Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные правила въезда в Россию 2022: для иностранцев и россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Немного задержался с приятными новостями, после которых статью можно больше не читать. Россия сняла все ограничения на въезд в страну с 21 октября. С этого момента не важно прилетаете ли вы самолетом или въезжаете через наземную границу, более не нужно заполнять никаких анкет или сдавать тестов.
Возобновление международных полетов и разрешение на прилет в Россию
1. Россия возобновила международные полеты с 35 странами. Граждане этих стран имеют возможность беспрепятственно прилетать в Россию, соблюдая стандартные разрешенные сроки пребывания на территории страны, которые действуют для этих государств.
- Армения;
- Азербайджан (разрешено приезжать только близким родственникам граждан Азербайджана и лицам с ВНЖ);
- Великобритания;
- Вьетнам (можно полететь по рабочей визе);
- Египет;
- Индия (можно полететь по бизнес визе);
- Мальдивы;
- ОАЭ;
- Танзания;
- Турция;
- Швейцария (с ВНЖ или национальной визой Д);
- Казахстан;
- Беларусь;
- Кыргызстан;
- Южная Корея;
- Чехия (лицам, имеющим ВНЖ или ПМЖ);
- Япония (лицам, имеющим право жить или работать в стране);
- Куба;
- Катар (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Сербия;
- Сейшельские острова;
- Сингапур (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Финляндия (можно полететь с гуманитарными или учебными целями);
- Эфиопия;
- Греция;
- Германия (въезд туристам запрещен);
- Венесуэла;
- Сирия;
- Таджикистан (с туристическими целями въезд запрещен);
- Узбекистан (разрешен въезд туристам);
- Шри-Ланка;
- Португалия;
- Мексика;
- Саудовская Аравия;
- Исландия;
- Мальта;
- Австрия (для обычных путешественников границы закрыты);
- Венгрия (не разрешено лететь туристам);
- Маврикий;
- Хорватия;
- Албания;
- Марокко;
- Люксембург (не разрешено лететь туристам);
- Ливан.
Кроме этого открыта сухопутная граница с Абхазией, а также возобновлено прямое международное авиасообщение между Россией и Белоруссией, которое было закрыто до 8 февраля 2021 года.
Правила пребывания в России
Максимальный срок нахождения человека на территории России без визы — 30, 60 или 90 дней. Для каждой страны прописаны конкретные условия посещения. Для стран с безвизовым режимом в 90 дней есть правило, что этот срок допускается только на каждые 180 дней в году (отсчет ведется со дня въезда).
Многочисленные безвизовые иностранные граждане приезжают на заработки (к странам с безвизовым режимом въезда на территорию РФ для работы относятся государства СНГ за исключением Грузии и Туркменистана). Когда иностранец находится на территории России, он соблюдает правила и законы страны. Незнание не освобождает от ответственности: за нарушения и преступления иностранец понесет такое же наказание, которое предусмотрено и для гражданина РФ.
Зачем ввели новые обязанности
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
II. Прохождение государственной дактилоскопической регистрации и фотографирование
- При изменении цели визита в РФ (на «трудовую деятельность») подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию:
— иностранные граждане, кому не требуется патент или РНР для работы в РФ в соответствии с законом или международными договорами РФ, — в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее 90 календарных дней со дня въезда в РФ (абз. 3 п.13 ст. 5);
— иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, кому для работы в РФ требуется патент — при подаче заявления о выдаче патента (абз. 4 п.13 ст. 5).
- Процедура выполняется в общем случае однократно (абз. 5 п. 13 ст. 5).
- В исключения (не требуется процедура дактилоскопии и фоторегистрации) добавлены:
— лица без гражданства, получившие временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ (абз. 1 п. 20 ст. 5);
— иностранные граждане, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации (пп. 4) п. 20 ст. 5).
- Ниже отдельно указаны дополнения по процедуре оформляющим патенты.
IX. Обучающиеся иностранные граждане
- Ходатайствовать о выдаче приглашения на въезд в РФ иностранного гражданина в целях обучения, продлевать сроки временного пребывания может не только образовательная, но и научная организация c соблюдением всех положений закона, связанных с такими процессами в части гарантий, обязательств, сроков и т.п. (п. 1, 3-5 ст. 17, п. 7 ст. 5).
- По продлению сроков временного пребывания обучающихся: к категории последних (дополнительно к подготовительным факультетам) внесены поступившие на подготовительные отделения федеральной государственной образовательной организации по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее — подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации) (абз.1 п.7 ст.5).
- Срок временного пребывания в РФ не достигших 18 лет детей иностранного гражданина, обучающегося в образовательных и научных организациях, установленных Законом №115-ФЗ, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), при условии нахождения их на его иждивении, продлевается на срок временного пребывания данного иностранного гражданина (абз. 7 п. 7 ст. 5).
Срок временного пребывания в РФ членов семьи иностранного гражданина (супруга (супруги), не достигших 18 лет детей, в том числе усыновленных или находящихся под его опекой (попечительством), при условии нахождения их на его иждивении), въехавшего в РФ в целях обучения и поступившего в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования в системе федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами соответственно обороны, внутренних дел, безопасности, государственной охраны, таможенного дела, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, деятельности войск национальной гвардии, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в образовательной организации из числа указанных (абз. 8 п.7 ст.5).
- Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в его миграционной карте (п.7.1. ст. 5).
- В части добавления научных организаций и по работающим обучающимся:
1) Дополнены категории лиц, которым не требуется получение патента/РНР (РПИИР — для работодателей):
— обучающиеся в РФ в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и выполняющие работы (оказывающие услуги) в течение каникул (пп.6) п. 4 ст. 13);
— обучающиеся в РФ в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и работающие в свободное от учебы время в этих образовательных и научных организациях, хозяйственных обществах или хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования и бюджетными или автономными научными организациями, в которых они обучаются (пп.7) п. 4 ст. 13);
— обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающие в свободное от учебы время (пп. 7.1 п. 4 ст. 13).
2) Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с иностранным гражданином, подлежит прекращению в случае, если иностранный гражданин досрочно прекратил обучение в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или научной организации (п. 8.1 ст. 13).
- Скорректировано наименование гос. органов, ходатайствующих о выдаче приглашения в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования на федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами соответственно обороны, безопасности, государственной охраны, таможенного дела, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, деятельности войск национальной гвардии, при наличии в их структуре таких организаций (п. 2 ст. 17).
- Иностранному гражданину, въезжающему в РФ в целях обучения в образовательной организации или научной организации, выдается обыкновенная учебная виза на срок до 1 года (ч.11 ст. 25.6 Закона №114-ФЗ).
Что нужно сделать после въезда
Когда пандемия коронавируса только начиналась, иностранцев буквально с границы везли в обсерваторы (под них переделали свободные санатории и больничные корпуса), где нужно было в обязательном порядке провести 14 дней под наблюдением персонала. Конечно, всех обеспечивали питанием и предоставляли более-менее нормальные условия, но это все равно было очень неудобно.
Теперь все стало проще – все, кто въезжает в Россию, нужно сделать ПЦР-тест на коронавирус. Причем есть сразу 2 варианта:
- можно сдать тест в медучреждении страны выезда. Он должен быть не старше 3 суток и оформлен на русском или английском языке;
- можно сдать тест после приезда в Россию. На это дается тоже 3 дня, причем пункты тестирования есть на многих пунктах пропуска.
Стоить тест может по-разному – начиная от 1700 рублей, и до бесконечности (например, в московских аэропортах стоимость теста – 2500-2750 рублей). Учитывая, что лаборатории в России сейчас сильно загружены, ждать результата придется долго, и все это время въехавший в страну иностранец или гражданин РФ обязан соблюдать режим самоизоляции.