Как перевести жилой дом в нежилое здание?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести жилой дом в нежилое здание?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.

Ольга Эттлер, член Ассоциации юристов России:

— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.

Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.

Как перевести жилое помещение в нежилое — порядок и документы для перевода

  • Для начала необходимо собрать документы, которые необходимо предоставить в Департамент Управления Имуществом для межведомственной комиссии для разрешения перевода его помещения в коммерческую. Сбором документов может заниматься только один из собственников или лицо по доверенности.
    • Экспликация и поэтажный план помещения.
      1. Для этого сначала обращаемся в Департамент управления имуществом, чтобы получить доверенность для заказа экспликации и поэтажного плана в БТИ (Бюро Технической Инвентаризации). Там пишите заявление установленного образца и предъявляете след. документы:
        • паспорт РФ и нотариально заверенная доверенность, если обращается доверенное лицо (оригинал и копия);
        • документ, подтверждающий право собственности на помещение. Это могут быть: договор купли-продажи; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования; выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества/помещение — ссылка на инструкцию оформления;
        • могут потребовать договор основания на помещение;

        Срок получения документа – до 1 месяца.

      2. После получения данной доверенности один собственников или доверенное лицо обращается в БТИ и заказывает экспликацию с поэтажным планом. Пишите заявления и предоставляете такой же пакет документов, как и в Департамент.
    • Технический паспорт помещения с техническим планом, который заказывается в БТИ и в МФЦ.
    • Заключение пожарного надзора, в котором указывается, что данное помещение соответствует пожарным нормам.

      Для этого приходите в Управление Государственного Пожарного надзора ГУ МЧС и пишите заявление установленного образца. Затем работник пожарного надзора выезжает и осматривает помещение, которое должно соответствовать требованиям пожарной безопасности. После осмотра сообщат, когда можно получить данное заключение.

    • Другие статьи

      Перед переводом советую проверить квартиру на обременение/арест — онлайн способНежилое помещение не предназначено для проживания. Поэтому нужно выписаться из квартиры

    • Заключение санитарно-эпидемиологического надзора.

      Оно берется в СЭС (Санитарно-эпидемиологические станции) района. Для этого заполняете заявление, и сотрудник СЭС выезжает для осмотра помещения, которое должно соответствовать санитарным нормам. После осмотра забираете данное заключение в СЭС. Дату осмотра и получения данного акта сообщат на месте.

    • Справка ДЕЗ, где содержатся сведения о предназначении других помещений, находящихся на одном этаже с квартирой, чей статус планируется изменить.

      Берется эта справка в управляющей компании (ЖЭУ, Дом управления или ТСЖ и т.п.), где пишите заявление и прилагаете: паспорт РФ и нотариальная доверенность, если документ заказывает доверенное лицо; документ, подтверждающий право собственности на помещение и договор основания.

    • Согласие соседей.

      Если помещение находится в многоквартирном доме необходимо согласие соседей (именно согласие собственников квартир, а не прописанных в них). Поэтому необходимо провести собрание собственников жилья.

      Для получения согласия нужно:

      1. Обратиться в управляющую компанию (ТСЖ, Дом Управления и т.п.) с заявлением о включении вопроса на повестку дня в очередном собрании собственников дома или заявление о проведении внеочередного собрания.

        Если созывается внеочередное собрание, то необходимо известить об этом письменно (с указанием даты и причины проведения) каждого собственника и не позднее, чем за 10 дней.

      2. Собрание является правомерным, если в нем присутствуют более 50% собственников дома.

      Все по букве закона. Юридические тонкости перевода в нежилое помещение

      Хороший метраж, удачное расположение, мечты о прибылях — все может пойти прахом из-за одной единственной подписи, а точнее, ее отсутствия на официальных документах. Законодательство теперь против «первоэтажников», но за остальных жильцов дома.

      В 2019 году вышел новый закон 116-Ф3, который негласно обозвали «закон о нежелательных соседях». Он регламентирует все, что касается перевода жилого помещения в нежилое. Поэтому разговор дальше пойдет о нем.

      Главной темой этого закона является то, что теперь собственнику квартиры на первом этаже придется изрядно попотеть, чтобы получить разрешение на перевод и последующую переделку квартиры под торговую или офисную площадку. И разрешение это необходимо получить от всех подряд.

      Первопроходцем быть в этом деле крайне заструднительно, а вот если уже есть проторенная дорожка, то существует большая доля вероятности на успешную реализацию процесса перевода квартиры в нежилой фонд в кратчайшие сроки!

      Если раньше чиновники после выявления подходящих условий и удовлетворяющих требованиям к нежилому помещению выдавали соответствующую бумагу, то теперь требуется разрешение от соседей вокруг со смежными стенами заявленной квартиры. Новый закон еще более усложняет процедуру одобрения, в которую дополнительно входит собрание всех жильцов дома. Для достижения кворума данного собрания в нем должны принимать участие 2/3 от общего количества собственников подъезда, а также не менее 50% жильцов всего дома. По новому законодательству решение общего собрания считается важнее, чем общее одобрение собственников квартир, непосредственно примыкающих к будущему нежилому помещению. То есть, если «жильцы-смежники» выразили свое согласие, а общее собрание ответило категоричным «нет», то перевод жилого помещения в нежилое никак не состоится. И это самый большой кирпич, преграждающий дорогу к приличным заработкам на кровных метрах. Прибыльную идею придется похоронить, если только не получится как-то умаслить всю эту толпу недовольных граждан, защищающих свой покой и безопасную жизнь.

      Вернемся к упомянутому выше отдельному входу. Конечно, с этим раньше не было проблем, и любой доступный оконный проем без труда расширялся до входного. Однако целесообразность такой переделки также придется обсуждать на следующем общем собрании, до которого необходимо подготовить проектную документацию, пройти экспертизы, а также согласования входной группы в Москомархитектуре. На собрании перед присутствующим кворумом придется обосновывать необходимость отдельного входа и доказывать безопасность запланированных работ.

      И здесь я пару слов скажу о тех, кто уже переделал квартиры под хостелы на этажах выше первого. Есть хостелы неофициальные на территории жилой площади, а также есть заведения на площади, переведенной в нежилой фонд. На данный момент все эти помещения считаются вне закона, если только собственник последних не согласует отдельный вход или лифт к себе в гостиницу, офис. Пока что эти жилплощади превратились в неликвид. Таких пострадавших не так уж и много, да и перевести нежилое помещение в жилое куда проще при необходимости. Конечно, придется потратить средства на переобустройство, а потом начать сдавать по старинке. Других вариантов у таких помещений просто нет.

      Процедура перевода жилого помещения в нежилое

      Документы на перевод жилого помещения частного дома в нежилое подаются в местную администрацию, или многофункциональный центр города. Весь пакет включает в себя:

      1. Заявление. Имеет установленную форму, выдается в отделе, который принимает документы.
      2. Документы на частный дом. Все свидетельства о собственности, договора купли-продажи. Предоставляются нотариальные копии.
      3. Технический паспорт дома.
      4. План дома. При наличии нескольких этажей, нужен поэтажный план.
      5. Проект перепланировки/переустройства помещения. Если такое переустройство необходимо для соответствия помещению статусу нежилого, то предоставляется заранее заказанный проект реконструкции.
      6. Согласие (нотариально оформленное) всех собственников дома на изменение статуса помещения. В том случае, если частный дом имеет нескольких владельцев.
      7. Нотариальная доверенность. Если данную процедуру ведет стороннее лицо, то ему выдается доверенность на ведение дел.

      Условия переоформления жилья в нежилой фонд

      В законодательстве РФ отражены нормы, определяющие обстоятельства перевода жилой собственности в сферу коммерческого применения. Большую часть условий устанавливает Жилищный кодекс (гл.3):

      • допустимое расположение переоформляемой квартиры в составе многоэтажного дома – 1-3 этаж. Помещения второго-третьего этажа подлежат переводу в нежилой фонд, если под ними находятся объекты нежилой недвижимости;
      • переоформляемое помещение должно обладать отдельным входом, либо позволять устройство самостоятельного входа в дальнейшем. В зависимости от вида коммерческого использования в перспективе нежилому помещению может потребоваться запасной выход (СП 112.13330.2011);
      • допустимое число зарегистрированных граждан в квартире, переводимой в нежилой фонд – ноль. Регистрация возможна лишь в жилой недвижимости (ч.3 ст.I «Правил регистрации и снятия граждан РФ…»). Т.е. перед подачей документов под переоформление помещения обязательно нужно обнулить число регистрации жильцов в данной квартире;
      • многоэтажка, квартира из состава которой переводится в нежилую, не должны быть аварийной, нуждаться в капремонте, подлежать сносу ли реконструкции (ст.10 гл.II Положения «О признании помещения жилым»);
      • переоформление в нежилой фонд квартиры невозможен, если помещение состоит под каким-либо обременением (арестом), включая ипотеку и кредитный договор. Перевод жилья с обременением в нежилое помещение допускается лишь после прекращения залога;
      • наличие неузаконенных перепланировок в квартире, переводимой в нежилую, законом не разрешается;
      • переоформление в нежилую квартиры в здании культурно-исторической ценности потребует разрешения полномочного госоргана (ст.47.3 закона за №73-ФЗ «об объектах культурного наследия»);
      • перевод в коммерческое назначение жилплощади невозможен, если нет подключения к инженерно-коммуникационным системам.

      Перевод жилого помещения в нежилое

      Для того, чтобы осуществить перевод жилого помещения в статус нежилого необходимо собрать большое количество необходимых документов:

      1. План всего здания и поэтажный чертеж помещения. Для получения справки необходимо получить запрос в департаменте управления имуществом;
      2. Паспорт технического типа с детальным чертежом жилой площади;
      3. Справка из МЧС о соблюдении всех пожарных правил;
      4. Справка из санитарной службы о соблюдении всех необходимых норм;
      5. Справка из управляющей компании, на учете которой стоит здание. В справке должны быть обозначены все остальные помещения, которые находятся на одном этаже;
      6. Письменное согласие всех жильцов многоквартирного дома;
      7. Экспертное заключение об общем состоянии здания.

      Кроме основных документов, необходимо предоставить справку, в которой будет указано, что на жилой территории, которая переводится в нежилую нет прописанных людей и отсутствуют задолженности по оплате услуг ЖКХ, капитального ремеонта и др.

      После того, как весь необходимый пакет документов будет собран, необходимо подать заявление с приложением копий в КУИ. Рассмотрение документов происходит в течение одного месяца.

      После получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое собственнику необходимо пройти процедуру и обратиться в органы Государственного Реестра с пакетом следующих документов:

      1. Заявление на проведение процедуры регистрации;
      2. Документ, подтверждающий право собственности на помещение;
      3. Квитанция на оплату государственной пошлины;
      4. Справка из Бюро технической инвентаризации о том, что недвижимость является нежилой.

      В некоторых случаях могут возникнуть ситуации, в которых необходимо предоставлять дополнительные виды документов и справок.

      В каких случаях могут отказать в переводе жилой недвижимости в магазин

      В некоторых случаях законодательные органы могут отказать в процедуре перевода жилого помещения в торговую точку. К таким критериям необходимо отнести:

      • В случае если нет возможности оформить дополнительный вход к будущему магазину, который не будет являться препятствием для остальных жителей посещать свои жилые площади.
      • При поступлении жалоб от собственников остальных квартир.
      • При отсутствии письменного согласия большинства соседей.
      • Если собственник жилья использует помещения для постоянного проживания.
      • В случае, если переводится только часть жилья, остальная часть является жилой и используется для постоянного проживания.

      Процедура перевода жилого помещения в статус нежилого довольно сложная, требует не только дополнительных финансовых средств, но и времени. Прежде чем начинать данный вид процедуры, необходимо собрать все нужные документы и выписать всех прописанных лиц. Также собственник должен быть готов к прохождению всех необходимых проверок.

      К плюсам перевода земли под ИЖС в коммерческую можно отнести:

      • повышение стоимости участка за счет изменения его статуса;
      • извлечение прибыли из работы коммерческого предприятия или сдачи его в аренду;
      • получение юридического адреса и регистрация фирмы;
      • удобное расположение таких территорий и наличие развитой инфраструктуры, например, систем коммуникаций;
      • более дешевый способ организовать бизнес, чем приобретение участка коммерческого назначения или готового объекта;
      • возможность построить более высокое здание, чем допустимое для ИЖС трехэтажное.

      Минусами данного перевода можно считать:

      • риск понести убытки при неправильно просчитанном бизнесе;
      • вероятность понести потери, если существуют отягчающие обстоятельства, например, уже построен капитальный дом, но не оформлен по закону;
      • риск превышения общих расходов над доходами, в худшем случае — полная потеря денег.

      АвтоЮрист юридическая помощь

      На мнение административных сотрудников влияет: Перечень предоставленных заявителем правоустанавливающих документов выборные акты участников Имеющиеся ограничения или обременения на рассматриваемом земельном участке Согласие или протест соседей от появления вблизи их частных домов строения, в котором будет осуществляться коммерческая деятельность Алгоритм действий Если вы четко определились, что вам жизненно необходимо начать собственный бизнес на индивидуальном участке ИЖС, вам придется пройти несколько несложных этапов: Сбор необходимых документов подача заявления в местную комиссию по землепользованию и застройке.

      Те, кто владеют земельными участками ИЖС, не всегда желают строить на них частные дома. У кого-то свое жилье уже имеется и не хочется начинать строительные работы, кто-то не имеет достаточно денежных средств, а некоторые желают на собственной земле открыть бизнес.

      Технические требования к помещению

      Есть и технические требования к переводимой жилой недвижимости, которые тоже нужно соблюдать:

      1. Квартира должна располагаться на первом этаже. Допускается перевод квартир и на верхних этажах, но лишь в том случае, если все нижерасположенные помещения являются нежилыми.
      2. Нужно оборудовать отдельный вход. До перепланировки и согласования перевода его делать нет смысла, лучше заняться его обустройством в процессе. Должен быть прямой вход в помещение, использование подъезда не допускается.
      3. Объект должен быть полностью изолирован.
      4. Нельзя создавать препятствия в использовании общедомового имущества: лестничных клеток, лифтов, и пр.
      5. Если здание относится к объектам культурного наследия, перепланировку нужно согласовывать через комитет культуры или иное учреждение в регионе.
      6. Если в ходе строительных работ затрагивается фасад, требуется согласование с комитетом архитектуры.

      Условия перевода жилого помещения в коммерческое

      Законодательство РФ четко указывает, какие условия должны быть соблюдены, чтобы произвести перевод жилого помещения в коммерческое:

      • В многоэтажке переводу подлежат помещения, расположенные не выше третьего этажа, причем на втором и третьем – только если под ними также находятся нежилые площади;
      • Помещение должно либо иметь отдельный вход, либо иметь условия для его обустройства, в некоторых случаях также необходима организация запасного выхода;
      • В квартире, которую планируется переделать под коммерческое помещение, никто не должен быть прописан;
      • Многоквартирный дом, где находится помещение для использования под коммерческие цели, не должен быть аварийным, предназначенным под снос, не должен нуждаться в капитальном ремонте или реконструкции;
      • Помещение не должно находиться под обременением;
      • Все перепланировки должны быть узаконены;
      • Если здание относится к объектам культурно-исторического наследия, понадобится получить дополнительное разрешение от соответствующих государственных органов;
      • Подключение к инженерно-коммуникационным системам обязательно.

      Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

      • правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса;
      • техпаспорт. Его изготавливают кадастровые инженеры;
      • план всех этажей дома. План можно получить в БТИ;
      • проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (состоящая в СРО проектировщиков);
      • если собственников квартиры несколько, то нужно нотариальное согласие от каждого на перевод квартиры в коммерческую недвижимость и кому из собственников поручается заниматься этим вопросом;
      • доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо;
      • если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

      Выводим квартиру из жилого фонда в нежилой

      Отказ должен быть обоснован и опираться на требования Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Если все документы соответствуют закону, а перепланировка не приведёт к потере прочности и устойчивость здания отказ не последует. Нарушение сроков рассмотрения и выдвижение требований, не указанных в ЖК, может являться основанием для подачи заявления в суд.

      • заявление о смене статуса недвижимости;
      • свидетельство о праве собственности на квартиру;
      • план помещений в доме по этажам, с обязательным указанием соседних квартир в здании и кадастровый паспорт (предоставляет БТИ);
      • проект перепланировки жилья под коммерческий объект, в котором обязательно должны присутствовать решения по выполнению отдельного входа.

      Согласно действующего законодательства все земли на территории Российской Федерации разделены на категории исходя из их целевого назначения.

      Различные категории участков имеют различный правовой режим. Запрещается нецелевое использование земельных участков.

      В частности, существуют земли лесного и водного фонда, которые нельзя использовать для выращивания сельскохозяйственной продукции. Для этого бы пришлось вырубить леса или осушить водные объекты, что привело бы к заметному нарушению экологической обстановки и причинению вреда окружающей среде.

      Разновидности назначения участков земли в Российской Федерации:

      Земли сельскохозяйственного назначения участки, которые предназначены для выращивания продовольствия, на них выращивают зерновые культуры, овощи, фрукты и т.д. разводят скот и птицу
      Земли поселений участки, находящиеся в населенных пунктах (городах, сельских поселениях и др.), непосредственно из данной категории земель предоставляют участки под ИЖС, на которых возможно строительство частных домов
      Земли особо охраняемых территорий как правило, на таких землях размещены заказники, заповедники, природные объекты оздоровительного назначения, лечебные курорты и др., участки рекреационного назначения
      Земли водного фонда запасы пресной воды относятся к богатству нашей страны, эти земли не подлежат продаже, поблизости от озер и рек не допускается размещение промышленных объектов и жилых домов.
      Земли лесного фонда на таких участках расположены лесные массивы и территории, на которых планируется посадка леса.
      Земли запаса к ним относятся территории, которые в настоящее время не используются для хоз. деятельности, но, тем не менее, находятся в федеральной собственности
      Земли специального назначения на таких землях расположены объекты промышленности, связи, транспорта, телерадиовещания, обороны и безопасности, объекты космического назначения и т.д.

      В случае, когда владелец участка решил о начале ведения своего бизнеса на частном участке под ИЖС, потребуется выполнить несколько элементарных действий:

      Собрать требуемые документы подать заявку в администрацию населенного пункта. После вынесения решения в отношении определенного участка земли, это решение проходит согласование у руководителя муниципалитета
      Прохождение публичных слушаний они требуются для своевременного извещения владельцев соседних земельных участков. Перед тем, как обратиться в местную администрацию, желательно получить подписи жителей близлежащих домов. Если большая часть жителей не возражают относительно постройки на их улице торговой точки, автосервиса, гостиницы или другого коммерческого объекта, это имеет важное значение во время принятия решения муниципальными органами
      Принятие решения органами местного самоуправления

      Если вы четко определились, что вам жизненно необходимо начать собственный бизнес на индивидуальном участке ИЖС, вам придется пройти несколько несложных этапов:

      Сбор необходимых документов подача заявления в местную комиссию по землепользованию и застройке. После того как она вынесет решение по конкретному земельному участку, оно должно пройти согласование у главы местной администрации
      Публичные слушания необходимы для своевременного уведомления владельцев соседних земельных участков. Прежде, чем обращаться в местные органы самоуправления, постарайтесь найти поддержку у местного населения. Если большинство соседей не будут против появления на их улице магазина или парикмахерской, это сыграет определенную роль при принятии решения административными сотрудниками
      Вынесение решения местной администрации


      Похожие записи:

  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *