Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на поликлинику или врача 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
В столице можно обратиться в Минздрав через Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д.25, подъезд 3.
Время приема: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 15:45, обеденный перерыв 12:00-12:45.
Встречи проходят без предварительной записи, в порядке живой очереди.
Также возможен личный прием у Министра или руководителя одного из департаментов согласно утвержденному графику, который можно посмотреть на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».
Встречи проводятся по установленным правилам:
- Граждане принимаются в порядке строгой очередности.
- С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
- Во время личного приема можно оформить жалобу и получить на нее ответ в письменной форме. На обращении обязательно ставится отметка должностного лица.
- Если во время приема выясняется, что решение проблемы не входит в компетенцию Министерства, гражданин получает разъяснения, куда следует обратиться.
- Отказ в рассмотрении дела может быть дан в случае, если на поставленные вопросы уже отвечали ранее.
- Результаты рассмотрения проблемы отражаются в карточке приема заявителя.
Если возможность посетить главное отделение отсутствует, можно оставить жалобу в одном из отделений Минздрава в городе проживания. Каждый месяц все документы региональных и областных отделений направляются в столичное управление, поэтому обращение будет передано вместе с ними.
На горячей линии Министерства Здравоохранения России решаются вопросы, связанные с повышением качества обслуживания в российских клиниках, а также проводятся консультации по вопросам медицинского обслуживания.
Обычно обращения в Минздрав решают следующие вопросы:
- Консультации по поводу здорового образа жизни. С 2001 года на горячей линии можно задать вопросы касательно правильного питания, занятий спортом, отказа от курения, алкоголя и других вредных привычек.
- Адреса наркодипансеров. По телефону можно получить адрес ближайшей государственной клиники, проконсультироваться по поводу форм и методов лечения. Оказывается консультационная помощь зависимым и их родственникам.
- Консультации по поводу ОМС. На горячей линии можно проконсультироваться касательно областей, на которые распространяется страховка, адреса организаций, где можно оформить государственный полис.
- Вопросы касательно перечня льготных препаратов. Можно проконсультироваться по списку бесплатных лекарств, предоставляющихся категориям граждан, имеющих право на такую помощь.
- Разбор назначенного лечения. Возможно задать вопросы по выбору тактики лечения лечащим врачом, эффективности такой методики, правомерности его действий и поступков.
- Жалобы на качество оказания медицинских услуг. Можно оставить жалобу на нарушение профессиональной этики и медицинской тайны, неоказание тех или иных услуг, состояние оборудования в конкретной больнице, использование устаревших или небезопасных способов лечения.
- Жалобы на вымогательство, намеки на взятку, требования заплатить за бесплатные услуги, которые должны оказываться по полису ОМС.
- Консультации по всем вопросам, связанным с коронавирусом. Можно проконсультироваться касательно самоизоляции, адресов медицинских учреждений, работающих с больными, вызова врача на дом и мест прохождения теста.
Особенность споров с лечебными заведениями – они рассматриваются одновременно с медицинской и правовой точек зрения. И та, и другая – сложные сферы, требующие многих лет обучения и практики. Поэтому пациент не может объективно оценить следующие, по его мнению, нарушения:
- Досрочная выписка, когда полное выздоровление не наступило и больной нуждается в стационаре;
- Поверхностный осмотр и диагностика, из-за чего выбрано неверное лечение;
- Отказ в оказании срочной медицинской помощи;
- Неоправданное назначение дорогостоящих лекарств.
В последнем случае пациенты считают, что врачи на них пытаются заработать, продвигая медикаменты «партнеров». Но причина назначения дорого лекарства может быть другой – более сильное активное вещество, которое действует эффективнее дешевых препаратов.
Наибольшее количество жалоб на поликлиники касаются некорректного поведения персонала и вымогательства денег.
С другой стороны, отношения медучреждения и пациентов регулируются Законом о защите прав потребителей (ЗоЗПП). В данном случае, лечение, диагностика, профилактика заболеваний – все это относится к услугам. Подразумевается, что они предоставляются надлежащего качества и в установленный срок.
Качество медицинских услуг определяется специалистами, регулируется приказом Минздрава от 10.05.2017 г. №203н, которым утверждены критерии оценки качества врачебной помощи. Что касается своевременности терапии, то она должна быть:
- Адекватной;
- Разумной;
- Отвечать достаточности достижения запланированного результата.
При возникновении спора, наличие нарушений в действиях врача, другого персонала поликлиники устанавливают специалисты в ходе расследований или экспертизы. В отдельных случаях, если есть признаки преступления, вывод дается следователем или судьей.
Основания для подачи жалобы
Прежде чем подавать жалобу в министерство, следует убедиться, что причина, по которой планируется обращение, действительно весомая и требует вмешательства вышестоящих инстанций.
Основные причины для обращения с жалобой в Министерство здравоохранения:
- хамское отношение со стороны врачебного персонала, как в частной, так и в государственной больнице;
- от врача поступает отказ в приеме или подписании больничного листа;
- врачами не выполняются их прямые обязанности в информационном плане (не заполняются медицинские карты, указываются некорректные данные, не предоставляются результаты анализов);
- врачом назначаются не подходящие пациенту лекарственные препараты, назначенное лечение неэффективно;
- неправомерное завышенные цены на лечение;
- врачом поставлен неверный диагноз;
- пациенту вовремя не была оказана медицинская помощь;
- наступил летальный исход из-за халатности врачей;
- врачами и иным медицинским персоналом не соблюдаются гигиенические нормы;
- происходит разглашение медицинской тайны.
Важно! В каждом случае, необходимо обосновывать наличие причинно-следственной связи между действиями/бездействиями медицинского сотрудника и наступившими для пациента последствиями.
| Уголовный кодекс РФ | Приказы Минздрава Российской Федерации | Федеральное законодательство |
| статья 118
статья 237 статья 236 статья 293 |
№ 338 от 11.06.2015
№493н от 28.07.2015 |
Конституция РФ ст. 41
ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан», ст. 70 от 21.11.2011 ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании» от 23.11.2010 |
Полномочия Минздрава в сфере здравоохранения
Нормативным актом, регулирующим деятельность Минздрава (Министерства здравоохранения РФ), является Положение о Министерстве здравоохранения РФ. Положение утверждено Постановлением № 608, изданным 19.06.2012 г. Правительством РФ.
Минздрав (Министерство здравоохранения РФ), будучи федеральным органом исполнительной власти, выполняет такие функции:
- вырабатывает и реализует нормативно-правовое регулирование в следующих сферах:
- здравоохранение;
- обязательное медстрахование;
- обращение лекарственных препаратов, также отвечает за вопросы, связанные с организацией профилактики заболеваний, в т. ч. инфекционных заболеваний, СПИДа, оказанием медпомощи, мед. реабилитацией и проведением мед. экспертиз (исключение – военно-врачебная и медико-социальная экспертиза);
- фармацевтической, в т. ч. отвечает за обеспечение качества изготавливаемых медпрепаратов, их безопасность и эффективное применение в области медицины;
- обращение мед. изделий;
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (сюда не входит разработка и утверждение госсанэпидемправил и нормативов гигиены);
- медико-санитарное обеспечение работников в экономических отраслях, где присутствуют особо опасные условия труда;
- медико-биологическая оценка воздействия на человека различных опасных факторов, имеющих химическую или физическую природу;
- курортное дело;
- управляет гос. имуществом и оказанием гос. услуг в здравоохранении, в т. ч. оказанием медпомощи, внедрением новейших мед. технологий, профилактических и диагностических методов, новых методов лечения и реабилитации, выполнением СМЭ и СПЭ, предоставлением образования – от среднего до высшего и послевузовского (медицинского и фармацевтического), предоставлением услуг в курортной сфере.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Гðöôðýõ, úþÃÂþÃÂÃÂõ ÃÂÃÂøÃÂðÃÂÃÂ, ÃÂÃÂþ øàÿÃÂðòð ò ÃÂÃÂõÃÂõ üõôøÃÂøýÃÂúþóþ þñÃÂûÃÂöøòðýøàÃÂÃÂõüûÃÂÃÂÃÂ, ôþûöýàôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøü þñÃÂð÷þü:
- áñþàôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂò. ÃÂðöõ õÃÂûø ÿðÃÂøõýàÃÂþÃÂõàÿþöðûþòðÃÂÃÂÃÂàýð ÃÂðüÃÂÃÂòþ øûø óÃÂÃÂñþÃÂÃÂÃÂ, óþûþÃÂûþòýþõ ÃÂÃÂòõÃÂöôõýøõ ýõ ÿÃÂøòõôõàú üõÃÂðü ò þÃÂýþÃÂõýøø ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúð. ÃÂõþñÃÂþôøüþ ÷ðÿøÃÂðÃÂàÃÂð÷óþòþàýð ðÃÂôøþ øûø òøôõþ-ýþÃÂøÃÂõûÃÂ.
- ÃÂñÃÂðÃÂõýøõ ò ÃÂð÷ûøÃÂýÃÂõ øýÃÂÃÂðýÃÂøø üõÃÂÃÂýþóþ ÃÂÃÂþòýÃÂ. ÃÂõûðÃÂõûÃÂýþ, ÃÂÃÂþñàòÃÂõ þñÃÂðÃÂõýøàÿþôðòðûøÃÂàò ÿøÃÂÃÂüõýýþü òøôõ. ÃÂÃÂø ÃÂÃÂþü àúðöôþù ÿÃÂõÃÂõý÷øø ÃÂýøüðõÃÂÃÂàúþÿøÃÂ, úþÃÂþÃÂðàþÃÂÃÂðõÃÂÃÂàýð ÃÂÃÂúðàà÷ðÃÂòøÃÂõûÃÂ. ÃÂðûÃÂÃÂõ ýõþñÃÂþôøüþ ôþöôðÃÂÃÂÃÂàþÃÂòõÃÂð ø÷ üõÃÂÃÂýÃÂàþÃÂôõûþò ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøàøûø þàÃÂÃÂÃÂðÃÂþòþù.
- àÃÂûÃÂÃÂðõ õÃÂûø ÿþ ôõûàýõ ñÃÂûþ ÿÃÂõôÿÃÂøýÃÂÃÂþ ýøúðúøàüõàøûø ÿÃÂøÃÂõû þÃÂúð÷ ò ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøø öðûþñÃÂ, óÃÂðöôðýøý ôþûöõý þÃÂÿÃÂðòøÃÂàÿÃÂõÃÂõý÷øàò ÃÂøý÷ôÃÂðò. àÃÂðüþù ÿÃÂøúûðôÃÂòðÃÂÃÂÃÂàÃÂþñÃÂðýýÃÂõ ôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð, ð ÃÂðúöõ ÿõÃÂõÿøÃÂúð àýøöõÃÂÃÂþÃÂÃÂøüø øýÃÂÃÂðýÃÂøÃÂüø, úþÃÂþÃÂÃÂõ ýõ ÃÂôþòûõÃÂòþÃÂøûø ÷ðÿÃÂþàóÃÂðöôðýøýð.
Структура жалобы в Минздрав
Жалоба может быть составлена в произвольной форме, но следует соблюдать правильную структуру написания.
Перечислим, что необходимо указывать в документе.
- Правильное наименование управления здравоохранения, кому адресуется документ. Это может быть местный орган, либо Центральный.
- Личные сведения заявителя с указанием контактных данных.
- Данные на медработника, на которого составлена жалоба: должность и инициалы.
- В середине документа пишется название «ЖАЛОБА».
- Далее излагается сама суть проблемы.
- Указываются причины, побудившие обратиться с письмом в Министерство.
- Перечисляются законные основания для подачи документа.
- Перечисляются факты нарушений со стороны медработника.
- Указываются требования, которые вставляет заявитель.
- Список прилагаемых документов.
Внизу жалобы необходимо поставить дату написания и передачи в Минздрав и поставить свою подпись с расшифровкой.
Куда отослать претензию в письменной форме?
Основная часть проблем, когда нужно обращаться за помощью, возникает в период, когда пациенты общаются с обслуживающим персоналом. Врачи, медсестры и санитары могут вести себя совершенно по-хамски, за что можно требовать компенсацию.
Чтобы устранить и решить проблемы такого плана, человек обязан в первую очередь зафиксировать все происходящее у зубного, онколога или у педиатра. Сделать это можно при помощи обычной записи на телефон, что не запрещено законом, дежурный не может помешать этому.
При этом сам гражданин должен вести себя максимально спокойно и выдержанно. Если не получится получить доказательную базу, отчаиваться не стоит. Не менее существенными являются такие данные, как даты, имя заведующей поликлиники, детали.
От времени регистрации присланной жалобы на нарушение сроков или некомпетентность, период ее рассмотрения не должен превышать 30 дней. Если есть желание быстрее решить вопрос по плохому отношению в женской консультации или у лора, следует подавать ее строго в электронной форме на сайте министерства здравоохранения. В этом вопросе присутствует два главных правила:
- если жалоба отправляется стандартным почтовым письмом на имя ответственного, нужно знать, что проблема может затянуться;
- письмо должно дойти и пройти регистрацию. На это уходит примерно месяц;
- ответ на запрос приходит в любом случае. Его форма зависит от того, в каком виде подали заявление.
Чтобы ускорить процесс, отправляя коллективное обращение через обычную почту, можно указать там электронный ящик и накатать просьбу управлению по здравоохранению относительно пересылки ответа онлайн на электронный ящик.
На что или кого можно пожаловаться в Министерство здравоохранения РФ?
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
Распространенными являются случаи:
- Невозможности решения вопроса на местном уровне.
- Отсутствия у местных медицинских чиновников определенных полномочий.
- Экстренности, от которой может зависеть жизнь / здоровье человека, без возможности оперативного решения на месте.
- Передачи полномочий по конкретному (часто резонансному) делу в вышестоящие инстанции.
Согласитесь, в перечисленных случаях никакой вины врачей может не наблюдаться вовсе. Что, разумеется, не исключает и возможность реальных нарушений:
- Немотивированный отказ в помощи, в т.ч. в экстренной.
- Неадекватное поведение специалиста, хамство, грубость.
- Несоблюдение врачебной тайны.
- Нарушение прав пациента.
Последний пункт имеет довольно объемное наполнение, и включает в себя (но не ограничивается этим): право на выбор врача, надлежащие условия обследования, диагностики, лечения, причем как в поликлинике, так и в условиях стационара, право на получение информации, консультирование, компенсация морального и реального вреда, допуск адвоката в больницу и т.п.
Горячая линия Министерства Здравоохранения России: круглосуточный номер телефона минздрава
Госорганы › Телефон горячей линии Министерства Здравоохранения РФ — как позвонить и оставить жалобу
Когда помощь нужна срочно, а работники медицинской сферы отказываются должным образом принять Вас, Минздрав РФ предлагает обратиться в бесплатную круглосуточную горячую линию медицины и подать жалобу. Департамент здравоохранения выполняет исполнительную и распорядительную функции по отношению к учреждениям, органам, организациям, аптечным предприятиям и компаниям здравоохранительной отрасли, которые относятся к ведомству.
При подаче жалоб лучше соблюдать определенную последовательность действий:
- Первым делом обратитесь к главному врачу.
- Передайте ему жалобу, подробно расскажите о возникшей ситуации.
- В дальнейшем узнайте, какие меры были предприняты после рассмотрения.
- Если главврач не отреагировал на жалобу, то обращайтесь в Департамент здравоохранения.
По той причине, что дозвониться операторам горячий линии бывает достаточно сложно, стоит тщательно подготовиться к звонку. Это избавит от необходимости набирать номер снова и несколько минут ждать соединения.
Вот несколько советов, которые позволят четко обозначить свою проблему:
- Стоит заранее формировать свой вопрос. Нужно постараться сделать так, чтобы он был максимально четким;
- Если возникла достаточно емкая проблема, желательно написать на черновике план общения;
- Важно заранее узнать и запомнить правильное название поликлиники. Потребуется его официальный адрес, должность и ФИО руководителя;
- Если претензия касается какого-то конкретного медицинского сотрудника, стоит подготовить его ФИО и точное название организации, в которой он работает.
В некоторых случаях консультанты горячей линии российского управления в области медицины не смогут помочь. К ним относятся:
- назначение лечения;
- постановка диагноза;
- выписка рецептурного бланка;
- предоставление больничного листа и т.д.
Так, специалисты поддержки оказывают помощь по консультированию того или иного вопроса, а также по приему жалоб и иных обращений, не связанных с непосредственным лечением.
Как написать жалобу на врача?
Непрофессионализм и халатные действия врача могут не только помешать должному лечению, но и серьезно навредить здоровью больного. Так что, если таковые действия были замечены, следует незамедлительно писать жалобу на врача не только ради своего здоровья, но и для того чтобы спасти будущих пациентов нерадивого доктора. При составлении жалобы, следует помнить, что документ необходимо составить в соответствии с советами нашего адвоката, которые необходимо соблюсти:
- форма жалобы не установлена законодательно, как и не установлены обязательные нюансы ее составления, придерживайтесь правил общепринятых, составляем по возможности в печатном виде (если нет компьютера, то для оперативности процесса можно и письменно на листе бумаги разборчивым почерком), придерживаемся делового стиля без ругательных выражений
- верхний правый угол оформляем под получателя жалобы, ниже Вы найдете кому можно ее вручить, при том одновременно это можно сделать в несколько органов, после оставляем свои реквизиты: ФИО, адрес, телефон, электронную почту для получения ответа контролирующих инстанций по итогу проверки
- название документа (жалоба, обращение, заявление, претензия, письмо и др.) можно избрать самостоятельно, это не влияет на его рассмотрение, даже если его не указать ничего страшного не произойдет
- не стоит забывать о конкретизации фактов, а не описывать злобный взгляд медсестры. Описывайте максимально само событие, в какое время Вы прибыли в больницу, какие жалобы на здоровье изложили, в каком были самочувствие, после перейдите к указанию времени, как на все это прореагировал врач: заставил долго ждать (укажите по времени), не поинтересовался можете ли Вы терпеть боль (предложил или нет экстренные лекарства) и т.п.
- эмоции в сторону, на данной стадии прилагательные описывающие Ваше негодование лишь мешают увидеть суть и дать оценку действиям врача с профессиональной точки зрения, оставьте место эмоциям для речей в суде или хотя бы компактно закончите ими жалобу, если сдержать себя нет сил
- требования жалобщика – пишите в конце, что Вы просите: привлечь врача к дисциплинарной, а возможно к уголовной ответственности, вернуть деньги за ненадлежащую медицинскую услугу или что-то еще
- приложение к жалобе должно содержать в себе все выписки болезни, рецепты, направления, так будет ясно разбирающему жалобу ход лечения, можно будет понять адекватность назначенного и полноту оказания помощи больному
- подпись и дата будут являться завершением жалобы и свидетельствовать, что именно Вы ее подали, подписываетесь и удостоверяете о правильности изложенных в тексте обстоятельств с вашей позиции
На горячей линии Министерства Здравоохранения России решаются вопросы, связанные с повышением качества обслуживания в российских клиниках, а также проводятся консультации по вопросам медицинского обслуживания.
Обычно обращения в Минздрав решают следующие вопросы:
- Консультации по поводу здорового образа жизни. С 2001 года на горячей линии можно задать вопросы касательно правильного питания, занятий спортом, отказа от курения, алкоголя и других вредных привычек.
- Адреса наркодипансеров. По телефону можно получить адрес ближайшей государственной клиники, проконсультироваться по поводу форм и методов лечения. Оказывается консультационная помощь зависимым и их родственникам.
- Консультации по поводу ОМС. На горячей линии можно проконсультироваться касательно областей, на которые распространяется страховка, адреса организаций, где можно оформить государственный полис.
- Вопросы касательно перечня льготных препаратов. Можно проконсультироваться по списку бесплатных лекарств, предоставляющихся категориям граждан, имеющих право на такую помощь.
- Разбор назначенного лечения. Возможно задать вопросы по выбору тактики лечения лечащим врачом, эффективности такой методики, правомерности его действий и поступков.
- Жалобы на качество оказания медицинских услуг. Можно оставить жалобу на нарушение профессиональной этики и медицинской тайны, неоказание тех или иных услуг, состояние оборудования в конкретной больнице, использование устаревших или небезопасных способов лечения.
- Жалобы на вымогательство, намеки на взятку, требования заплатить за бесплатные услуги, которые должны оказываться по полису ОМС.
- Консультации по всем вопросам, связанным с коронавирусом. Можно проконсультироваться касательно самоизоляции, адресов медицинских учреждений, работающих с больными, вызова врача на дом и мест прохождения теста.
При заявке необходимо четко проговорить адрес клиники и ФИО врача, к которому у вас есть претензии. Рекомендуется заранее сформулировать свой вопрос, записать основные тезисы на бумаге, чтобы не занимать телефон для нуждающихся в помощи, обдумыванием ситуации.