Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Новый прожиточный минимум: с 1 июня 2022 года
С 1 июня Прожиточный минимум равен 13 919 рублей.
Прожиточный минимум для трудоспособного населения РФ после индексации составит 15 172 руб., сообщили в среду журналистам в Минтруде России со ссылкой на главу ведомства Антона Котякова.
«По словам главы Минтруда России, прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 15 172 рубля, для пенсионеров — 11 970 рублей, для детей — 13 501 рубль», — сообщили в министерстве.
В целом по стране прожиточный минимум на душу населения после индексации увеличится на 10% и составит 13 919 рублей.
«С величиной прожиточного минимума связан размер ряда пособий и выплат. Принятое президентом решение об индексации прожиточного минимума на 10% с 1 июня 2022 года позволит увеличить социальные выплаты более чем для 15 млн россиян. Те выплаты, которые привязаны к прожиточному минимуму, будут проиндексированы автоматически. Дополнительные заявления для того, чтобы пересчитали пособия и выплаты, подавать не потребуется», — уточнил Котяков.
МРОТ с 1 июля повышен на 10% до 15 279 рублей
Минимальная пенсия с 1 июня 2022 года
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Однако в 2022 году помимо планового изменения ПМП с 1 января произведут дополнительное повышение этого параметра с 1 июня. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Согласно Постановлению Правительства № 973 от 28.05.2022 г., власти субъектов должны с 1 июня 2022 года увеличить ранее установленные значения прожиточного минимума на 10% с округлением до целого числа. Значения ПМП, которые будут применяться с 1 июня 2022 года, приведены далее в таблице. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действовала в регионе с 1 января 2022 года.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2022 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
- Показатель среднедушевого довольствия по стране.
- Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
- Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
- Минимальная месячная сумма для детей.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2021 г. Например, в Карачаево-Черкесской Республике повысили всего на 174 рубля.
В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2021 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2021 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Пенсионный калькулятор, расчет пенсии онлайн
Средняя пенсия в России в 2022 году
Действующим законодательством определяется минимальный размер пособий, утверждаемый на федеральном уровне каждый год. Государственные органы не могут начислять пенсионные выплаты, которые имеют размеры менее установленных Правительством.
Определённая сумма не может изменяться в течение срока, на который она была утверждена.
На размер пенсионных выплат непосредственно влияет количество официального трудового стажа пенсионера, в период которого работодатель осуществлял регулярные отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Госучреждение ведет персональные накопительные счета граждан, осуществляет расчет и начисление пособий для пенсионеров.
Правительство государства старается поддерживать средний размер пенсии на уровне, соответствующему прожиточному минимуму. Это требуется для того, чтобы количество малообеспеченных граждан, нуждающихся в государственной помощи, уменьшилось.
С начала 2022 года размер пенсионных пособий был проиндексирован, что повысило среднюю пенсию по России до 14100 рублей.
Определяя размер выплат, государственными властями учитываются:
- Уровень инфляции;
- Экономическое состояние государства;
- Изменение показателей цен на жизненно необходимые товары.
Вариант № 1. Региональный минимум меньше федерального
Пенсионеру назначат доплату, исходя из показателя федерального значения. То есть если прожиточный минимум конкретного субъекта России за расчетный период ниже, чем в среднем по всей стране, то сумму надбавки будут рассчитывать по федеральным меркам.
Жителям субъектов РФ, которые перечислены в таблице, самое маленькое допустимое значение пенсии рассчитывается исходя из федерального значения, сколько сейчас минимальная пенсия по старости в России: она составляет 8846 рублей.
|
Субъект РФ (область) |
Обозначенный наименьший размер выплат, руб. |
|---|---|
|
Алтайский край |
8543 |
|
Амурская |
8726 |
|
Астраханская |
7961 |
|
Белгородская |
8016 |
|
Брянская |
8441 |
|
Владимирская |
8452 |
|
Волгоградская |
8535 |
|
Вологодская |
8726 |
|
Воронежская |
8620 |
|
г. Байконур |
8726 |
|
г. Санкт-Петербург |
8726 |
|
г. Севастополь |
8722 |
|
Забайкальский край |
8726 |
|
Ивановская |
8460 |
|
Иркутская |
8723 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
8726 |
|
Калининградская |
8726 |
|
Калужская |
8547 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
8618 |
|
Кемеровская |
8347 |
|
Кировская |
8474 |
|
Костромская |
8549 |
|
Краснодарский край |
8537 |
|
Красноярский край |
8726 |
|
Курганская |
8630 |
|
Курская |
8600 |
|
Ленинградская |
8726 |
|
Липецкая |
8620 |
|
Нижегородская |
8100 |
|
Новгородская |
8726 |
|
Новосибирская |
8725 |
|
Омская |
8480 |
|
Оренбургская |
8059 |
|
Орловская |
8550 |
|
Пензенская |
7861 |
|
Пермский край |
8503 |
|
Псковская |
8726 |
|
Адыгея |
8138 |
|
Алтай |
8594 |
|
Башкортостан |
8320 |
|
Бурятия |
8726 |
|
Дагестан |
8680 |
|
Ингушетия |
8726 |
|
Калмыкия |
7755 |
|
Карелия |
8726 |
|
Крым |
8530 |
|
Марий Эл |
8036 |
|
Мордовия |
8194 |
|
Северная Осетия — Алания |
8064 |
|
Татарстан |
8232 |
|
Тыва |
8726 |
|
Хакасия |
8543 |
|
Ростовская |
8488 |
|
Рязанская |
8493 |
|
Самарская |
8413 |
|
Саратовская |
7990 |
|
Свердловская |
8726 |
|
Смоленская |
8674 |
|
Ставропольский край |
8135 |
|
Тамбовская |
7489 |
|
Тверская |
8726 |
|
Томская |
8561 |
|
Тульская |
8622 |
|
Тюменская |
8726 |
|
Удмуртская Республика |
8502 |
|
Ульяновская |
8474 |
|
Челябинская |
8586 |
|
Чеченская Республика |
8719 |
|
Чувашская Республика |
7953 |
|
Ярославская |
8163 |
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет назначена доплата.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен составлять не меньше размера прожиточного минимума пенсионера, действующего в регионе Российской Федерации, в котором он проживает. Данное правило прописано в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Каждый год власти субъектов Российской Федерации назначают размер прожиточного минимума на следующий год. Так, в большей части субъектов уже определили величину прожиточного минимума пенсионера на 2021 год.
В некоторых субъектах Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера увеличился незначительно либо совсем не изменился в сравнении с нормативом, определенным на 2020 год. Скажем, в Карачаево-Черкесской Республике минимум увеличен всего лишь на 174 рубля.
В некоторых регионах отмечается серьезное возрастание минимальной пенсии. К примеру, в Хабаровском крае ее размер увеличен на 2310 рублей, а в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как поменялся размер прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах Российской Федерации, вы сможете определить из таблицы ниже.