Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли пенсия, если человек не работал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Будет ли пенсия, если не работал? Да, получать пособие будут все, даже граждане, совершенно не имеющие трудового стажа. Дело в том, что в РФ есть два вида пенсий — страховая и социальная:
- Гражданам, которые трудились официально, полагается страховая. Чтобы ее оформить, необходимо иметь минимальный стаж. Также важно, чтобы величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила не менее 13,8. Если вы думаете, что любой гражданин, отработавший официально 9 лет, уже может рассчитывать на получение пособия, вы глубоко заблуждаетесь. Будущий пенсионер должен отвечать еще одному условию, которым является достижение пенсионного возраста (то есть 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин).
- На социальные выплаты могут рассчитывать лица: которые вообще никогда не работали; никогда не работали официально; работали, но не сумели наработать минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии. Право на социальную выплату у них появляется позже на пять лет: по достижении 60 лет для женщин и 65 лет — для мужчин. Какая пенсия будет, если человек не работал: величина пособия в этом случае будет очень скромной и человек наверняка столкнется с нехваткой денежных средств. Минимальная выплата ежегодно индексируется, но все равно составляет чуть больше 6000 рублей. На уровне регионов к данной сумме назначаются доплаты до размера прожиточного минимума.
Говоря простыми словами, социальная пенсия, если никогда не работал, представляет собой минимальную выплату, которая гарантируется государством по отношению к тем категориям граждан РФ, которые нетрудоспособны, но по ряду причин не имеют право на получение пенсии того или иного типа:
- По старости – самый известный тип и самый распространенный.
- По инвалидности.
Социальная пенсия в 2022 году равна 5283,84 руб.
Социальная пенсия по старости имеет 2 ключевые особенности:
- Она не может выплачиваться во время выполнения работ или какой-либо деятельности, что подлежит обязательному соцстрахованию.
- После того, как у гражданина «накапливается» стаж в 15 лет, он может претендовать на трудовую пенсию по старости.
Год выхода на пенсию | Требуемый страховой стаж, лет | Минимальная сумма баллов |
2020 | 11 | 18,6 |
2021 | 12 | 21 |
2022 | 13 | 23,4 |
2023 | 14 | 25,8 |
2024 | 15 | 28,2 |
2025 | 15 | 30,0 |
Сколько составляет пенсия по возрасту?
Пенсионный возраст с учетом повышения
Год выхода на пенсию |
Возраст и год рождения женщин |
Возраст и год рождения мужчин |
---|---|---|
2022, первое полугодие |
56,5 (1965, второе полугодие) |
61,5 (1960, второе полугодие) |
2024 |
58 (1966) |
63 (1961) |
2026 |
59 (1967) |
64 (1962) |
2028 |
60 (1968) |
65 (1963) |
Согласно ФЗ №166-ФЗ, социальный вид пенсии может быть предоставлен при соблюдении указанных условий, в частности, к гражданам предъявляются два требования: возраст и гражданство.
Категории граждан-получателей делятся на 2 типа:
- Граждане РФ и лица без гражданства, проживающие на территории РФ более 15 лет.
- Жители северных районов в соответствии с установленным для них возрастом выхода на пенсию.
Как известно, повышение пенсионного возраста теперь будет осуществляться ежегодно, однако тем людям, которые должны перейти в статус пенсионеров в текущем году, срок выхода может быть сокращен на полгода. При этом нужно обязательно соблюсти следующие условия:
- человек должен являться гражданином РФ или постоянно проживать в России на протяжении 15 лет;
- для оформления страхового вида пенсионной выплаты граждане должны достичь пенсионного возраста.
Кроме того, эта выплата такого начнется только через пять лет после наступления пенсионного возраста.
Какого размера будет назначена выплата без нужного стажа или вовсе без него
Закон №166-ФЗ предусматривает, что нетрудоспособные россияне без стажа имеют право на осуществление выплаты социального вида пенсии по старости. А также такая пенсия начисляется людям, не набравшим нужного числа пенсионных баллов.
Размер социальной пенсии значительно ниже, так, на данный момент она равна сумме 5 304,57 руб. Жителям районов Крайнего севера эта сумма повышается при учете специальных районных коэффициентов.
Фактически, сумму такого размера никто не получает, потому что закон предусматривает, что размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера. То есть, для достижения необходимого уровня гражданам начисляются доплаты. В итоге, страховая выплата составляет 13700 рублей.
Законом №166-ФЗ установлены размеры социальных пенсионных выплат разным категориям россиян:
- Инвалиды третьей группы — 4 508 рублей
- Инвалиды второй группы, жители Северных районов, социальные пенсионеры — 5 304 рубля
- Инвалиды первой группы и инвалиды детства второй группы — 10 609 рублей
- Инвалиды детства первой группы и дети-инвалиды — 12 730 рублей.
Индексация (повышение) социальных пенсий производится одновременно с выплатами неработающих пенсионеров ежегодно — 1 апреля. При этом используются региональные коэффициенты и модификаторы.
При начислении социального вида пенсионной выплаты после страхового по инвалидности важно, что ее размер по закону не должен быть ниже того, который выплачивался ранее.
КАК ТАКАЯ ПЕНСИЯ РАССЧИТЫВАЕТСЯ?
Величина выплат для граждан, не делавших страховые взносы в ПФР, зависит от нескольких факторов:
-
На текущий момент ее итоговая величина составляет 5240 рублей (вне зависимости от категорий получателей).
-
Социальные выплаты подлежат ежегодной государственной индексации.
-
Расчет суммы пенсии зависит от текущего уровня инфляции (он учитывается в процессе индексации).
-
Районные коэффициенты могут повлиять на количественный уровень выплат. В качестве примера можно привести пенсионеров, которые проживают на территории Крайнего Севера.
-
В том случае, если сумма финансовой поддержки не достигает прожиточного минимума, государство обязуется доплачивать пенсионеру недостающую сумму.
Индексация пенсий неработающим
Государство ежегодно увеличивает размер пенсии. В декабре 2017 года было сообщено о том, что будет проведено индексирование выплат, которые начисляют неработающим гражданам.
Индексация – это увеличение доходов населения в соответствии с ростом цен и текущим уровнем инфляции. Это значит, что при стабильной экономической ситуации в стране величина индексации будет минимальной. К примеру, в 2014 году наблюдалось резкое увеличение цен на различные категории товаров. В СМИ активно обсуждалась тема кризиса, и поднимался вопрос увеличения прожиточного минимума. В итоге индексация составила более 11%, что значительно увеличило размер пенсионных выплат.
Основная цель данной процедуры – улучшение качества жизни людей. Не следует путать это понятие с пересчетом. Последний термин касается только работающих пенсионеров, а индексация затрагивает тех, кто не устроен официально.
Если перекрыть рост инфляции таким способом не получается, то государство в праве принять иные меры, направленные на улучшение финансового положения пенсионеров. Для примера можно рассмотреть ситуацию, которая сложилась в 2021 году. Тогда произошло уменьшение цены на нефть, из-за чего снизились доходы госбюджета. Чтобы выйти из положения, был принят законопроект, который обязал ПФ начислить неработающим гражданам единовременную выплату 5.000 руб. В результате рост цен был немного сглажен.
Если гражданин не прекратил трудовую деятельность после выхода на пенсию, то индексация зависит от перечислений его работодателя. В случае увольнения все проводимые перерасчеты подлежат учету, и через 3 месяца величина пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент. Такие изменения происходят автоматически, и человеку не нужно писать для этого никаких заявлений.
Правительство придерживается следующего мнения – трудящимся пенсионерам не нужна индексация страховой части, поскольку в накопительной наблюдается недостаток бюджета. Вместо накоплений НПФ, которые были заморожены, обсуждается возможность принятия системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала). Это решение поможет разгрузить бюджет и увеличить размер пенсионных выплат всем людям.
Если обратиться к действующим нормативно-правовым актам, то станет видно, что индексированию подлежат все страховые пенсии. Вместе с ними растет величина пенсионного коэффициента.
Что делать, если до минимума не хватает стажа
Многие граждане в силу тех или иных причин не трудятся. Например, женщины могут уйти с работы и полностью посвятить себя семье и воспитанию детей. Зачастую им не хватает стажа для получения минимального пенсионного пособия. Но есть возможность его немного увеличить при оформлении выплат. Существуют определенные периоды, которые включаются в страховой стаж. Согласно ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018), к ним относятся:
- отпуск по уходу за ребенком. Также за каждого ребенка женщина получает дополнительные баллы к страховому обеспечению. Это дает ей возможность оформить доплату;
- период получения пособия по безработице;
- время, которое человек пробыл в заключении (если выяснится, что заключение под стражу было необоснованным);
- период времени, который супруга проводит с мужем, проходящим военную службу, по месту дислокации;
- период ухода за нетрудоспособными родственниками и т. д.
Все эти периоды должны быть подтверждены документально.
Страховая пенсия отличается от социальной по следующим критериям:
- гражданин получает право получать страховую пенсию на пять лет раньше, чем социальную. То есть выплаты социального характера можно получать по достижению 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам. Выплаты страхового типа назначаются в 60 и 55 лет соответственно. Если сотрудник имеет определенные пенсионные льготы, пенсия будет выплачиваться на определенный срок раньше;
- размер пенсии страхового характера в большинстве случаев больше максимальной суммы социальной выплаты. Поэтому ее индексация происходит несколько быстрее;
- если гражданин пенсионного возраста продолжает трудиться официально, пенсионные выплаты будут пересчитываться ежегодно с учетом внесенных в Пенсионный Фонд взносов;
- пенсионера нельзя лишить пенсии страхового типа по старости при условии его официального трудоустройства. Если же он получает социальную пенсию и вышел на работу, ее платить не будут.
Какая будет пенсия если никогда официально не работал
Российское государство по закону выплачивает пенсии даже тем гражданам, которые никогда не работали. Рассмотрим подробнее, какие для этого есть основания, и в каком размере предоставляется в таком случае пенсия.
Будет ли пенсия при отсутствии опыта работы
Отвечая на вопрос — какая будет пенсия, если человек не работал, следует подробнее раскрыть сущность словосочетания «не работал». Здесь возможны следующие трактовки:
Человек «не работал» в принципе — бездельничал
Как ни странно, никогда не имевший трудового опыта гражданин — по зависящим или независящим от него причинам, вправе задаваться непростым вопросом – есть ли пенсия, если не работал, и рассчитывать в некоторых случаях, что его пенсия будет не меньшей, чем у гражданина, имевшего стаж.
Человек не работал официально
То есть — получал зарплату «в конверте», и с нее не отчислялись пенсионные взносы в ПФР либо в НПФ. Он также имеет право на пенсию — но абсолютно наравне с человеком, который позволил себе не трудиться в принципе.
У человека на момент наступления пенсионного возраста нет достаточного стажа и нужного количества баллов для назначения пенсии
И здесь принцип назначения пенсии аналогичен. Фактически, пенсия без трудового стажа и баллов, собранных в нужной величине, приравнивается к пенсии в принципе не работавшего человека, либо не работавшего официально.
Человек не работал по найму, но занимался предпринимательской деятельностью
Здесь нужно разграничить:
— деятельность, при которой в ПФР отчислялись взносы (фиксированные взносы ИП) — в этом случае о пенсии без стажа речи не идет (если, конечно, стаж — в нужном объеме, как и пенсионные баллы, исчисленные на основе взносов); — деятельность, при которой взносы не отчислялись (например, если гражданин просто владел долей в ООО и получал дивиденды).
Во втором случае уже можно задаваться вопросом — будет ли пенсия, если никогда не работал. С точки зрения пенсионного законодательства предприниматель, получающий доходы, с которых не уплачиваются взносы — неработающий гражданин. Сюда же можно отнести доходы от торговли валютой, ценными бумагами.
В России предусмотрены такие виды пособий:
-
Страховое
. На него вправе претендовать граждане, достигшие пенсионного возраста, отработавшие не менее 15 лет и имеющие пенсионные баллы в количестве 30 (ФЗ №400-ФЗ); -
Накопительное
. К предыдущим условиям здесь добавляются имеющиеся накопления, а назначение его может быть произведено, когда размер пособия выше 5% от страхового (ФЗ №424-ФЗ). -
Социальное или государственное
. Предоставляется россиянам, которые не имеют права на вышеизложенные виды (ФЗ №166-ФЗ). -
Добровольное
. Люди вправе самостоятельно накапливать денежные средства для использования их в старости. При этом необходимо составить договор с одним из Негосударственных пенсионных фондов (ФЗ №167-ФЗ).
То есть, осуществление регулярных пенсионных выплат при отсутствии стажа в нашей стране возможно. Люди, работающие неофициально, могут осуществлять самостоятельные накопления, а неработающим совсем назначается социальная выплата.
Будет ли пенсия неработающим
Чтобы понять, будет ли начисляться пенсия гражданам без трудового опыта, следует подробнее раскрыть это понятие:
- Человек никогда не был трудоустроен – в некоторых случаях таким людям положены выплаты в не меньшем размере, чем трудящимся гражданам.
- Гражданин не был официально оформлен – это значит, что с его заработной платы не производились отчисления в ПФР или НПФ. Он имеет такие же права на выплаты, как и человек, который никогда не работал.
- Гражданину не хватает балла и стажа для начисления пенсии – в такой ситуации действует аналогичный принцип назначения выплат. Такие люди равны по своему статусу тем, кто никогда не трудился официально.
- Человек был индивидуальным предпринимателем (ИП) – в этом случае ИП регулярно отчисляют взносы в ПФР. Если он осуществлял деятельность продолжительное время, которого достаточно для начисления выплат, то и пенсию будет получать наравне с работающими гражданами.
- Гражданин получал прибыль, но не отчислял средства в ПФР – речь может идти о получении дивидендов, торговле ценными бумагами и т.д. Такой человек относится к первой категории.
Не зависимо от ситуации граждане имеют право на начисление выплат от государства. Однако их назначение отличается особенными условиями и зависит от конкретной ситуации.
Необходимо знать, что пенсия неработающим пенсионерам включает в себя 2 составляющие:
- Закрепленные выплаты – это зафиксированная государством сумма определенного размера, которая подтверждается законом, подписанным президентом РФ.
- Страховая часть – это дополнительная пенсия, которую рассчитывают персонально для каждого гражданина.
Для получения социальной пенсии необходимо соответствовать таким условиям, как:
- Быть гражданином РФ или постоянно жить в России в течение последний 15-ти лет.
- Достигнуть установленного законом возраста. Если гражданин живет в суровых условия, к примеру, на Крайнем Севере, то этот показатель сокращают на 5 лет.
Оформлением социальной пенсии занимается ПФР. В отделение по месту регистрации следует обращаться по достижении пенсионного возраста. Заявление можно направить несколькими путями:
- Путем личного обращения в ПФР или МФЦ.
- Через официальный портал ПФР.
- Через сайт Госуслуги.
- Отправить бумаги по почте.
При этом следует предоставить документы, которые доказывают существование какого-либо стажа. К примеру, если у женщины есть дети, необходимо взять с собой свидетельства о рождении. Тогда ей начислят дополнительные баллы за каждого малыша. С их помощью можно оформить доплату.
Кроме этого, необходимо взять с собой следующий пакет документов:
- паспорт или иная справка, являющаяся удостоверением личности
- документы, доказывающие наличие гражданства РФ
- СНИЛС
Если человек жил на Крайнем Севере, то следует предоставить документ, доказывающий этот факт. Тогда выплаты можно будет получить раньше.
Заявление обязаны рассмотреть в течение 10-ти дней. Если потребуются еще какие-либо бумаги, то пенсионеру предоставляется 90 дней, чтобы донести их.
Пенсия и безработные. Часть первая
Если по каким-то причинам человек не работал всю жизнь, следовательно, он не делал обязательных отчислений в Пенсионный Фонд. Пенсия в классическом понимании этого слова ему не положена, но он будет в любом случае получать так называемую социальную пенсию. При этом начнет он ее получать на 5 лет позже, чем его ровесники, которые имеют соответствующий трудовой стаж.
В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
Социальная пенсия в любом случае должна быть не ниже прожиточного минимума.
Период, за который исчислена величина прожиточного минимума пенсионера |
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (в руб.) |
Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума пенсионера |
На 2020 год |
9 311 |
Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ |
На 2019 год |
8 846 |
Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ |
В эту сумму уже включены все социальные выплаты и доплаты. Размер варьируется, в зависимости от региона.