороны работодателя. Нарушения процедуры могут привести к отмене отстранения и финансовым санкциям. Тогда работник имеет право подать в суд и получить компенсацию за незаконный действия работодателя.
Чтобы соблюсти все установленные ТК РФ требования, нужно:
- зафиксировать факт нарушения работником трудовой дисциплины в письменной форме. Аналогично фиксируется факт невозможности осуществлять трудовые обязанности;
- отстранить сотрудника от работы;
- издать приказ об отстранении работника;
- ознакомить работника с приказом под подпись.
Первый этап особенно важен, поскольку именно он подтверждает правомерность действий руководителя организации или иного ответственного лица (например, бригадира или начальника смены). Подтвердить тот факт, что отстраненный сотрудник не может качественно выполнять собственные обязанности, можно на основании:
- докладной записки;
- акта медицинского или психического осмотра;
- служебной записки;
- акта о появлении на работе в состоянии опьянения;
- судебного постановления или предписания инспектора контрольной службы.
Когда отстранение не сопровождается потерей зарплаты?
Важно знать, что по некоторым причинам временного прекращения работы, предусмотрено сохранение или частичная выплата зарплаты. Это относится в основном к случаям, когда работник отстраняется не по своей вине. При переводе на другую работу в этом случае он всегда может рассчитывать на получение 2/3 от своего основного заработка.
Работающим беременным женщинам, которых отстранили от прежней работы и перевели на легкий труд с более щадящими условиями, предусмотрено по закону сохранение среднего заработка, получаемого ею по месту прежней работы.
Если же подходящего рабочего места для нее не найдется, то она может быть совсем освобождена на период беременности от работы, при этом средний заработок за ней сохранится.
Судебная практика по этому вопросу
Работодатели часто допускают ошибки при отстранении работника, при этом им необходимо доказывать свою правоту.
Поэтому юридическая база по этому вопросу обширна, и суд часто становится на сторону сотрудника:
- Работодатель отстранил сотрудника от работы по причине обнаружения недостачи. Суд признал данное отстранение незаконным, аннулировал изданный приказ об этом событии и постановил выплатить сотруднику плату за вынужденный простой по вине работодателя;
- Работник был отстранен от работы по причине выявления хищения топлива со склада. Работодатель приказ на отстранение оформил, однако ознакомление сотрудника с ним не произвел. Суд признал отстранение незаконным, поскольку указанная причина не внесена в перечень, предусмотренный ТК РФ. Кроме этого, работодатель нарушил порядок отстранения, поскольку ознакомление с документом не выполнялось, вакантные должности либо перевод на иную работу не предлагались;
- Работник был отстранен по причине непрохожения им обязательного медосмотра. Отстранение было признано судом незаконным, потому что работодатель не организовал проведение осмотра должным образом, а направление на прохождение процедуры было фактически выписано уже после издания приказа об отстранении.
- Работник был отстранен за допущенные в работе нарушения в качестве меры наказания. Суд признал данное отстранение незаконным, поскольку такой вид наказания не предусматривает ТК РФ.
Работодатель обязан отстранить сотрудника от работы в случаях (ст. 76 ТК РФ):
- появления его на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- если работник не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- выявления в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья;
- требования органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- а также на срок до четырех месяцев — в случае установления на основании медицинского заключения необходимости перевода работника при невозможности осуществления такого перевода. Данная обязанность возникает у работодателя независимо от причины такой невозможности перевода (собственный отказ работника от перевода либо отсутствие соответствующей работы у работодателя). Отстранение производится на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) (ст. 73 ТК РФ).
Вопрос в тему. У нас в магазине произошло хищение (вернее, присвоение вверенного имущества). Работник, которого обвиняют в этом, — материально ответственное лицо. Идет предварительное следствие. Руководитель, опасаясь и дальнейших преступных действий со стороны данного работника, дал кадровой службе указание отстранить его от работы. Насколько я понимаю, мы не имеем на это права? Как же нам обезопасить себя от возможности повтора преступления? Работник не настаивает на увольнении, а работодатель не хочет его увольнять, пока не закончится предварительное следствие и не выяснятся все обстоятельства дела.
Да, вы не имеете права отстранять работника от работы. У работодателя установлена лишь обязанность отстранять его в случаях, предусмотренных ТК РФ. Хищение или присвоение вверенного имущества не включены в список оснований для отстранения (ст. 76 ТК РФ). Единственное основание, подходящее к вашей ситуации, — это отстранение работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким органом при производстве предварительного следствия является суд. Согласно ст. 114 УПК РФ следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. Однако такие действия целиком и полностью являются инициативой органов предварительного следствия, а не работодателя. Конечно, никто не запрещает работодателю походатайствовать перед следователем об этом. Но вот будет ли удовлетворено ваше ходатайство — большой вопрос. В любом случае вы можете ограничить доступ провинившегося работника к материальным ценностям, не доверяя их ему, и направить его действия на выполнение иных функций согласно его должностным обязанностям. Например, на формирование ведомостей, архивных кассовых документов и т.д. И отстранения не происходит, и в то же время ценности временно не вверяются. Цель работодателем достигнута, и закон не нарушен.
Когда можно отстранить работника от работы
В статье 76 ТК РФ прописаны случаи, когда можно отстранить сотрудника от работы. К ним относятся ситуации, если:
- сотрудник появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. В этом случае сотрудник проходит медицинское освидетельствование, в котором должны расписаться сам сотрудник и другие работники, ставшие свидетелями этого события.
- Сотрудник не прошел проверку знаний или обучение в направлении охраны труда. Это требование установлено статьей 214 ТК РФ. Невыполнение требования не позволяет сотруднику продолжить выполнение трудовых обязанностей.
- У работника отсутствует свидетельство об обязательном медицинском осмотре. Сюда относятся и плановые осмотры, и осмотры психиатра в определенных случаях, и осмотры на предмет профессиональных заболеваний.
- Отстранение от работы по медицинским показаниям или при обнаружении противопоказаний к выполнению сотрудником должностных обязанностей.
- Отстранение от работы возможно и при истечении срока действия специальных прав сотрудника (водительские права, права на ношение оружия и пр.). То есть при невозможности сотрудником выполнения трудовых обязанностей в полной мере. В этом случае руководитель может предложить сотруднику другую должность, при которой сотрудник может получать меньшую заработную плату. Обязательным условием является нахождение места работы по новой должности там же, где сотрудник работал до отстранения, если иное не прописано в трудовом контракте.
- По требованию лиц, уполномоченных нормативными актами и федеральными законами. Этими лицами могут быть инспекторы труда или представители санитарного надзора.
Статья 76 ТК РФ не озвучивает полный список оснований для отстранения, т.к. некоторые случаи прописаны в других кодексах и актах.
Порядок отстранения от работы
При обнаружении оснований для отстранения сотрудника его непосредственный начальник должен составить докладную записку на имя главного руководителя. В докладной записке должно быть указано непосредственно само основание для вынужденного отпуска.
Записка должна быть подписана несколькими свидетелями и специалистом, проводившим освидетельствование (в случае, если основанием является алкогольное или наркотическое опьянение или угроза для беременности).
После того как записка составлена и отправлена директору организации, она должна быть подписана директором или его заместителем. После чего директором или заместителем должен быть издан приказ.
Этот приказ должен подписать сотрудник, которого отстраняют. Если он отказывается ставить свою подпись, то вместо него должны расписаться несколько других сотрудников, которые в дальнейшем смогут подтвердить правомерность отстранения в суде.
Никифорова Наталия Александровна — специалист по персоналу филиала акционерного коммерческого банка «Абсолют-Банк», г. Саратов.
Отстранением от работы считается временный отказ от предоставления работнику работы, обусловленной трудовым договором, полномочным представителем работодателя по установленным в законодательстве причинам.
Отстранение от работы означает, что работник приступил к выполнению трудовой функции и об обстоятельствах, при которых работника обязаны отстранить, работодателю стало известно в течение рабочего дня. Недопущение к работе предполагает, что сотрудника, при выявлении соответствующих причин, не допустили до выполнения трудовых функций до начала рабочего дня.
В том случае, если в обязанность сотрудника входит предварительная проверка (например, медицинская) перед началом рабочего дня или смены (допуск водителей перед рейсом для установления состояния, препятствующего безопасному управлению транспортом, согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»), которую он не прошел, наступает правовое последствие в виде недопущения к работе. Если такие признаки обнаруживаются во время рабочего дня, водителя отстраняют до конца рабочего дня.
Работник должен быть фактически отстранен от работы (не допущен к работе) при наличии законных оснований по приказу работодателя. Отстранение от работы (недопущение к работе) по существу является отказом работодателя от выполнения своей главной обязанности по трудовому договору — предоставить работу по обусловленной трудовым договором трудовой функции (ст. 22, 56 ТК РФ). Закон допускает такие действия работодателя, но строго регламентирует в ст. 76 ТК РФ. Независимо от длительности отстранения, оно само по себе не может стать причиной увольнения работника.
Во всех случаях, указанных в ст. 76 ТК РФ, отстранение работника от работы является обязанностью работодателя. Иначе работодатель будет сам нести ответственность за последствия выполнения трудовой функции работником в данных обстоятельствах.
Исходя из норм отечественного трудового законодательства об отстранении работника от работы, можно говорить о частичном прекращении выполнения трудовой функции, предусмотренной трудовым договором, тогда как в Европе отстранение от работы означает полное приостановление действия трудового договора. Период отстранения не учитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ) и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516)).
Незаконное отстранение от работы
В случае, если сотрудник не согласен со своим отстранением, — он обязан сразу же отправиться в трудовую комиссию по местонахождению предприятия и подать жалобу. К жалобе необходимо приложить акт, составленный при отстранении, копию приказа об отстранении от работы и доказательства того, что это незаконно.
Например, если руководитель в акте указал, что у Вас отсутствует необходимый медицинский осмотр, то Вы должны предоставить официальные требования предприятия к вашей должности, подтверждающий документ, о прохождении всех необходимых врачей и сдаче всех необходимых анализов.
В случае, если Ваше отстранение признают незаконным, то Вас обязаны допустить к работе, а за все дни вынужденного прогула, пока решался вопрос с отстранением — выплатить компенсацию в размере Вашей средней заработной платы.
Теги: незаконное отстранение от работы, незаконного отстранения работника от работы, последствия незаконного отстранения от работы, незаконное отстранение от работы ответственность, незаконное отстранение от работы судебная практика, незаконное отстранение от работы по инициативе работодателя, незаконное отстранение от работы без приказа, последствия незаконного отстранения от работы ТК РФ.
Поделиться материалом:
Как оформляется отстранение от работы?
Для подготовки мотивированной претензия работодателю о нарушении трудовых прав первоначально необходимо установить – правильно ли оформлено отстранение от работы.
Следует отметить, что никаких устных форм оформления отстранения от работы закон не допускает. Отсутствие на рабочем месте при таких обстоятельствах будет квалифицироваться как прогул с соответствующими последствиями.
В зависимости от конкретного основания отстранения перечень документов при оформлении может варьироваться, однако в любом случае это:
- Акт, подтверждающий на соответствие работника установленным требованиям. Например, при алкогольном опьянении – акт освидетельствования, докладная записка руководителю.
- Приказ. По результатам проверки оснований отстранения работодателем должен быть издан приказ об отстранении, копия которого обязательно вручается самому работнику.
Кроме того, в результате обращение в трудовую инспекцию по данному факту работодатель будет привлечен к административной ответственности.
Отстранение от работы: основания и порядок отстранения, ТК РФ
Если на это есть веские обстоятельства или причины, руководитель может принять решение об отстранении сотрудника от работы. Для этого процесс отстранения должен быть оформлен определенным образом. В статье рассмотрим в каком порядке работодатель обязан производить отстранение от работы, а также причины, которые могут привести к отстранению.
Временное отстранение от работы работодатель вправе осуществить на основании 76 статьи ТК РФ. Факт отстранения не означает, что трудовые отношения с работником прекращены, либо изменились. Временное приостановление нужно для того, чтобы какое то время не выплачивать работнику зарплату.
Если вины работника нет, то отстранение подразумевает вынужденный простой, в соответствии с которым производится его оплата (статья 157 ТК РФ). Отстранение работника является крайней мерой и может быть применено только в случае наличия достаточных на то оснований.
Трудовой кодекс (статья 76 ТК РФ) содержит перечень таких оснований.
При этом нужно понимать, что отстранять или нет работника от работы зависит от обстоятельств, которые оказывают на это влияние. Работодатель в этом случае выполняет свое обязательство, а не пользуется правом на освобождение сотрудника от работы.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос. В первый день моей работы составляли расписание смен. Непосредственный начальник посоветовал начальнику производства перевести меня на должность, которая моей квалификации не соответствует, а оплачивается хуже. А к самой работе я даже не успел приступить. Начпроизводства совет выполнил. Законно ли он так поступил?
Ответ. Нет. Начальство обязано было дать Вам работу, соответствующую условиям трудового договора. Внесение изменений в договор допустимо исключительно по согласию всех его сторон, а перевод на другую работу начальство может законно осуществить, лишь если случилось что-либо, что предусмотрено соответствующим законом. Так что Ваше начальство совершило правонарушение, и Вы не обязаны выполнять его указание.
Вопрос. Мы с работодателем расторгли трудовой договор по ст. 77 п. 1 ч. 1. Уже получив трудовую книжку на руки, имею ли я защиту от того, чтобы работодатель заявил в полицию насчет недостачи? У них же нет против меня никаких доказательств. Так что законно ли это вообще?
Ответ. Даже после Вашего увольнения работодатель вправе заявить в полицию. В случае недостачи обязательно есть признаки состава хищения денежных средств.