Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация социальной пенсии в 2022 году для военных пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Индексация военных пенсий в 2023 году — последние новости из Госдумы
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
На столько же процентов, на 5,5% с 1 октября 2023 г., вырастут и пенсии военных пенсионеров, так как их исчисление происходит с учетом денежного довольствия военнослужащих.
Стоит пояснить, что процент повышения пока предварительный, так как при формировании бюджета ориентируются на прогнозный уровень инфляции. Ближе к дате плановой индексации глава Правительства утвердит Постановление, в котором уже будут определены окончательные параметры повышения.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Будет ли сокращение или реструктуризация в 2023 году
Сокращение во внутренних органах продолжится. Из-за того, что государство хочет дополнительно увеличить довольствия, придется освобождать часть бюджета. В условиях тяжелой экономической ситуации и внешнего давления, с частью работников будут разбираться и убирать, а подразделения реформировать.
Официальная нехватка кадров для сотрудников внутренних органов – около 5%. ВУЗы выпускают недостаточно студентов, но чтобы плановое повышение прошло успешно, все-таки придется отказаться от части подразделений. Это будет сделано по старой схеме:
- В отдельные подразделения придет указ о тестировании квалификации.
- Всем, кто провалит тесты укажут на дверь.
- Оставшихся переведут в другие подразделения.
Массовых чисток, как при реформе МВД не будет. Чиновники говорят, что это будет точечная работа, которая позволит сделать механизм работы внутренних органов эффективнее. Суммарная экономия бюджета составит – 20 млрд рублей, на каждый регион из них пойдет до 500 млн. Это около 37 тысяч уволенных сотрудников.
В 2023 году будет плановое повышение зарплаты сотрудникам полиции. Сначала пройдет индексация на 4%, а затем дополнительно добавят еще 5% к окладной части. Суммарно, доход работников МВД вырастет на 4-5%, что соответствует официальному уровню инфляции. С другой стороны стоит оптимизация системы, сокращение некоторых региональных подразделений и продолжающееся повышение квалификации сотрудников.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Общие положения российского законодательства о начислении минимальной военной пенсии
Право на получение военной пенсии получают российские граждане, уволенные в отставку с воинской службы и набравшие минимально установленную законодательством выслугу лет. Для оформления военной пенсии и получения социального обеспечения будущий пенсионер должен подать соответствующее заявление в отделение ПФ РФ, к которому приписано ведомство прохождения службы гражданином.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Выписки, подтверждающие получение разных видов довольствия, предусмотренных для военнослужащих;
- Послужной список военнослужащего;
- Прочие подтверждающие документы, если бывший военный оформляет пенсию по инвалидности либо данный вид социального обеспечения оформляет вдова по потере кормильца.
Военный пенсионер – кому присваивается статус?
На военную пенсию могут выйти граждане, служащие:
- в правоохранительных органах и силовых структурах;
- в пожарной охране;
- в учреждениях уголовно-исполнительной власти;
- в службе по борьбе с наркотиками;
- в Национальной Гвардии РФ;
- в Вооруженных силах РФ.
Основанием для присвоения статуса военного пенсионера является достаточная выслуга лет. Гражданин получает звание, если он:
- прослужил более 20 лет;
- обладает 25-летним стажем трудовой деятельности, из которых 12 лет пришлось на службу.
Льготы и пособия для семей военнослужащих
Самый обширный список льгот и пособий от комиссариата полагается как раз для этой категории льготников. Помощь поступает не только на общегосударственном уровне, но и на уровне регионов. Большинство видов помощи как раз является региональными. К ним относят:
- зачисление детей военного в детский сад и школу вне очереди, а в некоторых регионах, такие же льготы действуют на высшие учебные заведения;
- повышенные дотации при беременности и рождении ребенка;
- жены офицеров, которые не могут работать, получают стаж, просто находясь в гарнизоне со своим мужем (до 5 лет);
- скидки на услуги ЖКУ;
- бесплатное питание в школе и садиках (если семья военного многодетная).
Если военнослужащий умер при исполнении, его супруга может получить пенсию от военного комиссариата, равную по размеру довольствию покойного мужа или если 40% от довольствия, если супруг погиб от травм, полученных в процессе работы.
Как оформить пенсию военнослужащему
Как уже подчеркивалось, ПВ и ПИ профессиональным военным (сотрудникам других силовых ведомств) начисляют через пенсионный орган Минобороны (другой силовой структуры). Поэтому для оформления «военной» пенсии бывший контрактник в течение 3 месяцев после увольнения со службы обязан предоставить в вышеозначенный пенсионный орган следующий пакет документов:
- Претендующий на «чистую» ПВ: заявление о начислении ПВ, паспорт и денежный аттестат. Все остальные документы (выписка из приказа об увольнении и копия послужного списка, согласно ст. 51 ФЗ № 4468-I, должны уже находиться в личном деле силовика).
- Претендент на ПВ по смешанному стажу к вышеописанному списку должен приложить также документы, подтверждающие его трудовую деятельность «на гражданке» (трудовую книжку, договоры, справки о зарплатах и т. д.).
- Силовик, оформляющий ПИ, к списку документов из п. 1 обязан добавить копию заключения ВВК и акт освидетельствования в МСЭК (об установлении у него инвалидности определенной группы).
Условия назначения ПИ военнослужащим срочного призыва и второй пенсии (страховой по старости) военным пенсионерам отличаются от условий оформления ПВ и ПИ профессиональным силовикам тем, что ПИ срочникам и СПС отставным силовикам начисляют по линии Пенсионного фонда России. Для оформления данных пенсионных выплат претендующим на них необходимо обращаться в ближайшее к месту их жительства отделение ПФ РФ: лично, через МФЦ или сайт Госуслуг, либо послав нужные документы в ПФ по почте:
- Для назначения страховой пенсии военный пенсионер представляет в ПФ РФ: паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие его стаж работы «на гражданке», а также справку о периодах службы (в том числе, и гражданской), учтенных при оформлении ему ПВ, и о дате назначения последней — из органа, осуществляющего пенсионные выплаты по линии силового ведомства.
- Для оформления ПИ бывший военнослужащий срочного призыва должен представить в ПФ РФ: заявление о назначении ПИ, паспорт, СНИЛС, копию заключения ВВК, акт освидетельствования в МСЭК (об установлении у него инвалидности определенной группы) и документы, подтверждающие, что нетрудоспособность наступила у него вследствие травмы (болезни), полученной им именно при прохождении срочной службы в армии.
Можно ли продолжить службу на пенсии
Закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих» не предусматривает возможности получения силовиком одной из «военных» пенсий и одновременно с этим — продолжения службы в том силовом ведомстве, которое уже назначило ему ПВ либо ПИ.
Если отставной военнослужащий (полицейский) желает использовать свои профессиональные знания и после увольнения из армии (МВД, другого силового ведомства), то он может устроиться консультантом по «военным» вопросам в одну из гражданских организаций. Однако зарабатывать при этом он будет не «военный», а «гражданский» стаж, который в дальнейшем будет учитываться при начислении ему дополнительной (страховой) пенсии по старости.
Да, рассчитать среднюю пенсию у военных (особенно по выслуге) немного сложнее, чем страховую или социальную по старости у гражданских лиц. Тем не менее, для военнослужащих порядок выхода на пенсию и алгоритм расчета всех видов предусмотренных для них пенсионных выплат строго определены. По этой причине высчитать примерную пенсию при определенной выслуге лет может любой человек — причем не только действующий силовик, но и тот, кто только задумывается о том, чтобы пойти служить в армию (другую силовую структуру) по контракту. А ведь это — немаловажный фактор для тех, кто только задумывается о карьере военного или полицейского.
Гражданская пенсия военным пенсионерам
Право на получение одновременной пенсии за выслугу лет по линии силового ведомства и трудовой части страховой пенсии по старости есть у пенсионеров из числа проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Федеральной службе безопасности, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также пенсионеры из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов, имеющих стаж работы на «гражданке».
«Вторая пенсия» военным пенсионерам назначается при следующих условиях:
— установление пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств;
— наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами стаж на «гражданке»). В 2015 году он составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году;
— достижение общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет).
Для назначения части трудовой пенсии военным пенсионерам необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации. Если адрес проживания не подтвержден регистрацией, то по месту фактического проживания. Необходимо представить заявление и следующие документы:
— паспорт гражданина Российской Федерации;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
— справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по линии силового ведомства, в которой содержится информация о дате назначения пенсии, периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет;
— документы, подтверждающие «гражданский стаж» (трудовую книжку, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и т.д.).
Военные пенсионеры, имеющие периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, могут представить документы, подтверждающие среднемесячные заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
При исчислении страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию по линии силовых структур, в страховой «гражданский» стаж не будут засчитываться все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе не влияющие на размеры указанных пенсий за выслугу лет.
К сведению сообщаем, что пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что при обращении граждан Российский Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 01.01.2015, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 01 января по 31 декабря 2015 года включительно.