Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалидами в России считаются люди, которые по состоянию здоровья не могут в полной мере осуществлять свою жизнедеятельность в обществе и нуждаются в защите и помощи. По закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» наличие болезней определяется специальным медицинским учреждением. Порядок такой идентификации установлен Правительством.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Льготы опекунам инвалидов 2 группы
Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.
Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.
Какие виды льгот положены опекуну:
- сокращение рабочего дня;
- 4 дополнительных выходных в месяц при сохранении их оплаты;
- отказ от работы в выходные и праздники;
- отказ от работы в ночное время и поездок в командировки;
- дополнительные 14 дней ежегодного отпуска;
- досрочный выход на пенсию.
Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.
Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.
Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.
Кто может быть опекуном инвалида 2 группы
Обратите внимание, опекать недееспособного второй группы могут юридические и физические лица. Что касается граждан, к ним предъявляются следующие требования:
- Дееспособность. Гражданин должен нести ответственность за свои поступки и не иметь решения суда о признании его полностью или частично недееспособным.
- Совершеннолетие. Опекун должен быть старше 18 лет. При наличии письменного разрешения законного представителя и органов опеки оформить попечительство вправе лица в возрасте от 14 до 18 лет.
- Отсутствие прочих решений судебных органов, которые могут повлиять на осуществление опеки (например, лишение родительских прав).
- Наличие постоянного источника дохода и собственной жилой площади, которая по санитарным нормам отвечает всем требованиям.
- Отсутствие судимости. Во внимание принимаются статьи о совершении правонарушений в наркотическом и (или) алкогольном опьянении плюс причинение вреда жизни и здоровью.
- Наличие положительных качеств и отсутствие конфликтных ситуаций с родственниками опекаемого.
- Состояние здоровья. У опекуна должны отсутствовать заболевания, которые делают осуществление ухода за инвалидом 2 группы полностью или частично невозможным.
Причины отказа в оформлении опеки
К самым частым поводам для отказа относят:
- найденные заболевания, которые смогут помешать совершать полноценный уход за другим человеком;
- всевозможные зависимости: наркомания, алкоголизм, игромания;
- нестабильность дохода;
- жилье не в собственности или не соответствует предъявляемым требованиям;
- судимость;
- предоставление подложных данных и поддельных документов;
- несогласие других членов семьи;
- получение отрицательных описаний личных качеств от соседей, с места работы или из других источников;
- предоставление в органы опеки неполного пакета необходимых бумаг;
- ограничение родительских прав.
Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция
При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:
- Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
- Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
- Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.
Опекунство за инвалидом
Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.
Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:
- Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
- Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).
Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.
Для получения статуса официального опекуна необходимо пройти сложную процедуру получения разрешения от органов опеки. Для этого реализуются последовательные этапы:
- собираются документы, а также составляется заявление;
- все бумаги передаются представителям органов опеки;
- заявление рассматриваются в течение двух недель, после чего принимается решение по конкретному делу;
- о решении представителей органов опеки заявитель уведомляется в письменном виде;
- во время принятия решения осматриваются условия проживания как инвалида, так и его будущего опекуна.
Если гражданин сталкивается с необоснованным отказом, то он может оспорить такое решение с помощью судебного разбирательства. Иск подается в городской суд, располагающийся по адресу органов опеки. Если принимается положительное решение, то издается постановление, на основании которого устанавливается опека.
Пакет документов состоит из:
- правильно составленное заявление;
- паспорта опекуна и инвалида;
- трудовые книжки;
- справка из ОВД об отсутствии судимости;
- справка о составе семьи;
- 2-НДФЛ;
- судебное решение о признании инвалида недееспособным и справка МСЭ.
Органы опеки могут потребовать дополнительную документацию.
Как правильно оформить опеку?
Будьте готовы к тому, что придется довольно плотно и долго взаимодействовать с лечебными учреждениями, органами социальной защиты, а иногда и судебными инстанциями. Весь процесс определяется Постановлением Правительства Российской Федерации №423 и состоит из нескольких основных этапов:
- официальное подтверждение факта инвалидности;
- справки о том, что здоровье заявителя соответствует обязательствам и задачам опекуна;
- сбор нормативного пакета документации;
- составление заявления для подачи в органы соцзащиты;
- в некоторых случаях – обращение в суд и подготовка соответствующих документов;
- ожидание решения судебных органов;
- ожидание заключения органов соцзащиты и установление прав опекуна;
- назначение льгот и пособий.
Идти в суд стоит только при доказанной недееспособности опекаемого. В остальных случаях прохождения связанных с этим этапов можно избежать.
Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.
К гражданам, нуждающимся в опеке, относятся не только инвалиды, физические отклонения которых признаны медицинской экспертизой, но и признанные судом недееспособные люди.
Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.
Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:
- уход за ним;
- управление его движимым и недвижимым имуществом;
- забота о его здоровье (физическом и моральном).
Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.
На какие еще преференции может рассчитывать опекун?
Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:
- Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
- Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
- При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
- Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
- Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
- Возможность получения бесплатной юридической консультации.
- Безвозмездное лечение подопечного.
Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.
Опека над инвалидом 2 группы в России: важные нюансы
Официально взять на себя заботу о лице с ограниченными возможностью может далеко не каждый. Все нюансы этого процесса четко регламентируются государством. Основные правовые нормы удобнее рассмотреть в виде таблицы.
| Название документа | Перечень затронутых вопросов | Суть нормативного акта |
| ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ». | Документ дает представление о социальной политике государства относительно лиц с ограниченными возможностями | Разъяснение процедуры оформления инвалидности, понятия «социальная защита» и других вопросов, связанных с этой темой |
| Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 | Освещение вопросов денежных выплат опекунам | Возникновение права на выплаты от государства и их размер |
| Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» № 48 | Регулировка отношений между опекуном и опекаемым лицом | Особенности отношений между опекуном и подопечным, их права и обязанности, задачи и обязанности надзорных органов, порядок назначения опекунов |
| ГК РФ (ст. 32, 35) | Общая формулировка терминов «опека» и «опекунство» | Назначение опекунов |
| СК РФ (ст.146) | Опекунство над детьми | Требования к кандидатам в опекуны |
С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.
Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.
Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.
Алгоритм действий:
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Получение постановления.
В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.