Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «как узнать будут ли сносить дом по адресу в новосибирске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Понятие аварийности жилого дома
Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.
Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.
Чтo дeлaть, ecли cpoки зaтягивaютcя
📍 oбpaтитьcя в мeжвeдoмcтвeннyю кoмиccию c нeзaвиcимыми экcпepтизaми, пoдтвepждaющими, чтo пpoживaниe в дoмe oпacнo для здopoвья — в этoм cлyчae cpoки cнoca мoгyт пepeнecти, и вы пoлyчитe нoвoe жильe быcтpee;
📍 пoдaть иcкoвoe зaявлeниe в cyд, пpилoжив дoкaзaтeльcтвa, чтo мyниципaлитeт игнopиpyeт пpocьбы ycкopить cнoc и pacceлeниe;
📍 oбpaтитьcя в пpoкypaтypy c тeми жe дoкaзaтeльcтвaми.
Meжвeдoмcтвeннaя кoмиccия oбычнo paccмaтpивaeт зaявлeния в тeчeниe мecяцa. Ecли oнa oткaзaлa в пepeнoce cpoкoв cнoca и pacceлeния, oбpaщaйтecь в cyд. Дeлo бyдyт paccмaтpивaть oкoлo тpex мecяцeв. Ecли cyд вынeceт пoлoжитeльнoe peшeниe, пpeдocтaвьтe пocтaнoвлeниe aдминиcтpaции. Ecли и в этoм cлyчae cpoки бyдyт зaтягивaть, мoжeтe oбpaтитьcя в cyд пoвтopнo и пoтpeбoвaть дeнeжнoй кoмпeнcaции вмecтo пpeдocтaвлeния нoвoгo жилья.
Как узнать будут ли сносить дом по адресу в новосибирске
Мэрией города Новосибирска ведется подготовка мероприятий по привлечению застройщиков к освоению территорий, занятых ветхим жилым фондом, путем комплексного развития территорий жилой застройки.
Решение о комплексном развитии территории жилой застройки может быть принято в соответствии со ст. 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В границы территории, также могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах элемента планировочной структуры поселения, городского округа (за исключением района), в котором расположены многоквартирные дома.
В соответствии с указанным положением прорабатывается вопрос о возможности принятия решения о комплексном развитии жилой застройки следующих территорий:
1. ул. Героев Революции, ул. Красный Факел, ул. Ростовская в Первомайском районе (S=0,7826 га) ( схема ). На данной территории расположено 5 многоквартирных домов общей площадью 860,9 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. В соответствии с проектом планировки территории, ограниченной ул. Одоевского, Бердским шоссе, рекой Иней, границей города Новосибирска, в Первомайском районе, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 06.05.2016 № 1790, данная территория расположена в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1).
2. ул. Выборная (S=0,3612 га) ( схема ). На данной территории расположены 2 многоквартирных дома общей площадью 182,5 кв. м, подлежащих сносу. Согласно действующим градостроительным регламентам данная территория отнесена к зоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки.
3. ул. Станиславского в Ленинском районе (S=0,4113 га) ( схема ). На данной территории расположен 1 многоквартирный дом общей площадью 2598,9 кв. м, подлежащий сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов, физкультурно-оздоровительных клубов и т.д.
4. ул. Бурденко, ул. Мира, пер. 1-й Мира, пер. 2-й Мира в Кировском районе (S=2,862 га) ( схема ). На данной территории расположены 10 многоквартирных домов общей площадью 8664,7 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
5. ул. Бебеля, ул. 2-я Ольховская, ул. Горбаня, ул. Бурденко в Кировском районе (S=3,59 га) ( схема ). На данной территории расположены 18 многоквартирных домов общей площадью 8559,8 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
6. ул. Первомайская, ул. Стрелочная в Первомайском районе (S=3,9527 га) ( схема ). На данной территории расположены 12 многоквартирных домов общей площадью 5734,3 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. На данной территории расположены 4 многоквартирных дома общей площадью 1505,5 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
7. ул. Первомайская в Первомайском районе (S=0,4838 га) ( схема ). На данной территории расположен 1 многоквартирный дом общей площадью 513,3 кв. м, подлежащий сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. В соответствии с проектом планировки территории, ограниченной ул. Одоевского, Бердским шоссе, рекой Иней, границей города Новосибирска, в Первомайском районе, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 06.05.2016 № 1790, данная территория расположена в зоне застройки производственными объектами с различными нормативами воздействия на окружающую среду (П-1).
8. ул. Автогенная, ул. Красносельская в Октябрьском районе (S=0,9 га) ( схема ). На данной территории расположены 6 многоквартирных домов общей площадью 2201,5 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. В соответствии с проектом планировки территории, ограниченной улицами Восход, Бориса Богаткова, Доватора, Никитина, Автогенной, Зыряновской, в Октябрьском и Дзержинском районах, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 13.02.2018 № 545, данная территория расположена в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1).
9. Бердское шоссе в Первомайском районе (S=2,3635 га) ( схема ). На данной территории расположено 8 многоквартирных домов общей площадью 3294 кв. м, подлежащих сносу. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство объектов делового, общественного и коммерчес��ого назначения с объектами различной плотности жилой застройки.
10. ул. Есенина в Дзержинском районе (S=0,4314 га) ( схема ). На данной территории расположен 1 многоквартирный дом общей площадью 570,9 кв. м, подлежащий сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
11. ул. Костычева, ул. Степная, пер. 3-й Серафимовича, пер. 3-й Римского-Корсакова в Ленинском районе (S=1,5302 га) ( схема ). На данной территории расположено 8 многоквартирных домов общей площадью 6598,7 кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
13. ул. Серафимовича, пер. 1-й Римского-Корсакова в Ленинском районе (S=1,02 га) ( схема ). На данной территории расположено 4 многоквартирных дома общей площадью 2614,5 кв. м и 2 общежития, подлежащие сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
14. ул. Костычева, пер. 2-й Серафимовича, ул. Серафимовича, ул. Степная в Ленинском районе (S=2,36 га) ( схема ). На данной территории расположено 14 многоквартирных домов общей площадью 7907,1 кв. м и 1 общежитие, подлежащие сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т.д.
15. ул. Ветлужская, ул. Софийская в Советском районе (S=0,8280 га) ( схема ). На данной территории расположено 3 многоквартирных дома общей площадью 1708,7кв. м, подлежащих сносу в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов, физкультурно-оздоровительных клубов и т.д.
Оспаривание решения межведомственной комиссии
В случае отказа в признании дома аварийным и расселении собственники могут обжаловать решение межведомственной комиссии. Для этого потребуется собрать доказательственную базу, подготовить документы и подать заявление в суд.
Иск подается в районный (городской) суд по гражданским делам. В ходе рассмотрения исковых требований устанавливается законность выводов межведомственной комиссии нормам законодательства, а также соблюдение порядка вынесения решения. В частности, будет проверяться следующее:
- соответствие состава межведомственной комиссии нормативному акту о ее формировании;
- факт привлечения к процедуре собственника жилья, а также экспертов;
- наличие оснований для назначения экспертизы, чтобы выяснить факт проведения оценки состояния жилища;
- соблюдение процедуры оценки состояния жилища;
- соответствует ли акт обследования жилища и решение комиссии установленным законодательством формам;
- наличие в деле заключений экспертиз, выводы которых противоречат принятому решению.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, происходит практически по такому же механизму, что и дома, подлежащие сносу. Так почему происходит разница формулировок, когда дом признается аварийным?
А дело всё в том, что жилые дома признаются подлежащими реконструкции, если они являются памятниками архитектуры. Дело в том, что если многоквартирный жилом дом является памятником архитектуры, то осуществить его снос по закону нельзя. В этом случае дом признается подлежащим реконструкции, и тогда все собственники несут обязанность по проведения в нем реконструкции. Фактически для собственников в домах, проживающих в домах, признанных памятниками архитектуры происходит обратная сторона «медали», после признания такого жилого дома аварийным. В данном случае произвести снос нельзя, а значит и расселить дом просто невозможно. И тогда, согласно Жилищного Кодекса РФ, у собственников возникает обязанность по проведению реконструкции в доме за собственный счет, пропорционально своей доли собственности. В такой момент возникает накладка. Собственники дома не знают, что их дом памятник архитектуры и затевают процедуру признания многоквартирного дома аварийным, не зная о всех последствиях. Если же всё-таки признать многоквартирный дом аварийным необходимо, то другим подводным камнем в этой ситуации будет дорогостоящее проведение экспертизы дома. Так как дом является памятником архитектуры, то и экспертизу должна проводить определенная организация. Она должна иметь отдельную лицензию на возможность работы с памятниками архитектуры. Соответственно из этого и стоимость затрат на проведение экспертизы будет значительно выше.
Как выяснить является ли многоквартирный дом, где Вы живете памятником архитектуры или нет? Многоквартирные дома могут быть памятники архитектуры различного значения – федерального, регионального или местного. Вообще достаточно написать запрос в любой орган власти, который отвечает за работу с памятниками или культурным ценностями и Вам дадут ответ. Также такую информацию возможно найти и в интернете.
Понятие межведомственной комиссии
Что такое межведомственная комиссия понимают не все граждане, поэтому стоит рассмотреть этот вопрос детальней, чтобы узнать, для чего создается эта комиссия и какие функции она выполняет.
Итак, межведомственная комиссия – это орган исполнительной власти, который создается органами местного самоуправления на местах.
Эта комиссия оценивает и обследует дома с целью признания их пригодными либо непригодными для проживания, с целью признания жилья аварийным и таким, которое должно подлежать сносу или реконструкции.
В своей деятельности комиссия руководствуется такими законами, как Жилищный кодекс РФ, Положение № 47 от 28.01.2006 г. «О признании помещения непригодным для проживания», а также другими нормами и правилами, утвержденными в конкретных областях.
Процедура оценки помещения
Чтобы оценить помещение на пригодность для проживания, компетентному органу необходимо:
- принять и рассмотреть заявление и прилагаемые к нему обосновывающие документы;
- определить перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного надзора, заключение специализированной организации о результатах обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), которые необходимы, чтобы принять решение о признании жилого помещения не соответствующим требованиям, установленным в Положении № 47;
- определить состав привлекаемых экспертов, которые аттестованы, чтобы подготовить заключение по проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- организовать работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- получить заключение комиссии;
- составить акт обследования помещения и на его основании подготовить заключение.
Отличительные признаки непригодного жилья
Непригодное жилье имеет следующие отличительные характеристики, которые обозначены в положении правительства от за номером 47 в свете последних редакций:
- наличие повреждений и деформаций на несущих и ограждающих конструкциях;
- отсутствие отдельных элементов инженерных коммуникаций (не функционирует водопровод, нет централизованного электричества и т.д.);
- вентиляция интегрирует потоки воздуха кухни и санитарных помещений с комнатами;
- температура воздуха в помещениях составляет ниже 18 градусов в течение продолжительного периода времени;
- влажность воздуха постоянно превышает минимальный порог в размере 60 процентов;
- отсутствие инсоляции в установленном нормативами количестве комнат (для одно-трехкомнатных квартир не менее одной комнаты, для квартир большей площади – не менее двух комнат);
- расположение в подвале или на цокольном этаже;
- отсутствие окон на кухне или в комнатах;
- высокая концентрация токсичных веществ в помещении.
Кроме того отнесение жилых помещений к той или иной категории регламентировано ст. 15 ЖК РФ и ст. 32 ЖК РФ.
Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным
Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам
Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным позволяет установить фактическое состояние объекта на предмет его соответствия критериям пригодности для проживания.
Одним из главных оснований для предоставления гражданам другого жилья и последующего переселения является установление факта аварийности жилья и непригодности его для проживания.
По мере изменения жилищного законодательства, перечень полномочий межведомственного комитета по признанию жилья аварийным постоянно изменялся. В апреле 2015 года вступил в силу новый порядок признания жилья аварийным,.
- В результате чего изменился и правовой статус межведомственных структур, участвующих в процессе признания аварийности жилых домов.
- Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам
- 3 варианта получить бесплатную помощь опытных адвокатов
В каких случаях дом признается аварийным
Жилье признают аварийным, если:
- его надежность снизилась настолько, что дальнейшее проживание в нем становится опасным для жизни и здоровья – здесь имеется в виду как ухудшение в целом, так и износ каких-то отдельных частей (например, фундамента);
- если климат вокруг здания и микроклимат в помещении нарушен настолько, что в нем нельзя находиться – здесь смотрят санитарно-гигиенические параметры (воздух, шум, вибрации, радиация).
В частности эти основания касаются следующей недвижимости:
- с разрушенным фундаментом, обрушенными стенами;
- если конструкции изготовлены из дерева – если они поражены биологически (паразитами, грибком и так далее);
- находящейся в зоне, подверженной затоплениям, селям, оползням, лавинам;
- если дом вероятнее всего будет разрушен в случае техногенной аварии – учитывается близость к заводам, крупным производствам, комбинатам;
- если дом находится в опасном состоянии после аварии, землетрясения, пожара, просадки грунтов;
- если прослеживается электрическое или магнитное поле промышленной частоты, которое создается находящимся рядом объектом.
Как признать жилье аварийным
Найти межведомственную комиссию можно в административном здании органа местного самоуправления. Чаще всего, она располагается именно там.
Посещению межведомственной комиссии должен предшествовать сбор необходимых бумаг:
- Справка о состоянии здания, полученная в местной администрации;
- Заявление о признании дома аварийным;
- Техплан дома или квартиры, находящихся в собственности заявителя. Получите его в БТИ. Документ должен содержать информацию о степени износа и остаточной стоимости недвижимости по состоянию на дату обращения;
- Акты осмотра жилплощади, которые проводится совместно владельцем и представителем управляющей организации, за предыдущие три года;
- Правоустанавливающие бумаги (купчая, договор мены, дарственная или документ о вступлении в наследство, свидетельство о госрегистрации права собственности).
На заявления отреагируют оперативнее, если их подадут все жители опасного здания. С остальных жильцов возьмите подписанные жалобы, в которых они выражают свое несогласие с текущим состоянием здания.
Что это за организация и кто входит в ее состав?
Межведомственная комиссия – организация, занимающаяся рассмотрением вопросов относительно ветхого и аварийного жилья, изучением всех аспектов и вынесением решения о признании жилья непригодным для проживания людей.
Состав комиссии индивидуален для каждого города, поселка или другой административной единицы и утверждается райадминистрацией или горадминистрацией.
В комиссию могут входить:
- представители администрации населенного пункта;
- сотрудники управления архитектуры, градостроительства;
- собрание депутатов;
- отдел надзорной деятельности;
- представители управления МЧС;
- управление Роспотребнадзора;
- сотрудники БТИ;
- председатель ТСЖ, кооператива, управляющая компания.
Созданию комиссии предшествует вынесение соответствующего решения местных исполнительных органов власти.
Работу эксперта завершает письменный отчет или заключение. В нем описываются:
- дата, время, место проводимых обследований;
- сведения об эксперте, его опыте, образовании;
- подробное описание здания и выявленных недостатков;
- выводы специалиста.
К документу прилагаются фотографии, расчеты, схемы. Он подписывается исполнителем и заверяется печатью экспертной организации.
После проведение процедуры делаются выводы:
- здание находится в нормативном техническом состоянии;
- объект имеет работоспособное состояние;
- конструкция имеет значительные отклонения и ограниченно работоспособно;
- здание невозможно использовать по назначению из-за аварийного состояния.
Функции и задачи межведомственной комиссии
Основной функцией и задачей межведомственной комиссии является установление факта возможности дальнейшего проживания граждан в определенном здании. Для этого в обязательном порядке рассматриваются все нюансы ситуации, оценивается техническое и санитарное состояние дома.
Если в ходе рассмотрения ситуации будет обнаружено, что у здания имеются серьезные нарушения в конструкции, несущих стенах, присутствует вероятность обрушения, то решение о переселении жильцов должно быть вынесено в максимально короткие сроки. Если угрозы жизни и имуществу граждан выявлено не было, то определяется степень износа дома и принимается решение о возможности его восстановления.
Дом признается ветхим, если его степень изношенности составляет не менее, чем 65-70 процентов. При этом для переселения людей недостаточно одного факта признания дома ветхим. Если угроза жизни, здоровью и имуществу граждан отсутствует, будет оцениваться рентабельность проведения реконструкции дома. В случае, если здание проще и дешевле снести и возвести новое, будет принято решение о переселении жильцов.
По окончании рассмотрения ситуации межведомственной комиссией может быть вынесено одно из следующих решений:
- о необходимости произвести реконструкцию или работы по капитальному ремонту, восстановлению здания для приведения его в нормальное состояние. В этом случае собственники квартир не переселяются. Но, если ремонтные работы могут угрожать здоровью жильцов, люди могут быть временно выселены в маневренный фонд;
- о полной пригодности здания к проживанию;
- о признании строения аварийным и не подлежащим восстановлению. В таком случае оно подлежит сносу. Собственники должны быть переселены в новые дома;
- о признании дома ветхим, аварийным, по причинам, не связанным с износом. К примеру, в результате техногенной катастрофы, при неблагоприятной экологической обстановке.
По итогам заседания комиссии заявители оповещаются о переселении или отказе, в зависимости от принятого решения.
Многие компании занимаются вопросами оценки. Например:
Город | Название | Адрес | Виды работ |
Москва | ООО «Строительная экспертиза» | Грохольский переулок, д. 28 | Все виды обследований, предлагается рассрочка |
Санкт-Петербург | «Ленэксп» | Ул. Комсомола, д. 41 | Исследования строительной документации, качества работ и другие |
Сочи | АНО «СГЭИЛ» | Ул. Навагинская, 9д, ТЦ «Атриум» | Изучает здания, помещения, постройки |
Хабаровск | «Оценка-Партнер» | Ул. Ленина, 4, офис 18, Дом Радио | Дает заключения о жилых помещениях, оказывает юридическую помощь |