Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности собственника земли». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, хотим подчеркнуть, что землевладелец должен выполнять возложенные на него законом обязательства своевременно и в полном объеме. Тем не менее, правомочия собственника земельного участка также не должны быть ущемлены. При их несоблюдении сторонними лицами или какими-либо государственными органами владелец земли имеет все основания для обращения в судебный орган по месту жительства.
Нарушение прав и обязанностей собственников земельных участков
Для этого будет необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на земельный надел, и доказательства факта нарушения. Госорганы нарушают права землевладельцев, когда принимают постановления, идущие вразрез с положениями Земельного кодекса. Сторонние лица будут нарушителями при захламлении участка, нарушении плодородного слоя почвы и т.д.
Судебные органы обязаны восстановить в правах собственника надела, а также привлечь нарушителя к устранению последствий его действий с возмещением убытков.
А вот если в противоправных действиях был замечен сам собственник земельного участка, государство вправе забрать землю, при условии выплаты компенсации.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Использовать землю по прямому назначению, с условием пожизненного наследуемого владения земельным участком могут частные лица, получившие имущество в пользование до вступления в силу Земельного Кодекса 2001 года. Вся земля Советского периода правления принадлежала государству, поэтому выделяемые наделы имели статус публичных земель.
После принятия в пост советской России Закона о земле, пожизненно наследуемые владения земельным участком не выделяют. Государство признает законность полученных участков, но проводит политику последующей приватизации.
Регистрировать право не обязательно. Условия пользования участком определяют разрешенное использование и регламент, установленный муниципальным образованием на данной территории. Дом или другие постройки, возведенные на публичной земле, необходимо оформлять в собственность в установленном порядке.
Физические лица обладают правом владения и пользования, но ограничены в праве распоряжения:
- Участок, который имеет статус пожизненного наследуемого владения, не всегда можно оставить в наследство;
- Продать, предоставить публичную землю в качестве залога или для коммерческой сделки, нельзя. Подобные действия влекут отчуждение земли;
- Только наличие свидетельства, которое подтверждает факт законного получения участка от государства, позволяет оформить землю в собственность.
Определение порядка пользования земельным участком
По общему правилу, установленному в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Данное правило применимо и к земельным участкам.
Так, если земельным участком владеют несколько собственников, то пользование таким участком должно осуществляться по соглашению между ними. И лишь при отсутствии общего соглашения сособственников или наличии между ними спора установить порядок пользования земельным участком необходимо в судебном порядке.
Следует обратить внимание, что даже при судебном определении порядка пользования земельным участком и определении, какая часть участка и в каком размере передается в пользование тому или иному сособственнику, сам участок остается неизменным и неделимым и у него остается прежний и единственный кадастровый номер.
Если земельный участок принадлежит лицам на праве собственности, то единственный критерий, которым будет руководствоваться суд, это размер долей в праве собственности на земельный участок. При этом установленный судом порядок пользования государственной регистрации не подлежит.
Таким образом, для определения порядка пользования земельным участком (при отсутствии добровольного соглашения между сособственниками) необходимо подготовить и предъявить в суд по месту нахождения земельного участка исковое заявление об определении порядка пользования участком, ответчиками по которому будут другие собственники.
Сумма государственной пошлины по данному иску составит 300 рублей (пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
В исковом заявлении следует указать, что истец является сособственником земельного участка, однако при отсутствии добровольного соглашения с другими сособственниками не имеет возможности пользоваться своей частью земельного участка или его права нарушаются. Также в исковом заявлении следует попросить выделить в пользование конкретную часть земельного участка.
Помимо способа определения порядка пользования земельным участком, указанного выше, существует еще один способ, связанный с переходом права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам. В этом случае порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).
В любом случае при наличии споров о порядке пользования земельным участком следует обращаться с исковым заявлением в суд.
Соглашение о порядке пользования земельным участком
Соглашение о порядке пользования земельным участком может быть заключено сособственниками земельного участка в добровольном порядке путем составления и подписания одного документа.
Специальной формы соглашения о порядке пользования земельным участком федеральным законодательством не предусмотрено, а потому могут быть даны лишь общие рекомендации по его составлению.
Чтобы иметь юридическую силу, соглашение должно быть составлено в письменной форме, поскольку данное соглашение является по своей сути двусторонней сделкой (ст. 153 и ч. 3 ст. 154 ГК РФ).
В соглашении необходимо указать:
-
- реквизиты собственников — физических лиц (паспортные данные, адрес места жительства);
- реквизиты свидетельства о праве собственности на земельный участок с указанием долей, принадлежащих каждому сособственнику;
- точное описание месторасположения земельного участка, его площадь, кадастровый номер, категорию и вид разрешенного использования;
- детальное описание конкретного порядка пользования земельным участком, о котором стороны договорились.
Права и обязанности собственников земельных участков
Гражданский кодекс Российской Федерации четко определяет, что каждый собственник имущества наделен тремя неотъемлемыми правами: на владение, распоряжение и использование.
В отношении конкретного объекта возможности и обязанности определяются в соответствии с требованиями законодательствами, применимого к данному виду недвижимости.
Для участка таким правовым документом будет Земельный кодекс.
Безусловно, получение земли в собственность, наделяет человека значительной ответственностью. У собственника участка возникают как новые обязанности, так и права. Очень важно досконально их изучить. Отстоять и защитить правомочия землевладельца, а также разъяснить обязательства в вашем конкретном случае поможет квалифицированный юрист.
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!
По этой услуге подключено 18 компаний
Начать подбор в несколько кликов >
Ответственность за нарушение закона собственником
Права и обязанности собственников земельных участков определены законом, хотя полный их список применительно к конкретному объекту земли будет зависеть от его статуса.
Владелец, нарушивший в ходе эксплуатации площадей любые законодательные акты, в обязательном порядке несёт административную и/или уголовную ответственность за эти нарушения. Это касается и возведения неправомочных сооружений, а также устройства незаконных насаждений.
Существует несколько основных видов нарушений:
- неиспользование земельных объектов для соответствующих их статусу целей;
- использование объекта земли не по назначению;
- изменение границ земельного участка самовольно, что подтверждено несоответствием реальной площади юридически зафиксированным данным;
- несоблюдение правил строительства, экологии, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и прочих законодательных предписаний;
- нанесение ущерба природной среде, включая саму землю;
- невнесение своевременной оплаты за аренду земли;
- эксплуатация и распоряжение имуществом и арендуемой территорией без согласия землевладельца.
При наличии на руках свидетельства права собственности, гражданин или юридическое лицо может разные сделки совершать по отношению к земле, это зависит от его планов.
- Собственник может сам совершать различные виды хозяйственной деятельности на участке, обрабатывать ее.
- Можно передать право на участок третьему лицу (на всю территорию или на ее часть).
- Владелец, имеющий правоустанавливающие документы, наделяется правом совершать коммерческие сделки с землей. Он может продать надел, получив хорошую прибыль.
- Также в правах предоставление территории в аренду, продажа на торгах или аукционе.
- При необходимости такая недвижимость может стать весомым залогом.
Имея участок частный, распоряжаться им можно по своему усмотрению. Главное, иметь на руках нужные документы и не нарушать земельное законодательство, требования к охране земельных ресурсов.
Какие должны иметься документы у владельца?
Собственник земельного участка имеет право реализовать разные возможности в отношении территории только при наличии определенной документации, которая подтверждает его статус и наличие прав. К таким документам относится:
- св-во о собственности, которое выдается Росреестром, причем оно содержит основные сведения о самом участке, дату регистрации права и иные важные сведения;
- первичные бумаги, на основании которых земля была передана новому собственнику, причем сюда может относиться договор купли-продажи или дарения, св-во о наследстве или приватизации, судебные решения или другие аналогичные документы;
- технические бумаги на участок, представленные техпланом, выпиской из ЕГРН и планом межевания;
- если имеется строение на территории, то дополнительно должны иметься документы на него, подтверждающие, что оно выступает объектом незавершенного строительства или полноценным жилым домом, хозяйственной постройкой или другим сооружением.
Вышеуказанные документы не имеют какой-либо срок действия и годности, поэтому могут храниться в семейном архиве на протяжении длительного времени, хотя при совершении разных сделок с недвижимостью желательно обновить документацию.
Собственник земельного участка имеет право на использование всех недр, поэтому может добывать полезные ископаемые, а также пользоваться пресной подземной водой или наземными водными объектами. Это касается только общераспространенных полезных ископаемых. Их добыча должна осуществляться без взрывных работ, а также важно, чтобы полученные ископаемые не находились на государственном балансе. Другим условием выступает то, что не допускается производить добычу на глубине, превышающей 5 метров.
Собственник земельного участка имеет право собственности на все полученные таким способом ископаемые, но они должны применяться только для своих нужд, например, в процессе возведения разных строений. Если же добыча производится для коммерческих целей, то для этого надо получать лицензию от государства.
Водные объекты могут использоваться также для личных нужд, для чего устанавливаются и используются разные колодцы или скважины. Это дает возможность осуществлять забор воды для постоянного использования граждан. Для этого не требуется получать разрешение.
Огораживание территории
Собственник земельного участка имеет право огораживать свою землю для ее оптимальной защиты. Для этого устанавливаются разные заборы или иные аналогичные ограждения.
Все элементы такой конструкции должны располагаться исключительно на земле, принадлежащей этому человеку, поэтому не допускается заходить за пределы участка. Для строительства могут использоваться разные материалы, а также сам процесс может реализоваться самостоятельно или с помощью строителей.
Также собственник земельного участка имеет право снести строение, не принадлежащее ему. Например, некоторые соседи незаконным способом желают увеличить свою территорию, поэтому во время строительства разных объектов заходят за границы своего участка. Владелец земли может сносить все такие строения, а при этом к нему не могут применяться какие-либо меры наказания.
В каком порядке возмещаются убытки, причиненные изъятием земельного участка?
Земельный участок может быть изъят для размещения государственных или муниципальных объектов (ст. 49 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, .для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
Лица, у которых изымается участок, не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. Также только с согласия собственника допускается изъятие части земельного участка.
Понесенные расходы на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат.
Кроме того, собственникам земельных участков при их изъятии для государственных или муниципальных нужд должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
В названном выше Положении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г., устанавливается порядок возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением их прав или ухудшением качества земель, а также потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий. Эти правила распространяются на земли всех категорий, за исключением земель, для которых установлен иной порядок возмещения.
Следует учитывать, что данное Положение не распространяется на принудительный выкуп земельных участков у собственников в части возмещения убытков и упущенной выгоды и не устанавливает порядок возмещения ущерба в связи с утратой значения сельскохозяйственных угодий при их предоставлении для Несельскохозяйственных нужд (например, природоохранного, оздоровительного, рекреационного).
Если земельные участки изымаются для несельскохозяйственных нужд, размеры убытков и потерь устанавливаются на стадии предварительного согласования места размещения объекта и уточняются на стадии изъятия и предоставления участков.
Подготавливаемый в процессе изъятия землеустроительный проект формирования землепользования несельскохозяйственного назначения должен включать следующие сведения:
- о размещении земельного участка и объектов строительства;
- о площади земельного участка, составе предоставляемых и включаемых в санитарную (охранную) или защитную зону земельных угодий и их кадастровой оценке;
- о площади, составе и кадастровой оценке угодий, предназначенных для размещения объектов, вносимых с отводимых земель или с земель санитарной (охранной) или защитной зоны;
- об условиях и сроках восстановления нарушенного производства;
- об условиях и сроках снятия, хранения (консервации) и использования нарушаемого плодородного слоя почвы;
- об условиях и сроках проведения рекультивации земель;
- о размере убытков, включая упущенную выгоду;
- о размере потерь;
- о размере земельного налога с предоставляемых земель до изъятия и предполагаемом размере земельного налога после их изъятия;
- об условиях и сроках изъятия, занятия и использования предоставляемых земель.
В Положении специально устанавливается, что данный землеустроительный проект подлежит обязательной государственной экологической экспертизе.
Если земельные участки не изымаются, однако права владельцев ограничиваются, или если ухудшается качество земель в результате стороннего влияния, землеустроительный проект, устанавливающий размеры убытков и потерь, должен включать следующие разделы:
- площадь, состав и кадастровая оценка угодий, на которые распространяется ограничение прав пользователей земли или ухудшение качественного состояния их земель;
- влияние ограничения прав пользователей земли или ухудшения качественного состояния их земель на продуктивность земельных угодий и доходность производства;
- меры по сокращению или устранению дальнейшего влияния ограничения прав пользователей земли или ухудшения качества земель на продуктивность земельных угодий и доходность производства;
- условия и сроки восстановления нарушенного производства;
- размер убытков, включая упущенную выгоду;
- размер потерь;
- размер земельного налога, взимаемого до и после ограничения прав пользователей земли или ухудшения качества их земель.
В случае временного изъятия земельных участков (обычно на срок до трех лет) убытки и потери возмещаются при предоставлении земель в пользование и уточняются после освобождения этих участков.