Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу на скорую помощь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».
Основанием пожаловаться на скорую помощь могут стать любые ситуации, связанные с нарушением прав обратившегося гражданина. Например:
- Длительное ожидание бригады. Установленный норматив приезда бригады в России – 20 минут с момента вызова, но он может изменяться в отдельных регионах с учетом транспортной доступности, плотности заселения и других особенностей территории.
- Отказ в оформлении вызова. Законодательством определены только отдельные случаи, когда отказ будет обоснованным: для снятия зубной боли или похмельного синдрома, выполнения ранее назначенных врачом процедур (перевязок, уколов, ингаляций), оформления рецепта к лекарствам или больничного, транспортировки до больницы (если нет необходимости в экстренном медицинском вмешательстве).
- Халатность (если бригада затягивала с выполнением необходимых действий, из-за чего был нанесен вред здоровью).
- Некомпетентность (некорректная постановка диагноза, проведение лечебных мероприятий, которые не помогают, а вредят пациенту и пр.).
- Отсутствие необходимых лекарственных препаратов или оборудования. Обязательный перечень последнего определен Приказом Минздрава РФ № 388н (приложение №5).
- Вымогательство. Согласно ст. 11 закона № 323-ФЗ экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно и безотлагательно, соответственно требование денег за выполненные или планируемые манипуляции, лекарства является незаконным.
- Хамство, грубое обращение. При исполнении профессиональных обязанностей врач обязан не забывать о нормах медицинской этики.
Чем занимается министерство здравоохранения?
Минздрав контролирует и регулирует всё, что в той или иной степени касается здравоохранения:
- Организация медицинской помощи населению: профилактика заболеваний, а также реабилитация больных и т. д
- Внедрение новейших медицинских технологий лечения, диагностики и профилактики
- Осуществление обязательного страхования здоровья граждан
- Обращение, доступность лекарств и фармацевтических препаратов
- Предоставление рекреационных услуг, курортное и оздоровительное дело
- Медицинское обеспечение работников особо опасного труда
- Эпидемиологический надзор
- Экологический надзор в области оценки воздействия на человеческий организм продуктов химического производства
- Организация медицинского образования
Куда передать недовольство?
Жалобу необходимо на рассмотрение передать в вышестоящие инстанции, которые в соответствии с законодательством рассмотрят данную проблему и накажут тех лиц, которые не оказали помощь раньше.
Первоначально жалобу следует передать руководителю или же главному врачу на данной подстанции, лучше если она будет написана в двух экземплярах, которые оба нужно зарегистрировать, но один передать дальше. Далее в течение двух недель необходимо ожидать ответа, только после этого следует обращаться дальше.
| Куда можно адресовать жалобу, если обращение к главному врачу той бригады, которая осуществляла выезд не принесло положительных действий. | ||
| № | Инстанция | Способ передачи жалобы |
| 1 | Департамент здравоохранения | В каждую из упомянувших инстанций можно совершать обращение любым удобным способом:
1. Лично; 2. Дистанционно. |
| 2 | Министерство здравоохранения | |
| 3 | Росздравнадзор | |
| 4 | Правоохранительные органы |
Распространенные вопросы
Вопрос №1: На какие законы необходимо построить жалобу на бездействие сотрудников скорой помощи? Уже невозможно терпеть данную халатность по отношению к пациентам.
Ответ: Существует достаточное количество нормативных актов, которые обязаны соблюдать сотрудники неотложной медицинской помощи. Одним из основных является 41 статья Конституции Российской Федерации; ФЗ №323, а также всевозможные приказы Минздрава – №388,33.
Кроме этого если Вы не можете определиться какой именно закон будет работать в индивидуальном случае, то можно простым языком объяснить суть жалобы. В случае если ссылка на закон необходима, то за написанием жалобы можно обратиться к юристу, который сразу даст правовую оценку.
Вопрос №2: В течение какого времени скорая помощь обязана приехать в соответствии с законодательством?
Ответ: Максимальное количество времени на выезд и приезд скорой медицинской помощи в соответствии с законодательством – 20 минут, однако не всегда данное время соблюдается.
Случаи, когда можно подать жалобу на скорую
Жалоба на врача скорой помощи подаётся в следующих случаях:
- медицинские работники требуют денег за оказание услуг со своей стороны, хотя по закону они должны быть бесплатны, давят на то, что без оплаты человеку станет хуже;
- необоснованный отказ приехать на вызов или очень долгое ожидание прибытия докторов (например, позвонил в скорую утром, а она приехала только на следующий день);
- неверная постановка диагноза и, соответственно, неправильное последующее лечение, ухудшение состояния больного;
- грубое обращение с человеком, хамство, оскорбления;
- отсутствие необходимого оборудования, средств индивидуальной защиты, лекарственных препаратов (например, нет шины для переломов, реанимационного оборудования);
- проявления медицинской некомепетентности (например, фельдшер дал пациенту лекарство, не спросив, есть ли у него аллергия на те или иные компоненты, что ухудшило состояние больного).
Правила вызова скорой помощи в 2018 году
Как правильно вызвать скорую? На сегодняшний день вызвать «неотложку» можно по телефонам:
- 03 (с городского телефона);
- 103 (с городского или мобильного телефона)
- 112 (с городского или мобильного телефона).
Обратите внимание! 112 — это единый номер экстренный службы, на который можно позвонить даже при заблокированной SIM-карте или нулевом балансе.
При вызове скорой будьте готовы сообщить диспетчеру следующую информацию:
- Адрес вызова (не забудьте уточнить этаж, номер подъезда и код домофона);
- Данные пациента (ФИО, пол, возраст);
- Симптомы пациента (опишите жалобы больного или внешние признаки его состояния).
Это важно! Помните, что лица, вызывающие скорую медицинскую помощь, обязаны:
- Обеспечить медицинским работникам беспрепятственный доступ (в обуви, с оснащением) к пациенту;
- Создать необходимые условия для оказания медицинской помощи;
- Изолировать домашних животных, которые могут помешать медицинским работникам или причинить вред их здоровью/имуществу;
- Оказать содействие в транспортировке пациента в автомобиль скорой помощи.
Скорая помощь не едет: что делать?
- Повторить вызов диспетчеру, указав характер запрашиваемой помощи. Возможно, заявка была сформулирована некорректно и ей придали неверный статус.
- Обратиться к руководству станции «Скорой». Сделать это можно онлайн или по телефону, и в рабочее время жалоба наверняка поспособствует решению проблемы.
- Написать заявление в управление Министерства здравоохранения. Практического смысла в этом нет, но к виновным лицам будут приняты меры реагирования.
- Обратиться в правоохранительные органы. Если невыезд «Скорой» повлёк последствия, наступает уголовная ответственность.
Внимание! Если пациенту причинены моральные страдания или физический вред, он вправе обратиться в суд с исковыми требованиями к медучреждению, допустившему ненадлежащую работу.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на скорую помощь
- Жалоба на скорую помощь должна быть составлена в письменном виде в 2-х экземплярах. Один направляется в уполномоченные органы, другой больной оставляет у себя.
- Для начала стоит обратиться к руководителю станции службы «03». В случае, если со стороны медицинской выездной бригады было допущено явное правонарушение в отношении больного, виновников инцидента может наказать их непосредственный руководитель. Он обязан принять заявление от потерпевшего, рассмотреть его, применить необходимые меры и дать письменный ответ.
- Письменную претензию на врачей скорой помощи можно отнести лично в инстанции, занимающиеся обращениями граждан. В каждом представительстве Министерства здравоохранения есть кабинеты, занимающиеся вопросами прав граждан.
- Жалобы могут быть направлены по почте.
- Также можно пожаловаться посредством сети интернет. Написать в разделе интернет-приемная или на электронный адрес, указанный на официальном сайте территориального отделения Министерства здравоохранения или Росздравнадзора.
- Подав письменную жалобу на медицинских работников службы «03», ответ придется ждать в течении 30 суток со дня подачи (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ.)
Куда писать жалобу на скорую помощь?
Если права больного, прописанные в ФЗ №-323, были ущемлены работниками «скорой», стоит подать письменную жалобу в вышестоящие инстанции (ФЗ N-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Жалобу на службу «03» следует направлять:
- Главврачу станции службы «03».
- Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
- Прокуратура. Данный правоохранительный орган принимает обращения от граждан с просьбой отреагировать на правонарушение, провести соответствующую проверку и наказать виновных.
- Суд. Граждане имеют право отстаивать свои интересы в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).
- Полиция. Граждане могут обратиться в данный орган с целью зафиксировать правонарушения со стороны медицинских работников и защитить свои права. Это касается действий уголовного характера со стороны медиков, что случается достаточно редко.
Департамент здравоохранения города Москвы является подведомственным Правительству Москвы отраслевым органом исполнительной власти столицы. Входит в Комплекс социальной сферы.
Департамент реализует государственную политику в области охраны здоровья москвичей и других граждан, находящихся на территории столицы, а также изучает состояние здоровья населения, разрабатывает приоритетные направления и городские программы по охране здоровья и лекарственному обеспечению населения города.
Департамент здравоохранения города Москвы осуществляет исполнительно-распорядительные функции в отношении органов, учреждений, организаций и предприятий здравоохранения, аптечных предприятий, подведомственных Правительству Москвы, и управление имуществом этой системы в пределах полномочий.
Территориальными органами Департамента являются управления здравоохранения в административных округах города Москвы.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Бывают ситуации, когда диспетчер слишком долго принимает заявку об оказании экстренной помощи или, к примеру, он говорит о том, что, скорее всего, бригада не приедет по каким-либо причинам.
В таком случае нужно напомнить ему об уголовной ответственности, а также сообщить о том, что если он срочно не примет никаких действий, тогда вы вынуждены будете обратиться в правоохранительные органы.
Скорая помощь обязана оказать помощь человеку и неважно, есть у него на руках документы или их нет.
Чтобы добиться своего, человек может обратиться с жалобой в Минздрав.
Нет, не обязана. Скорая помощь не оказывает стоматологических услуг. Единственное исключение – когда человеку вырвали зуб, и у него началось обильное кровотечение.
Прежде чем ответить на этот вопрос, нужно выяснить, какой норматив времени, в течение которого бригада медиков должна приехать.
Если речь идет о скорой помощи, тогда она должна приехать на вызов в течение 20 минут. Если человек вызывает неотложную помощь, тогда он может ждать ее 120 минут.
Если неотложная помощь задерживается дольше, чем на 120 минут, а скорая не приезжает в течение 20 минут, тогда целесообразно обратиться с жалобой к руководителю станции скоростной помощи.
Если его нет на месте или он никак не реагирует на жалобу звонившего, тогда нужно незамедлительно обратиться в полицию и объяснить ситуацию.
Зная, куда обратиться в случае отказа от оказания скорой помощи или оказание помощи ненадлежащего качества, в результате чего состояние здоровья больного ухудшилось, вы, тем самым, повышаете свои шансы на оперативное оказание качественной медицинской помощи.
И если диспетчер отказывается принимать ваш вызов или врач «неотложки» пытается «сбить» с вас деньги за оказанную помощь, то вы можете смело писать жалобу на имя руководителя станции скоростной помощи, в полицию, прокуратуру или в Минздрав.
Сколько времени должно пройти от вызова до приезда скорой?
В настоящее время норматив приезда скорой в России составляет 20 минут. Однако при этом необходимо учитывать, что в отдаленных регионах эта цифра может быть несколько скорректирована.
По словам заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Яковлевой регионам разрешено самостоятельно изменять этот показатель: «Временной норматив включается в региональные программы оказания медицинской помощи. Это тоже, как правило, 20 минут. Для отдаленных территорий, например, где-нибудь в Якутии в такие сроки «скорая» по понятным причинам уложиться не может. Не работает норматив и для санавиации. И мы относимся к этому с пониманием».
В каких случаях можно написать жалобу на скорую помощь
Неправильная категоризация входящих вызовов, повлекших серьезные осложнения по здоровью, может действительно стать основанием для того, чтобы человек начал жаловаться в вышестоящие инстанции. Здесь подразумевается неверное причисление симптомов к неотложной, а не экстренной помощи. Кроме того, задержка машины скорой помощи может объясняться нехваткой транспорта, что также становится поводом для проверки.
Низкая компетенция приехавшего на место медперсонала или отсутствие оборудования и лекарств в автомобиле скорой помощи тоже являются поводами для желания жаловаться в надзорные органы или непосредственно к руководству медицинского учреждения. При этом жаловаться в зависимости от специфики ситуации разрешено как в суд и правоохранительные органы, так и в правительственные учреждения.
Как быстро должны приехать врачи?
В крупных городах, где живет более 100 тысяч человек, «скорая помощь» приезжает по вызову в течение 20 минут. Для того чтобы отреагировать на вызов как можно оперативнее, организуются специальные подстанции, доступные из каждого конкретного района. В небольших городах работает самостоятельное медицинское учреждение со станцией «скорой помощи». Так что, если прошло уже полчаса, а врачей все нет, можно принимать меры и начинать жаловаться.
А как быть, если вы живете в маленьком населенном пункте (менее 50 тыс. жителей), где станции «скорой помощи» просто-напросто нет? Или если вы приехали на дачу, где вам или кому-то из близких внезапно стало плохо?
Каждый житель России, оказавшийся в подобном состоянии, имеет право на вызов «скорой помощи». Кроме того, ему обязаны помочь абсолютно бесплатно, независимо от наличия с собой полиса и даже паспорта. Поэтому организация помощи каждому, кто оказался в опасности и набрал телефон «03», — первостепенная задача местных властей. Как и откуда прислать бригаду врачей – это их задача, а не ваша головная боль. Но, в любом случае, сделать это они просто обязаны.