Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 2 5-ФЗ — Ветераны великой отечественной войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 сентября 2021 года Указом президента Российской Федерации от 1 августа 2021 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установлено ДЕМО в размере 1000 рублей для инвалидов вследствие военной травмы — за исключением граждан, которые уже получают ДЕМО в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2021 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
| Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
| 200 % для инвалидов второй группы; | |
| 150 % для инвалидов третьей группы | |
| Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
| 150 % для инвалидов второй группы; | |
| 100 % для инвалидов третьей группы | |
| Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
| Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
| тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
| Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
| 150 % в случае заболевания |
Какие льготы имеет заслуженный ветеран тыла
В настоящее время всем людям, попадающим под данные критерии и желающим получать льготы от государства, необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства со следующими документами:
Ветеранами тыла считаются люди, получившие награду за самоотверженный труд в период военных действий, а также дети, которые были не младше 16 лет. Если возраст был 15 лет, то человек может получить статус ветерана тыла, если ему зачислялись рабочие дни. В военный период трудились дети и младшего возраста, поэтому таким людям необходимо привести хотя бы двух свидетелей и предоставить документ, подтверждающий, что в это время человек был младшим в семье.
Рекомендуем прочесть: Кэк При Оплате Услуг Связи
Чем отличается ветеран ВОВ от участника ВОВ
Понятие «Ветераны Великой Отечественной войны», данное в Федеральном законе «О ветеранах» более широкое понятие, чем участники Великой Отечественной войны. Участники непосредственно принимали участие в боевых действиях на фронтах, а также были призваны в действующую армию, но на фронт не попали, например потому, что военные действия завершились. Так призыв 1927 года рождения почти не попал на фронт. К ветеранам ВОВ относятся кроме участников ВОВ и другие категории: труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и гетто, сотрудники органов госбезопасности, партизаны.
Также ветеранами ВОВ считаются сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, занимавшиеся ликвидацией националистического подполья в Украине, Белоруссии, Литве, Латвии и Эстонии с 1 января 1944 по 31 декабря 1951 года.
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Льготы для ветеранов войны
Еще до того, как была война в 1930 году, появился специальный кодекс, который был первым шагом для того, что принять новые кодексы и нормы, конкретизирующие различные права и льготы для военнослужащих. Но в течении двух десятилетий льготы в основном предоставлялись именно для военнослужащих и наёмных граждан, которые служили в рядах армии Советского союза.
Реально огромный шаг был сделан в времена правления Брежнева. При приближении знаменательной даты – двадцатилетии с момента победы, было принято специальное постановление, расширившие количество льгот предоставляемых населению. Спустя несколько недель данные льготы распространились и на другие слои населения. Далее стали включаться новые слои населения, которые были связаны с блокадой Ленинграда, людей работающих на тыле и др.
При таком расширении появилась необходимость как-то разграничить участников Великой Отечественной Войны и инвалидов и непосредственно ветеранов. После 1980-х годов число ветеранов стало значительно сокращаться из-за чего существенные различия между данными категориями стали довольно размыты и похожи друг на друга. После того, как Советский Союз распался, ветеран ВОВ был более широким понятием.
Различные права и льготы для ветеранов были в основном идентичными на территориях стран бывшего СССР. Довольно неприятным фактом является лишение различных льгот ветеранов, проживающих в странах Прибалтики, там люди, кроме того, стали еще и чувствовать пресс со стороны государства, в том числе и в виде судебных разбирательств.
Порядок процедуры взыскания
- Суд выносит решение, составляется исполнительный документ или судебный приказ, который направляют в Федеральную службу судебных приставов.
- Выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления отправляется заемщику, чтобы тот мог с ней ознакомиться.
- В течение пяти дней заемщик может сообщить о желании самостоятельно погасить задолженность. В таком случае исполнительные действия приостанавливаются: это способ избежать визита приставов. Сотрудничество с кредитором в большинстве случаев оказывается выгоднее для самого заемщика, чем продолжение исполнительного процесса.
- Если должник не принял решение о самостоятельном погашении, приставы инициируют поиск его имущества. На активы (счета в банках, автомобили, недвижимость и т. д.) накладывается арест. Если сумма задолженности выше 30 000 рублей, приставы согласно закону 190-ФЗ имеют право наложить запрет на выезд за пределы РФ.
- находятся на лечении в стационаре;
- Служба судебных приставов передает изъятое имущество специальным организациям, которые организуют аукцион.
Детали изъятия. Если активов, которые арестовали изначально, окажется недостаточно для погашения задолженности, приставы могут заняться конфискацией личного имущества. Возможна ситуация, в которой на доход заемщика налагается арест, и до 50 % от зарплаты, пенсии или других выплат ежемесячно изымаются в пользу кредитора. Такой поворот событий может испугать, но не переживайте: добросовестные кредиторы прибегают к помощи судебных разбирательств крайне редко.
Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения
- Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
- Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.
- во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
- военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
- военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
- военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
- служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
- летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
- штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.
Кто относится к ветеранам
К категории лиц, имеющих право на подобный статус, относятся те, кто защищал Родину в период оккупации, занимался обеспечением армии в этот же период, трудился в тылу на благо общего дела.
При этом период подобного активного участия должен составлять не менее полугода (за исключением территорий, оккупированных противником).
Поэтому размер льготных выплат может отличаться в зависимости от степени личного вклада каждым участником периода ВОВ, но, несмотря на такое колебание, он достаточно большой.
В 2018 году количество выдаваемых средств и объем материального обеспечения для ветеранов сохранили свои размеры.
Какие льготы предусмотрены
Для ветеранов Великой Отечественной войны разработаны выплаты и льготы.
Касательно последних, они определяются статьей 15 вышеупомянутого закона «О ветеранах».
В число льгот входят:
- Специальные начисления.
- Скидка на оплату коммунальных услуг – 50%.
- Скидка на оплату муниципального жилья по договору социального найма – 50%.
- Получение бесплатных протезов (за исключением зубных).
- Право на социальную помощь на дому.
- Получение жилья за счет федерального бюджета. Такой возможностью можно воспользоваться только один раз. Если гражданину требуется жилплощадь, она предоставляется ему за счет бюджета вне зависимости от его финансовых возможностей.
- Получение медицинских консультаций бесплатно в соответствии с установленным порядком.
- Право на получение медицинской помощи в поликлиниках, куда пациент обращался до выхода на пенсию.
- Преимущество при приобретении билетов на культурно-массовые мероприятия.
- Преимущество при вступлении в общественные объединения, например, садоводческие сообщества или жилищные кооперативы.
- Внеочередной прием в дома-интернаты.
Перечень льгот за последнее время не претерпел существенных изменений.
Кроме того, внесено предложение полностью освободить ветеранов Великой Отечественной войны от оплаты коммунальных услуг.
Однако этот вопрос находится на стадии рассмотрения.
Как рассчитываются пенсии
h23,0,0,0,0—>
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
p, blockquote8,0,0,0,0—>
| Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
| 200 % для инвалидов второй группы; | |
| 150 % для инвалидов третьей группы | |
| Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
| 150 % для инвалидов второй группы; | |
| 100 % для инвалидов третьей группы | |
| Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
| Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
| тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
| Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
| 150 % в случае заболевания |
Кто Приравнен К Ветеранам Великой Отечественной Войны
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Ветераны, пережившие блокаду Ленинграда и те, кто во время военных действий работал на строительстве стратегических объектов, имеют право вне очереди и оплаты получить путёвку в санатории при наличии медицинских показаний.
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО , служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Отличия между ветераном и участником Великой Отечественной Войны
Со временем появилась необходимость разделить понятия участник, ветеран и инвалид Великой Отечественной Войны. Большинство людей не выделяют разницы между этими терминами. В 80-х годах ХХ века их численность заметно снизилась, государство почти приравняло их всех между собой. Далее был распад СССР и уже в Российской Федерации к понятию ветеран ВОВ стали относить лиц, непосредственно участвующих в боях за Родину, жителей блокадного Ленинграда, лиц, служивших в рядах противовоздушных войск, служивших и трудящихся в тылу более полугода, лиц, награжденных особыми медалями за труд в годы ВОВ. А также всех, кто трудился в тылу более полугода, был узником концлагеря, служил в органах государственной безопасности, разведке, входил в партизанские отряды. Им полагается от государства множество льгот в качестве попытки компенсировать последствия участия в той кровопролитной войне.
Участники же это те граждане Советского Союза, которые участвовали в боях, вели разведывательную деятельность, служили на море или на суше, отдавали свой долг Родине на передовой. Часть лиц, которые были призваны в Армию, но не попали на фронт, также относятся к этой категории. С годами эта разница теряет смысл, так как число людей, принимавших участие в ВОВ и ставших ветеранами, становится все меньше. Вместе с этим отличия имеются и даже прописаны в Федеральном законодательстве.
Все участники ВОВ являются ветеранами. Но не каждый ветеран был участником в понимании присутствия его на поле сражения.
Участников ВОВ в данное время осталось много меньше, чем ветеранов. На 2021 год в России проживает 75 495 человек участников боевых действий и инвалидов. Государство заботится о данных гражданах, с каждым годом численность которых заметно уменьшается.
Люди и обществоКомментировать
Процедура оформления и необходимые документы
Для оформления статуса ветерана ВОВ и всех причитающихся льгот и выплат гражданин должен, прежде всего, принадлежать к одной из категорий, обозначенных в законе и подтвердить свои права официальной документацией.
Оформление ветеранства происходит в соответствии с определенными этапами:
- Сбор необходимых документов и подача соответствующего заявления в отдел социальной защиты по месту жительства;
- Рассмотрение заявления комиссией в течение 30 дней, проверка документации на предмет правильности указания данных;
- Принятие решения по заявлению:
- если все данные верны и решение положительное, заявитель получает акт о присвоении ему звания ветерана ВОВ. После этого на основании акта ветеран получает официальное удостоверение ветерана ВОВ в исполнительном органе власти;
- если данные не подтверждены, выносится отрицательное решение, и заявитель уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней.
Для получения статуса ветерана ВОВ и оформления соответствующего удостоверения необходимо предоставить такие документы:
| 1 | паспорт заявителя или другой удостоверяющий документ в соответствии с законодательством |
| 2 | фотография размером 3 x 4 для удостоверения |
| 3 | документы, которые подтверждают право на получение статуса ветерана: архивные справки, справки медико-социальной экспертизы; |
| 4 | документы, удостоверяющие законность получения наград (если есть) |
| 5 | доверенность (если интересы заявителя представляет другой человек) |
Кроме того, нужно будет составить заявление на получение статуса ветерана ВОВ и удостоверения. С этим помогут сотрудники отдела социальной защиты населения.
Ветераны Великой Отечественной войны в России имеют много прав. Благодаря своим заслугам они могут получать бесплатно большое количество государственной помощи. Она призвана обеспечить им полную поддержку.
В зависимости от разных ситуаций есть несколько вариантов обеспечения для этой категории граждан. Плюс, существует и ряд проблем в сфере. Это связано с признанием ветераном и предоставлением звания.
В государстве пытаются выделять больше финансирования на разные сферы деятельности, которые связаны с поддержкой ветеранов. К разным памятным датам издаются награды, медали и проводится предоставление выплат.
На 2020 год существуют отличительные варианты льготирования, но законодательство не имеет изменений в данном плане. Подсчет пенсионных пособий и льготных выплат осуществляется с учетом повышенных платежей.
Кто относится к ветеранам ВОВ
2) Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
- работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
- лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов.
Участник и ветеран боевых действий — кто они и в чем отличия
- Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них. Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
- Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
- Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
- Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
- Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
- Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
- Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
- Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.