Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сумма, которую выделяют под материнский капитал, даже после проведенной индексации не может перекрыть и половины затрат на строительство. Однако родители могут несколько расширить бюджет – Правительством РФ предусмотрены программы региональных материнских капиталов.
Можно материнский капитал использовать на строительство дома
Среди перечня возможностей на использование материнского капитала основной статьей является улучшение жилищных условий. При этом можно не только приобрести жилье или использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, но и использовать материнский капитал на строительство дома.
Можно воспользоваться разными вариантами расхода средств в рамках программы:
- Покупка строительных материалов на материнский капитал. В таком случае субсидия будет активироваться еще на момент начала строительных работ.
- Возврат части расходов на строительные работы уже после их завершения.
- Получение материнского капитала на проведение капитальной реконструкции уже имеющегося дома, его достройка или надстройка.
Для каждой местности принята своя сумма, которую родители с детьми могут получить помимо Семейного материнского капитала государственного уровня. Цели использования средств, как правило, одинаковы. Отличается только предоставляемая сумма и условия (количество детей).
К примеру, семья, состоящая из матери, отца и троих детей, проживающая в Самаре, кроме 453026 рублей государственного семейного капитала может претендовать еще на 100 тысяч рублей региональной помощи. В Москве местного семейного сертификата не предусмотрено, но его заменяют другие целевые выплаты, поступающие на счет родителям даже с одним ребенком. |
Таким образом, существует возможность не только приобрести готовое жильё, но и самостоятельно построить дом на деньги маткапитала.
Однако зачастую можно встретить предложение обменять материнский сертификат на деньги. Якобы их можно будет потратить на любые цели. Важно понимать: подобные предложения идут вразрез с действующим законодательством.
Государство осуществляет непрерывный контроль за целевым использованием средств материнского сертификата. Не стоит пытаться осуществлять обналичивание такого капитала. Подобные действия будут расценены как мошеннические. Это повлечёт преследование по закону. Поэтому абсолютно все действия с материнским капиталом должны соответствовать законодательству.
Условия для постройки дома
Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.
Таковыми являются:
- По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
- В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
- К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
- Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.
Процесс оформления подряда
Если владелец сертификата и его супруг желают возводить дом с привлечением квалифицированных специалистов, то они могут оформить подрядные работы на средства материнского капитала. Первоначально потребуется подписать договорённости со строительной компанией.
Договор могут включать как владельцы сертификата, так и их супруги.
В такой ситуации, государственные деньги переводятся полной суммой насчет строительной организации единым платежом.
Для осуществления такого перевода потребуется предоставить в ПФР составленное заявление о распоряжении маткапиталом.
Приложить вышеупомянутые документы и добавить к ним следующие:
- Ксерокопию подрядного договора;
- Документ, указывающий данные о счёте организации, на который будут безналично перечислены деньги.
Как построить жилье по договору строительного подряда
Строя дом с привлечением подрядчиков, владельцы маткапитала предоставляют в управление Пенсионного фонда пакет документов. Он включает:
1) документ разрешение на строительство;
2) документ, подтверждающий наличие прав собственности на участок;
3) копию подрядного договора.
Когда объект будет достроен, следует также его оформить в собственность с определением доли на каждого члена семьи.
Привлекая профессионалов, вы получаете несколько бонусов. Во-первых, выигрываете во времени. Во-вторых, снимаете с себя груз ответственности за каждый этап работы. Однако тут важно найти именно квалифицированных рабочих. Минусом можно назвать лишь дополнительные траты денег.
Часто задаваемые вопросы про материнский капитал на строительство дома
1. Разрешат ли потратить маткапитал на строительство второго дома или реконструкцию первого?
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома, если у вас есть одна (или более) квартира? В законе нет условия, что вы обязаны потратить деньги на приобретение лишь единственного либо основного жилья. Однако построенная недвижимость должна быть жилой, при этом улучшающей условия проживания вашей семьи. В теории, использовать маткапитал можно даже на строительство коттеджа за городом, без центрального отопления, в который вы будете приезжать только по субботам и воскресеньям.
В реальности ПФ зачастую отказывает в выдаче денежных средств. Причина: дом не подходит под выдвигаемые требования либо семейный капитал используется не по целевому назначению. Однако даже в случае отказа решение Пенсионного фонда РФ можно оспорить, обратившись в судебную инстанцию.
Не получится потратить маткапитал и на приобретение земли. Средства можно расходовать только на возведение жилой недвижимости.
В ФЗ № 256 определен перечень необходимых бумаг для получения материнского капитала:
- документы, подтверждающие право на земельный участок, в пределах которого запланировано строительство;
- Сертификат на маткапитал;
- подтверждение права на возведение, выданное местной администрацией;
- договор-подряда (если строить дом будет сторонняя организация);
- удостоверение личности владельца материнского капитала и супруга;
- брачное свидетельство (если земельный участок в собственности супруга);
- заверенное обязательство зарегистрировать построенный дом в совместную собственность (дети должны получить свои доли).
Условия получения средств
Особенность выделения маткапитала заключается в том, что деньги на руки не выдаются. Пенсионный фонд вручает сертификат с указанной в нём суммой. Чтобы получить заветный документ, нужно собрать необходимые бумаги и правильно составить заявление на распоряжение выделяемыми деньгами. Для этого в обращении указываются цели, на которые планируется израсходовать весь семейный капитал или его часть, а также общую сумму затрат на постройку.
Так, в зависимости от способа строительных работ в заявлении указываются сведения:
— о направлении денег на возведение жилья без привлечения строительной организации, если дом возводится таким способом (п. 5Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862);
— о зарегистрированном в Росреестре договоре долевого строительства в случае направления денег для оплаты работ по договору долевого строительства (п. 9 Правил № 862);
— об использовании сертификата для оплаты строительных работ жилого дома с помощью строительной компании.
В последнем случае в заявлении дополнительно указываются:
— реквизиты разрешения на строительство, которое выдано обратившемуся за материнским капиталом;
— сведения из ЕГРН о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды на землю, которая должна использоваться для постройки объекта ИЖС либо для садоводства и на ней производятся строительные работы.
Сбор документов и обращение в Пенсионный фонд РФ
Чтобы оплатить строительные работы частного дома, выполняемые застройщиком, в Пенсионный фонд необходимо представить договор строительного подряда, а также отразить в заявлении:
— информацию о документах по строительству дома;
— данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок;
— реквизиты банковского счета (п. 10 Правил № 862).
Помимо изложенного необходимо представить ряд дополнительных документов, подтверждающих право на получение материнского капитала. Между тем в силу ч. 1.1-1, ст. 10 закона № 256-ФЗ заявитель вправе не представлять документацию, которая может быть запрошена работниками Пенсионного фонда в других ведомствах.
Подготовив основные документы, а также договор подряда, можно обращаться в ПФР.
Заявление на использование средств маткапитала может быть подано:
— при личном обращении в Пенсионный фонд либо через представителя;
— через портал «Госуслуги», официальный сайт Пенсионного фонда или через электронную систему «Личный кабинет застрахованного лица»;
— посредством почтового отправления;
— с использованием услуг МФЦ.
Граждане, которые постоянно проживают за пределами России и не имеют места регистрации, должны подавать заявление в ходе личного обращения в Пенсионный фонд с предоставлением письменных сведений о месте фактического проживания на территории России (п. 7 Правил № 606н).
Градостроительный кодекс предусматривает следующие требования к индивидуальному жилищному строительству.
1. Не должно быть более трех этажей в доме.
2. Нельзя возводить здание высотой больше 20 метров.
3. Это должен быть отдельно стоящий жилой объект, не предназначенный для разделения на обособленное недвижимое имущество. То есть такой дом нельзя делать многоквартирным.
Индивидуальный дом должен состоять из комнат и вспомогательных — бытовых помещений необходимых для нормального проживания в здании.
Строительство дома осуществляется на основании уведомления о соответствии земельного участка для проведения работ по возведению индивидуального жилья, выданного местной администрацией. Этот документ можно получить на основании письменного сообщения о планируемых работах по возведению или реконструкции собственного жилища (ст. 51.1 ГрК РФ).
После завершения строительных работ дом не нужно вводить в эксплуатацию, как ранее. Вместо этого необходимо направить еще одно уведомление о завершении постройки жилого объекта вместе с техническим планом и квитанцию об уплате госпошлины. По результатам проверки приложенных документов уполномоченным органом (администрация) выносится решение о соответствии здания проектной документации и установленным законом требованиям. На основании принятого нормативного акта регистрируется право собственности на дом.
Возможно ли использование
Материнский капитал считается популярной государственной мерой помощи гражданам, которые принимают решение завести ребенка или нескольких детей. С марта 2020 года он выдается даже семьям, в которых появляется первый ребенок, хотя ранее предоставлялся только при рождении или усыновлении второго несовершеннолетнего.
Справка! Программа маткапитала действует до конца 2026 года.
Воспользоваться средствами от государства можно только на ограниченное количество целей. Для этого первоначально необходимо обратиться к работникам ПФ для получения бумажного сертификата. На первого ребенка выдается 524 527 руб., а при появлении второго малыша в семье размер маткапитала увеличивается до 168 616 руб. В некоторых регионах предлагается даже местный маткапитал, поэтому рекомендуется обратиться к сотрудникам органов соцзащиты для получения актуальной информации обо всех мерах помощи.
Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому
Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.
Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.
Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.
Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.
Для этого предоставляют:
- план земельного участка;
- технический паспорт на жилое строение;
- правоустанавливающие документы на землю;
- план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- проект реконструкции дома;
- заявление на имя главы администрации города или поселка.
Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.
Распоряжение и получение средств из материнского капитала.
После того как на руках у будущего домовладельца будут все документы, он может подать заявление на расходование средств сертификата. Это допускается сделать до достижения ребенком трех лет.
Ответ от пенсионного ведомства поступит в срок от 10 до 30 дней. После принятия положительного решения ПФ РФ перечисляет средства на счет просителя (в течение месяца, следующего за месяцем рассмотрения документации).
Изначально Пенсионный фонд перечисляет выгодоприобретателю лишь половину от общего размера маткапитала.
Данная сумма предусмотрена на начало строительства.
После подтверждения целевого расходования средств фонд переведет остаток. Отчет о направлении расходования нужно представить не позднее полугода с даты выделения денег.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Таким образом, главное условие для продажи дома, построенного с использованием МСК, – соблюдение прав и интересов детей. Если все они достигли совершеннолетия, сделка проводится по стандартной схеме.