Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Для семей, имеющих статус многодетных, законодательством предусмотрена возможность получения денежной выплаты, замещающей получение земельного участка. Замена участка денежной компенсацией возможна, когда в городской черте или близлежащих районах получить землю не предоставляется возможности. Это в основном областные центры, где в указанных границах не имеется свободной земли.
Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:
- отсутствие в собственности другого земельного участка;
- брак родителей официально зарегистрирован;
- в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
- наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.
Оформление компенсации осуществляется через орган социальной защиты, МФЦ или сайт Госуслуг.
После подачи заявления, осуществляется полная проверка пакета документов, представленных многодетной семьёй. Проверяются также жилищные условия семьи и только после этого семью ставят на очередь для получения компенсационной выплаты.
Денежная выплата оформляется сертификатом или как субсидия. Нормативные акты региона прописывают цели, на которые семья имеет право потратить деньги. Основные направления:
- покупка участка для ИЖС;
- строительство или приобретение жилья;
- взнос при оформлении ипотечного кредита или его погашение;
- ремонт или пристройка к дому.
Часто возникающие вопросы
Каков размер компенсации за монтаж и подведение газовой коммуникации к дому?
- Размеры компенсации за подключение газа устанавливает региональная власть. Субсидируется газификация жилого дома или квартир в МКД. В перечень компенсационных расходов не включается газовое оборудование. Компенсация может быть выплачена в пределах 100 000 рублей. Точная сумма указывается в региональных нормативных актах.
В первом браке воспитывал с супругой троих детей и мы получили земельный участок для многодетной семьи. Во втором браке родился третий ребёнок. Можно ли нам получить компенсацию вместо земельного участка, земля и построенный на ней дом остались у бывшей семьи?
- Нет. Такое право предоставляется только один раз. Вновь созданная семья не имеет права на получение участка или выплату компенсации за него.
Состою в гражданском браке с супругой. Мы воспитываем четырёх детей. Можно ли оформить получение земельного участка или компенсации за него.
- Нет. Получить бесплатно земельный участок или выплату за него, имеют право семьи, состоящие в браке, который официально зарегистрирован.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
Условия получения бесплатного участка земли на территории Подмосковья
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
| Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
|
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
В каком размере начисляют компенсацию?
Определение размера материальной поддержки осуществляется на основании следующих условий:
- Количество квадратных метров, которые полагаются на каждого из членов семьи;
- Полный состав семьи;
- Средняя стоимость квадратного метра, установленная в регионе.
Если семья выбирает деньги вместо квартиры или земли, то они предоставляются в виде сертификата, эквивалентного определённой денежной сумме, которую можно потратить на улучшение жилищных условий.
Таковыми могут быть:
- Покупка квартиры в новостройке, либо на вторичном рынке;
- Погашение части средств за ипотечное кредитование.
Пример получения денег вместо участка земли для многодетной семьи
Для примера возьмем Автономный округ Ханты-Мансийск. Региональным законодательным документом было определен комплекс мероприятий по предоставлению денежной компенсации, взамен льготных земельных участков.
Так многодетные семьи могли получить государственное субсидирование в размере 30% от полной стоимости жилплощади.
Точный размер пособия рассчитывается на основании:
- Количество членов семьи;
- Соблюдение норм по квадратуре (не меньше 18 квадратных метров на каждого из жильцов);
- Средняя стоимость по рынку на 1 кв. м. жилплощади, которая утверждается ежеквартально Министерство строительства РФ (в Ханты-Мансийском округе, на крайний квартал 2016 показатель составил 42 204 рубля);
- Продолжительность проживания в регионе (предельно большой размер пособия будет начислен, при проживании в Ханты-Мансийском округе не менее 15 лет).
Полноправно распорядиться сертификатом для многодетной семьи можно только на улучшение условий проживания, в установленные законодательством сроки.
Деньги могут быть направлены на следующие цели:
- Приобретение квартиры, либо частного дома по договорам купли-продажи;
- Покупка квартиры в новостройке по договорам долевого участия в строительстве;
- На погашение ипотечного кредитования (как за первоначальный взнос, так и на оплату основной или процентной части займа).
Основания для получения денег вместо участков
Прямым основанием для оформления денежного возмещения является желание льготников. Важно учитывать, что его можно получить только тогда, когда подойдет ваша очередь, вы рассмотрите несколько предложенных вам вариантов. Если не подойдет ни один из них, только тогда вы вправе подать заявление на выплаты.
В общих чертах весь процесс выглядит так:
| Действия | Пояснение | Дополнительно |
| Шаг 1 | Подача документов для постановки на очередь на участок | Документы подаются в Соцзащиту, решение принимается после детальной проверки |
| Шаг 2 | Ожидание очереди | Отслеживать движение очереди вы можете через «Госуслуги», используя присвоенный вами номер |
| Шаг 3 | Ознакомление с доступными вариантами земель | Когда подойдет ваша очередь, вам предложат несколько вариантов участков |
| Шаг 4 | Подача документов на денежное возмещение | Если ни один из участков вам не подходит, вы можете оформлять денежные выплаты вместо земли |
Земельный надел для многодетной семьи. Как получить?
Чтобы оказаться в очереди на получение в безвозмездную эксплуатацию надела для постройки коттеджа или садоводства, потребуется, чтобы вся семья имела российское гражданство. Помимо этого, важнейшим условием для его выделения является проживание родителей в течение пяти лет в том субъекте РФ, где планируется начать постройку жилья. В этой программе государство разрешает принимать участие только единожды. Родители, которые были ограничены в правах на детей либо вовсе лишены их, не имеют возможности и права вставать в общую очередь на получение земли.
Надел земли, выделяемый государством, может выдаваться многодетным семьям только единожды и бесплатно, без каких-либо запретов, даже если эта семья уже является владельцем другого участка. Однако, несмотря на это, на территории каждого субъекта могут иметься свои тонкости оформления надела в пользование, определяющиеся местными госорганами.
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Законодательное регулирование
Многодетные семьи, наряду с другими социально незащищенными слоями населения, нуждаются в поддержке государства.
С этой целью в 2011 году вышел Федеральный Закон № 138, предусматривающий выделение многодетным семьям земельных участков.
Жилищным кодексом предусмотрен ряд случаев, когда гражданам предоставляются в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, совершенно бесплатно.
В частности, земельные участки передаются гражданам, воспитывающим трех и более детей. Причем дети могут быть как свои, так и усыновленные.
Важно, чтобы такие граждане имели статус малоимущих и были признаны как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Следует заметить, что в каждом отдельном регионе действуют собственные законы, определяющие категорию нуждающихся.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Выплата компенсации вместо предоставления земельного участка в регионах РФ
Самоочевидно, по большей части субъекты РФ практикуют именно предоставление бесплатной земли в пользование многосемейным гражданам, а не компенсационные выплаты. Хотя многие из них пробуют решить вопрос с образовавшимися очередями на бесплатные участки, посредством денежных выплат.
Но если, к примеру, Вологодская и Калининградская области уже готовы выплачивать многим очередникам подобную компенсацию, то в Перми вопрос о выплатах находится на стадии обсуждения, разработки.
Данная тема по компенсационным выплатам неоднократно звучит и остается на сегодня актуальной и в Саратовской области. Список очередников на бесплатные земли, как свидетельствуют наличествующие данные, растет. При этом резервы свободных земель данного региона не бесконечны.
Представители многих общественных организаций считают, что компенсация позволит уменьшить очереди на бесплатную землю, облегчит финансовую нагрузку для многодетных семей.
Как известно, большая часть предоставляемых бесплатных земель удалена от центра, не имеет должной инфраструктуры. Поэтому вкладываться в нее для многодетных семей очень затратно, и именно по этой причине многие земли попросту недорого перепродаются.
Выплата компенсации за землю позволит таким семьям самостоятельно искать приемлемый вариант участка, где можно далее строить себе жилье.
Руководитель региональной общественной организации «Большая семья» Елена Никонова.
Таким образом, данная мера соцподдержки активно обсуждается в Саратовской области, но появится она в данном регионе либо нет, пока не известно.
Основания для получения денег вместо участков
Единственным федеральным основанием для реализации программы по обеспечению наделами многодетных семей, является Федеральный закон № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству», принятый правительством РФ 14.06.11 г. его реализация была делегирована региональным властям, которым рекомендовано обеспечить земельными участками семьи, воспитывающие троих или более, несовершеннолетних детей.
Законодательный источник предоставляет основной регламент, на который следует ориентироваться местным властям, но не вменяет резолюций, в соответствии с действием статьей 39.5 ЗК РФ.
Пункт 6 данной статьи оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.
Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.
Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы:
- Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
- Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
- Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.
На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.
Прямым основанием для оформления денежного возмещения является желание льготников. Важно учитывать, что его можно получить только тогда, когда подойдет ваша очередь, вы рассмотрите несколько предложенных вам вариантов. Если не подойдет ни один из них, только тогда вы вправе подать заявление на выплаты.
| Действия | Пояснение | Дополнительно |
| Шаг 1 | Подача документов для постановки на очередь на участок | Документы подаются в Соцзащиту, решение принимается после детальной проверки |
| Шаг 2 | Ожидание очереди | Отслеживать движение очереди вы можете через «Госуслуги», используя присвоенный вами номер |
| Шаг 3 | Ознакомление с доступными вариантами земель | Когда подойдет ваша очередь, вам предложат несколько вариантов участков |
| Шаг 4 | Подача документов на денежное возмещение | Если ни один из участков вам не подходит, вы можете оформлять денежные выплаты вместо земли |
Порядок выдачи денег многодетным семьям вместо земли
Алгоритм получения денежных средств зависит от того, находится ли семья в очереди на землю. Необходимо писать заявление на имя руководителя органа исполнительной власти в конкретном населенном пункте. Если люди включены в перечень, то указывается просьба получить деньги вместо земли. При отсутствии данных о родителях и детях в списке, прошение будет звучать по-другому: решить жилищные вопросы путем получения денег вместо положенного по закону земельного участка. В заявлении указываются следующие данные:
- ФИО руководителя органа исполнительной власти;
- полный перечень данных заявителей. Речь идет об адресе, ФИО, контактном номере телефона;
- четко прописывается цель подачи заявления;
- обосновываются причины требования. Глава семьи должен очень четко и обоснованно доказать, что получение земельного участка не есть выгодным для людей, а деньги действительно помогут решить проблемный вопрос;
- перечень прилагающихся документов. Вписывать данную информацию обязательно, потому что часть бумаг может быть утеряна;
- ставится дата и подпись заявителя.
Заявление не должно быть слишком большим, поэтому вышеуказанная информация является исчерпывающей.