Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999, соотечественниками являются граждане России проживающие за рубежом, лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах, входивших в СССР и получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства, а также выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и их потомки.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:

• жители других государств, обладающие российским паспортом;
• граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
• бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
• люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.

Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:

• родителей;
• детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
• родных братьев и сестер, и их детей;
• супругов и супруг;
• усыновителей и опекунов.

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

• заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
• в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
• заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
• заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Требования к участникам программы

Правительство РФ выдвигает определенные требования к участникам программы:

1. Соотечественник должен быть совершеннолетним и дееспособным (данный критерий не распространяется на членов его семьи).
2. Соотечественник должен в достаточной степени знать государственный язык РФ (как устный, так и письменный).

Особое внимание уделяется квалифицированным и профильным специалистам, которые после переселения будут способствовать социально-экономическому развитию стратегически важного региона.

Кроме требований к заявителю, правительство установило особые критерии к документам:

1. Вся документация должны быть переведена на русский язык. Текст перевода заверяется нотариально.
2. Документы скрепляются и заверяются подписью заявителя.
3. Документы заполняются только ручкой. Они не должны содержать ошибок, помарок и исправлений.

К сожалению не все соотечественники могут вернуться в России. Нередки случаи, когда УВС ГУ МВД отказывает иностранным гражданам в выдаче свидетельства. Чаще всего это происходит по следующим причинам:

1. Заявитель предоставил ложную (неправдивую) информацию о себе и о членах семьи.
2. Заявитель не обладает достаточным знанием русского языка и не владеет профессией, которая будет востребована в приоритетных регионах.
3. Заявитель или члены его семьи имеют непогашенную судимость.

Кто является членом семьи?

Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.

Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:

• Супруга, либо супруг;
• Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
• Родители;
• Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
• Дети супругов гражданин РФ;
• Предки супруга, или супруги;
• Бабушки и дедушки;
• Внуки;
• Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

• Анкета человека, сменяющего место жительства;
• Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
• Дипломы о получении образования;
• Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
• Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
• Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
• Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
• Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
• При смене ФИО – соответствующие документы;
• Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

Получение компенсаций и выплат

Участник программы добровольного переселения получает право на ряд компенсаций и выплат, предусмотренные законодательством

• Возмещение затрат на переезд и провоз имущества до населенного пункта куда гражданин принял решение переехать
• Освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз товаров и транспортного средства для личного пользования
• Компенсация расходов на уплату гос. пошлин
• Выплата подъемных
• Получение ежемесячного пособия в отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности

Получение подъемных предусмотренных программой добровольно переселения

Для получения подъемных участник программы лично обращается с заявлением в территориальное подразделение МВД о выплате ему и членам его семьи пособия, вместе с заявлением следует предоставить копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи претендующих на получение пособия.

По истечении 15 дней заявление будет рассмотрено, и средства на выплату пособия будут переведены по реквизитам, которые предоставит заявитель.

Размер выплаты подъемных зависит от региона вселения.

Максимальный размер выплат в приоритетных для заселения регионах, происходит в два этапа и составляет:

Участнику выплачивается в первый этап — 150 т. руб. во второй этап — 90 т. руб.

Члену семьи участника 70 т. руб. и 50 т. руб. соответственно.

Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.

Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.

Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:

• компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
• освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
• компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
• возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
• оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
• социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
• оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
• Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
• оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
• приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
• возможность работать без специального разрешения;
• льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
• Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.

По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.

Самыми распространенными основаниями выступают:

• адепты движений, разрушающих политический строй;
• в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
• на сегодня имеют непогашенную судимость;
• террористы и экстремисты;
• лица, ранее депортированные из России;
• неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
• иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
• граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.

Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

1. Являться совершеннолетним и дееспособным.

   Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.

2. Соответствовать установленным в отношении его российским законодательством требованиям.

   Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:

   • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);

   • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;

   • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;

   • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;

   • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;

   • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.

   Требования к участникам, критерии отбора

   Участники Госпрограммы переселения соотечественников должны удовлетворять следующим требованиям:

   • Совершеннолетие и дееспособность. Под совершеннолетним возрастом в РФ подразумевается достижение 18 лет.
   • Достаточный уровень владения русским. Одно из требований к участникам программы по переселениюзаключается в том, что претендент должен грамотно изъясняться на русском и владеть письменной речью. В большей степени это требование носит оценочный характер, поскольку не содержит строгих критериев.
   • Отсутствие судимости за преступления, среди которых – тяжкие и особо тяжкие, отсутствие экстремистских взглядов и террористических наклонностей, а также другие требования.
   • Соответствие критериям программы региона, который выбран для переселения.

   Вид на жительство: оформление

   Если заявитель хочет оформить гражданство РФ на общих, а не на упрощенных условиях, то после оформления РВП можно подавать заявку на получение вида на жительство. Однако делать это не обязательно. Переселенцы могут начать процедуру оформления гражданства и без этого шага.

   Оказание услуги по предоставлению ВНЖ осуществляет МВД РФ. Подать документы можно лично в ведомство или воспользовавшись электронным порталом государственных услуг. Портал «Госуслуги» позволяет записаться на прием в ведомство.

   Претендовать на получение ВНЖ могут как иностранные граждане, так и лица без гражданства. Рассмотрение заявок от кандидатов осуществляется в течение 2-х месяцев. Подавать документы имеют право только сами заявители, подача бумаг по доверенности третьими лицами не предусмотрена.

   Какие субъекты РФ участвуют в госпрограмме?

   Задействованы в программе следующие области:

   1. Амурская.
   2. Архангельская.
   3. Астраханская.
   4. Брянская.
   5. Волгоградская.
   6. Вологодская.
   7. Воронежская.
   8. Еврейская автономная.
   9. Иркутская.
   10. Калининградская.
   11. Калужская.
   12. Кемеровская.
   13. Костромская.
   14. Курганская.
   15. Курская.
   16. Ленинградская.
   17. Липецкая.
   18. Магаданская.
   19. Мурманская.
   20. Нижегородская.
   21. Новгородская.
   22. Новосибирская.
   23. Омская.
   24. Оренбургская.
   25. Орловская.
   26. Пензенская.
   27. Псковская.
   28. Ростовская.
   29. Рязанская.
   30. Самарская.
   31. Саратовская.
   32. Сахалинская.
   33. Свердловская.
   34. Смоленская.
   35. Тамбовская.
   36. Тверская.
   37. Томская.
   38. Тульская.
   39. Тюменская.
   40. Ульяновская.
   41. Челябинская.
   42. Ярославская.

   Республики:

   • Бурятия.
   • Карелия.
   • Марий Эл.
   • Мордовия.
   • Хакасия.
   • Удмуртская.
   • Чувашия.

   Административные края:

   1. Алтайский.
   2. Забайкальский.
   3. Камчатский.
   4. Краснодарский.
   5. Красноярский.
   6. Пермский.
   7. Приморский.
   8. Ставропольский.
   9. Хабаровский.

   Также в программе участвуют:

   • Ненецкий автономный округ;
   • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;
   • Ямало-Ненецкий автономный округ.

   Кто попадает под программу?

   Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

   Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

   • Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
   • Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
   • Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
   • Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
   • Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

   Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

   • Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
   • Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
   • Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

   На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?

   Значительное количество несовершенств в программе часто приводит к проблемам в процессе переселения. Перед переездом важно уточнять, сколько человек готов принять регион по программе и не исчерпаны ли уже на данный момент лимиты.

   Максимальное государственное содействие получают желающие проживать на приоритетных территориях.

   Им оказывается существенная финансовая поддержка: заявитель получает 240 тыс. рублей, а члены его семьи – по 120 тыс., тогда как для остальных регионов данные суммы составляют 20 и 10 тыс. соответственно. Однако сразу получить эту сумму не удастся: первая ее часть будет выплачена непосредственно при переезде, вторая – спустя полтора года.

   Кроме того, в случае, если работу на новом месте сразу не удалось найти, переселенец в течение полугода будет получать пособие в размере половины прожиточного минимума в регионе (о всех выплатах, которые полагаются переселенцам, и их оформлении, читайте здесь). Легче на Дальнем Востоке найти и работу, в том числе и в частных структурах, что связано с кадровым голодом в этой части России.

   Важную роль в успешном выполнении условий программы играет и степень содействия со стороны местных властей: зачастую чиновники не спешат помочь переселенцам в обустройстве (об особенности федеральной политики государства по программе переселения, читайте тут). Наиболее доброжелательное отношение наблюдается у сотрудников миграционного и иных ведомств на территориях приоритетного расселения.

   Важно! При невыполнении чиновниками своих обязательств рекомендуется обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции.

   Действуют ли ограничения?

   В 2021 году в госпрограмме принимают участие 57 регионов. Некоторые из них имеют статус территорий приоритетного заселения.

   К ним относятся субъекты федерации, преимущественно расположенные на Дальнем Востоке и Забайкалье, где очень низкая плотность населения (в среднем 1 человек на 1 кв. км).

   В то же время соотечественники имеют право переехать не во все регионы РФ. Так, в них не принимают участия ряд областей Центральной России (Московская, Ивановская, Владимирская, Белгородская и др.), большинство национальных республик (Татарстан, Ингушетия, Тыва, Алтай и др.), а также Москва и Санкт-Петербург.

   В программе расселения также не участвуют закрытые административно-территориальные образования, в которых расположены военные объекты. Список актуальных областей вселения и другую полезную информацию о программе переселения соотечественников можно получить на сайте «Соотечественники».

   В некоторых случаях участниками программы являются лишь некоторые районы или населенные пункты, например в Краснодарском или Ставропольском крае. Встречаются исключения и в приоритетных регионах.

   Так, для проживания в Камчатском крае невозможно выбрать город Вилючинск и поселок Палана. В Приморском крае реализуются три проекта переселения с разным географическим охватом: «Городские округа», «Муниципальные районы», «Профессиональное образование».

   Важно запомнить, что, выбрав один из регионов для вселения и оформив соответствующие документы, невозможно будет сменить пункт назначения. До времени приобретения гражданства РФ переселенец должен будет жить и работать в выбранном им месте.

   
   

   Похожие записи:

   • Как переоформить автомобиль по договору купли продажи в 2022 году
   • Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда в 2022 году
   • Порядок начисления пеней за ЖКУ с поправками за 2022 год