Белгородская область: закон о тишине

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Белгородская область: закон о тишине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Денежное взыскание по закону в Белгородской области

2. Ответственность за нарушение

3. Штраф за нарушение закона в Белгородской области

4. Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

5. Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

6. Изменен Закон о тишине в Москве, Московской области с 1 января 2016 года

7. Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

8. Альтернативные источники шума

9. Время для тишины по закону 2019 года.

Говоря про закон о тишине в Белгороде и области, понимают нормы статьи 6.12 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 (в редакции от 21.12.2018). Из текста статьи становится понятно до скольки можно шуметь, делать ремонт и громко слушать музыку в Белгородской области.

Денежное взыскание по закону в Белгородской области

Неповиновение закону не останется безнаказанным. Несоблюдение закона о шуме, согласно Кодексу об административных правонарушениях, повлечет значительное денежное взыскание.

Нарушение норм, прописанных в акте об обеспечении покоя и тишины в субъекте, закончится штрафом.

Физлицо	2-5 тыс. руб.
Руководитель предприятия	8-25 тыс. руб.
Юридическое лицо	20-100 тыс. руб.

Не будет лишним отметить то, что тишина в квартире в Белгородской области – своеобразная дань уважения соседям.

Не стоит забывать о том, что закон о шуме и тишине в МКД устанавливается не только на региональном уровне. Есть и федеральные нормы. Они указаны в следующих нормативных актах:

Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999;
СанПин 2.1.2.2645-10.

Закон предписывает соответствие жилых помещений по уровню шума и вибрации определённым санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999). В VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010) обозначены требования по звукоизоляции и уровню шума в МКД. В нём указаны максимальные значения уровня звуков. Они приведены в дБА. Согласно сведениям из Приложения № 3 данного документа, предельными значениями являются:

днём (с 7 ч. до 23 ч.): 55 дБА для жилых домов, 70 дБА для территории, прилегающей непосредственно к жилому дому;
ночью (с 23 ч. до 7 ч.): 45 дБА для жилых домов, 60 дБА для прилегающей территории.

Для измерения вышеуказанных показателей требуется специальное оборудование. Оно имеется в распоряжении работников Роспотребнадзора. Если шум в МКД исходит от деятельности какой-либо организации, то можно обратиться в указанною госструкутру с жалобой на действия юридического лица. В таком случае Роспотребнадзор произведёт замер уровня шума и даст необходимое заключение о наличии нарушений либо их отсутствии. Однако в случаях шума от действий соседей данная организация никаких измерений не проводит. Так указано в пункте 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому необходимо обращаться в частные экспертные центры.

Ответственность за нарушение

Нарушение тишины в ночное время влечёт за собой либо предупреждение, либо уплату штрафа. Он может быть в следующем размере:

для граждан – от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
для должностных лиц – от 8 000 руб. до 10 000 руб.;
для юридических лиц – от 25 000 руб. до 30 000 руб.

Есть и некоторые исключения. Например, за не отключение сработавшей автомобильной сигнализации размер штрафа будет ниже для граждан и организаций. Он составит:

для граждан – от 2 000 руб. до 3 000 руб.;
для должностных лиц – от 8 000 руб. до 10 000 руб.;
для юридических лиц – от 20 000 руб. до 25 000 руб.

А вот за ремонт ночью штраф, наоборот, будет выше:

для граждан – от 4 000 руб. до 5 000 руб.;
для должностных лиц – от 15 000 руб. до 20 000 руб.;
для юридических лиц – от 80 000 руб. до 10 0000 руб.

По совету участкового поехал в Буденновский совет Комитета территориального развития администрации Белгорода.

«Шум соседей привлекает не полицию, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти», — поясняет глава совета Наталья Щербакова. — Но для этого нужны документы, которые полиция передает в совет. Им следует допросить вас, других свидетелей и получить объяснения от шумных соседей. И только когда мы получаем документы из милиции, идем к нарушителям и составляем протокол. Но в вашем случае полиция почему-то не отреагировала.

— Наверное, он отреагировал, раз уж ко мне приехал участковый.

— Ему пришлось не только поговорить с вами, но и предоставить официальные документы полиции. Составляем протокол и отправляем в административную комиссию. Кроме того, нарушителя вызывают на собрание и наказывают штрафом.

К слову, в 2019 году административная комиссия при мэрии Белгорода рассмотрела всего 19 дел, связанных с нарушением тишины.

Штраф за нарушение закона в Белгородской области

На сегодняшний день за нарушение закона о шуме региональный КоАП предусматривает значительные штрафы. За несоблюдение тишины, согласно постановлению «Об обеспечении покоя и тишины», придется платить.

Физическое лицо	Штраф от 2 до 5 т. р.
Должностное	Штраф от 8 до 25 т. р.
Юридическое лицо	Штраф от 20 до 100 т. р.

Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.

Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.

В Российской Федерации не существует единого нормативного документа, определяющего, когда можно шуметь. Решение принимается на уровне региональных властей.

Например, в Москве с начала 2016 года приняты поправки к закону о шуме в квартире. Правила предписывают соблюдать тишину в ночное время с 23 часов до 7 утра, а также с 13 до 15 часов днем, чтобы маленькие дети могли отдохнуть. Закон также определяет, до скольки можно шуметь в выходные и праздничные дни: с 10 до 13 и с 15 до 22 часов.

Допустимые уровни шума в зависимости от времени суток установлены на уровне:

для периода тишины – 45 дБА;
для дневного времени – 55 дБА.

Если соседи не знают, до которого часа можно шуметь, то они всё равно несут ответственность за нарушение закона. Первым шагом следует сделать жильцам устное предупреждение. Если переговоры не возымели действия, то вы имеете право обратиться к участковому с заявлением о нарушении тишины и покоя в вашем жилище.

Из-за шума после 23 часов граждане не могут спокойно отдыхать. Если соседи не считаются с правами других жильцов, необходимо вызвать полицию. Желательно зафиксировать ситуацию на видео или аудиозаписи, чтобы приложить ее в качестве доказательства к заявлению.

Штраф за шум может быть наложен в соответствии со статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ. Основанием для наказания является заявление пострадавшего. Размер штрафа устанавливается региональными властями, для граждан сумма варьируется в пределах от 1 до 4 тысяч рублей, предприятия могут быть оштрафованы на суммы от 40 до 80 тысяч.

Если систематическое нарушение тишины привело к заболеванию, то пострадавший также имеет право требовать компенсацию за ущерб для здоровья. Основанием для обращения служит справка, выданная лечащим врачом.

Изменен Закон о тишине в Москве, Московской области с 1 января 2016 года

Нормы закона, направленные на обеспечение покоя и обычное течение жизни граждан, ввели в действие положение, которое запрещает проводить ремонтные работы с 19:00 до 9:00 утра. Также запрет касается и осуществления ремонтных работ с 13:00 до 15:00 каждый день, а также круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Указанные изменения не касаются отдельно построенных домов. Их действие нацелено на регулирование отношений для жителей многоквартирных домов.

Указанные в законе требования, не должны нарушать права человека, который приобрёл новое жилье и пытается его перепланировать и сделать в нем ремонт, для того чтобы ускорить возможность использовать жилье по целевому назначению.

Поэтому, для новых многоквартирных домов, устанавливается льготный период – 6 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот период вышеуказанные защищаемые периоды времени действовать не будут.

По мнению законодателей, изменения в закон о тишине Москвы максимально рационально и сбалансировано подходят к обеспечению прав граждан, устанавливая при этом время, когда можно шуметь в квартире. Таким образом, будут соблюдены интересы и социально незащищенных категорий граждан, пожилых людей, инвалидов и младенцев.

Дополнено: 01 декабря 2016 года депутаты Мособлдумы приняли в окончательном чтении законопроект “О внесении изменений в закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области”, согласно которым в многоквартирных домах региона запрещается шуметь до 9 утра и после 19 вечера.

В основном, правила о том, до скольки можно шуметь в квартире, в большинстве регионов одинаковые. Иногда период тишины различаются на 1-2 часа:

Время тишины	Регионы России
23:00-7:00	Республика Адыгея, Чувашская Республика, Краснодар, Томская область
22:00-6:00	КБР, Архангельск, Пензенская область, Новосибирск
22:00-9:00	Красноярск
22:00-7:00	Приморье, Воронеж
23:00-6:00	Псковская область, Липецк

Как видно из таблицы, в некоторых городах период тишины длительный, в других – довольно короткий.

Так, одним из самых коротких периодов соблюдения покоя считаются Республика Мордовия (с 23:00 до 6:00), а одним из длительных – в Красноярском Крае (с 22 часов до 9 часов). В Тюменской области ночное время определено с 22 часов до 8 часов, при этом с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещены все шумные мероприятия, в том числе и в общественном транспорте, торговых павильонах и т.д.

Иногда в течение года устанавливается разное время. Так, по закону «Об обеспечении тишины и покоя на территории Самарской области», можно шуметь до 22 часов, а в летнее время – до 23 часов. При этом к действиям, которые нарушают тишину и покой граждан, закон относит не только «привычные» ремонтные, погрузо-разгрузочные работы, крик, свист, но и брань, а также неотключение водителем два и более раз срабатывающей сигнализации. Нарушителям, которые привлечены впервые за нарушение этого закона, грозит штраф до 1500 рублей. Тем, кто не сделал выводов и повторно совершил аналогичное административное правонарушение, — до 3000 рублей.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Альтернативные источники шума

Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:

✓

Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)

✓

Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас

✓

Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района

✓

Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним

Время для тишины по закону 2019 года.

В закон о тишине 2019 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.

Это единственная ночь в году, когда можно шуметь и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.

В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.

Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.