Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
До начала 2023 года для начисления помощи претендующим на получение пенсии необходимо обратиться в ПФР, выбрав наиболее удобный способ:
- личное посещение регионального центра ПФР;
- доставка заявления и документов по почте;
- онлайн обращение через сайт ПФР;
- оформление в личном кабинете на портале Госуслуг.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Исследование ВШЭ: реальный размер пенсий россиян сократился
В России на 2,6% снизился реальный размер пенсий за этот год.
«В январе — сентябре 2022 года реальный размер пенсий россиян снизился на 2,6% относительно того же периода 2021 года».
Для поддержания текущего уровня жизни старшему поколению нужно переиндексировать пенсию не ниже уровня инфляции. Помимо этого поможет развитие программ занятости и переобучения, а также повышение качества и доступности медпомощи.
Ранее лидер партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов заявил, что предложенные параметры индексации пенсий не соответствуют реальным темпам инфляции и обрекают старшее поколение на бедность. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда, пенсии в 2024 году увеличатся на 6,8%, тогда как инфляция в этом году может достичь 17,5%, отмечал он.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
В какие сроки необходимо оформить выплаты
Точных сроков оформления пенсии не существует. Потенциальный получатель средств, может обратится в ПФ в любое удобное для него время. Однако, следует учитывать, что выплаты будут назначены с фактической даты обращение, т.е. за пропущенные периоды деньги никто не вернет. Это говорит в пользу скорейшего обращения для оформления пенсии.
Рассмотрение заявки на предоставление пенсии и расчет выплат происходит в течении десяти дней с момента принятия документов. Первые средства будут получены не позднее третьего месяца с даты подачи заявки.
Заключение. В 2022 году была увеличена фиксированная надбавка к страховой пенсии в случае кончины кормильца. Сумма средств, подлежащих уплате, напрямую зависит от стажа усопшего и количества заработанных им накопительных баллов. Правом оформления пенсии обладают несовершеннолетние, дети до 23 лет, обучающиеся на дневной форме, а также другие недееспособные родственники, находящиеся на полном иждивении умершего.
Таблицы новых размеров пенсии по потере кормильца в 2022 году после индексации
Сумма страхового пособия рассчитывается на основании информации о стаже работы умершего. Если выплата ниже прожиточного минимума, разрешается оформить доплату.
В 2020 году действуют следующие размеры социальных пенсий по потере кормильца:
- Пособие для несовершеннолетних, потерявших одного кормильца, составляет 5 606 рублей.
- В связи с гибелью обоих родителей дети получают двойную компенсацию — 11 212 рублей.
- Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
- Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
- Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.
Назначение пособия инициируется будущими получателями компенсации либо представителями интересов граждан, которые ранее находились на иждивении и зависели от заработка покойного. Например, опекуны могут выступать от имени недееспособных и несовершеннолетних граждан.
Существует два условия назначения пенсии:
- Подтвержденная документами смерть кормильца, независимо от обстоятельств гибели.
- Решение суда о признании кормильца без вести пропавшим.
На компенсацию могут рассчитывать нетрудоспособные родственники, которые после смерти члена семьи потеряли основной источник доходов. Однако сперва придется доказать факт нахождения на иждивении.
Действующими законами обозначен перечень лиц, которые вправе претендовать на начисление пособия в связи с потерей кормильца. Фиксированная денежная выплата назначается только при наличии веских оснований.
Пенсию по потере кормильца получают:
- Несовершеннолетние дети после гибели одного или обоих родителей.
- Дети погибших кормильцев в возрасте до 23 лет во время обучения.
- Нетрудоспособные члены семьи с инвалидностью.
- Лица преклонного возраста, которых содержал умерший член семьи.
- Родственники, материальным обеспечением которых занимался погибший.
- Родственники усопшего, взявшие под опеку осиротевших детей до 14 лет.
Пособие в многодетных семьях предоставляется старшему ребенку до 18 лет. Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению может опекун, если детям на момент потери кормильца не исполнилось 14 лет.
Правила получения пособия по потере кормильца: объясняем за 2 минуты
ППК не назначают:
- гражданам, способным работать, кроме студентов-очников до 23 лет;
- людям без документов, подтверждающих факт их родства с умершим;
- родственникам, которых материально не поддерживал скончавшийся;
- людям, имеющим других родственников, которые должны их содержать;
- тем, чья инвалидность была подтверждена в 18 лет и позже, и тем, кому отказали в ее продлении;
- тем, кто сменил гражданство, уехал за границу на ПМЖ.
Если у вас не было законных оснований для начисления ППК или они были признаны недействительными, государство попросит вернуть начисленное.
Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявку на ППК на Госуслугах, сайте/лично в ПФР, по почте, в МФЦ.
К заявке прилагают:
- паспорт гражданина РФ (до 14 лет – свидетельство о рождении; иностранному гражданину – вид на жительство);
- свидетельство о смерти (или признание пропавшим без вести);
- подтверждение родственных связей (свидетельство о рождении, браке, усыновлении/удочерении);
- трудовую книжку, другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
- доказательства материальной поддержки.
Сотрудники ПФР объяснят, что нужно донести. Срок подачи дополнительных бумаг – 3 месяца.
При подаче онлайн на официальных сайтах госучреждений не нужно отдельно вносить данные паспорта или подтверждать гражданство.
Если документы за ребенка подает представитель, нужен паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность. Счет для начисления ППК открывают на ребенка, номер счета предоставляют в ПФР.
Для разных групп предусмотрены дополнительные соцвыплаты.
Группа | Вид льготы |
Дети до 18 лет (или 23 лет, если учатся очно в вузе) |
Бесплатные:
|
Родные погибшего военнослужащего |
|
Полные сироты |
|
Тип, размер дополнительных льгот зависит от региона.
Пенсия по случаю потери кормильца – это выплаты со стороны государства родственникам или иждивенцам умершего (или без вести пропавшего) человека, на обеспечении которого они находились.
Под потерей кормильца подразумевается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами (свидетельство о смерти или решение суда о признании безвестно отсутствующим). При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом.
Москва является одним из наиболее благополучных регионов в России с точки зрения заботы местных властей о нуждах населения, проживающего на территории города. Так, московские доплаты к пенсии по потере кормильца (так же, как и других видов пенсий) с 2013 года осуществляются до суммы в 17500 руб. Правда, для этого пенсионеру нужно иметь постоянную регистрацию в городе, длительность которой должна быть как минимум десять лет. Если же он прописан в столице меньший срок, то городская доплата к пенсии по потере кормильца составит только сумму до размера ПМ, установленного в регионе, которая в 2018 году равна 8703 руб. Индексация выплат осуществляется в тот же период, что и на федеральном уровне. Поэтому доплата Москвы к пенсии по потере кормильца выделяется в одно и то же время.
Доплаты и положенные льготы
Получатель пенсионного обеспечения вправе получать определенные доплаты к своим выплатам.
Так, если пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания, то гражданину назначается социальная доплата до его уровня.
Важно! При определении возможности осуществления социальной надбавки учитывается ПМ, рассчитанный на пенсионера (не ребенка) в регионе проживания.
Кроме этого, граждане, проживающие в северных местностях, вправе рассчитывать на применение районного коэффициента, который увеличивает размер обеспечения.
В отдельных регионах, к примеру, в Санкт-Петербурге, получателям пенсии по потере кормильца положены надбавки за счет регионального бюджета. О возможности и порядке получения дополнительных средств следует уточнять в местных органах соцзащиты.
Также в местной соцзащите необходимо уточнять наличие возможности получения льгот, которые установлены на региональном уровне. К таким льготам следует отнести возможность внеочередного поступления в дошкольное учреждение, компенсацию части родительской платы, бесплатное питание в школах и так далее.
Какие поправки приняты в 2019 году
В 2020 году размер пенсий не изменился.В апреле принят закон о доиндексации пенсий, по которому ежемесячные доплаты до минимального прожиточного уровня пенсионеров пересмотру не подлежат, несмотря на текущую индексацию всех видов пенсий. Сначала устанавливается социальная доплата, а затем проводится индексации пенсии. Закон подписан Президентом РФ 1 апреля 2019 года. Однако стоит учесть, что действие законодательного акта распространяется на пенсии, которые начислены с 01.01.2019.
В январе 2019 года проиндексированы страховые пенсии на 7,05%. С 1 апреля 2019 также проиндексировали социальные пенсии на 2%.
Индексация военных пенсий ожидается 1 октября 2019 года, повышающий коэффициент составит 6,3%. Также увеличится и размер денежного довольствия с 72,23% до 76,78%.
С 2019 года официально увеличили возрастной ценз, выходящих на заслуженный отдых россиян. Женщинам положена пенсия с 60 лет, мужчинам с 65 лет. Для получения соцпенсии придется подождать до 65 и 70 лет соответственно. Однако переход будет происходить постепенно и продлится до 2028 года для мужчин и 2034 года для женщин.
Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца
Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..
Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.
Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.
Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.
Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».
Таким образом:
- Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
- Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.
Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. Плановые параметры индексации 2022 года тоже известны. В частности, в проекте бюджета Пенсионного фонда России на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов указано, что страховые пенсии с 1 января 2022 года подрастут на 5,9%.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом:
Вид пенсии | до апреля 2022 г., руб. | с апреля 2022 г., руб. |
Потерявшим одного кормильца | 5 796 | 6 242 |
• Потерявшим обоих кормильцев
• Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны |
11 593 | 12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Величина пособий по потере кормильца зависит от того, к какой разновидности принадлежат пенсионные выплаты. Так, размер страховых пенсий зависит от индивидуального пенсионного коэффициента умершего лица, а также от иных критериев.
Размер социальной пенсии по утрате кормильца в 2022 году составит 6 242 рубля для лиц, потерявших одного родителя. Иждивенцам, у кого умерли сразу двое родителей или оба родителя пропали без вести, положена сумма в 12 486 рублей.
Внимание! Если в регионе, где проживает получатель пенсии, действует районный коэффициент, то он также будет учитываться при назначении выплат. Помимо прочего начисления ежегодно индексируются в зависимости от изменения величины прожиточного минимума.
Пенсионная выплата по утрате кормильца перестает поступать, как только меняется возрастной статус у получателя пособия или меняется материальное положение, статус получателя.
Обстоятельства, при которых выплата будет прекращена:
- достижение совершеннолетия;
- детская выплата заканчивается, если студент обучается на очном отделении в высшем или среднем учебном заведении, но ему исполнилось 23 года;
- если студента исключили из вуза или он перевелся на заочную или вечернюю форму обучения;
- если учащегося призвали в армию;
- если нетрудоспособный человек, получающий выплаты, стал трудоспособным;
- если получатель умер или самолично отказался от получения пособия.
Надо отметить, что вступление в брак не является препятствием к получению пособия.
Также не имеет значение на платной или бюджетной основе обучается студент, получающий пенсионные начисления, главное, чтобы он обучался на очной форме.
Однако, если учащийся будет подрабатывать и иметь доход, то пенсия ему будет не положена.
Социальная пенсия по потере кормильца существенно отличается от государственной и страховой пенсии.
Нельзя одновременно оформить и социальную, и страховую, и государственную пенсию.
Отличия касаются как условий выплат, так и самих получателей:
- Социальная пенсия выплачивается родственникам того умершего, который официально не был трудоустроен и не производил отчисления в пенсионный фонд. Страховая же выплачивается только, если умерший работал официально, а государственная – если у умершего был особый статус (военнослужащий, космонавт, участник ВОВ и другое).
- Размер социальной пенсии фиксирован и един по всей территории государства. Единственное, что могут быть незначительные региональные надбавки к основной сумме пособия. Величина государственных и страховых пособий во многом зависит от трудового стажа умершего лица.
Важно! Таким образом, социальные пенсионные выплаты отличаются от иных видов пособий. Поэтому при оформлении пенсии нужно быть внимательным, чтобы подготовить нужные документы и оформить пособие.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия ��о потере кормильца в 2017-2018 годах.
Пример #1. Пенсия матери-одиночке
Суховирская Аделина (15 лет) — единственная дочь Суховирской Марины.
Марина – мать-одиночка, воспитывает дочь самостоятельно, без отца. Статус матери-одиночки подтвержден органами Соцзащиты.
В августа 2022 Суховирская Марина, и Аделина приобретает право на оформление пенсии по потере кормильца.
Специалисты ПФР рассчитали, что в течение трудовой деятельности Марина накопила 103 пенсионных балла. Поэтому в общем порядке выплата Аделине рассчитывается так:
(87,24 руб. * 103) + 5.334,19 руб. = 14.319,91 руб.
При этом на порядок расчета влияет факт того, что Марина была матерью-одиночкой. Соответственно при расчете выплат применяется коэффициент 2, и размер пенсии составит:
14.319,91 руб. * 2 = 28.639,82 руб.