Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Единая Россия» обеспечит расширение военной ипотеки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Накопления по военной ипотеке начисляются с первого года действия договора, но заёмщик получает средства только через 3 года. Когда участник накопительной системы получает свидетельство, у него есть полгода для покупки жилья. Иначе сертификат потеряет силу и его придётся оформлять заново. Из суммы накоплений на счёте НИС можно полностью оплатить квартиру, первоначальный взнос или доплатить и взять жильё дороже. Программа военной ипотеки распространяется на все виды жилой недвижимости, кроме покупки земельного участка без дома.
Если служащий ВС увольняется не по выслуге лет, ему придётся вернуть государству сумму ипотечного займа. На кредите можно сэкономить, если рефинансировать ставку. Помните, квартира по военной ипотеке переходит в залог и банку, и государству, в отличие от гражданской.
Что будет при увольнении со службы до погашения ипотеки?
Если военный, который приобрел жилье через НИС, увольняется со службы по собственному желанию, из-за невыполнения условий договора менее чем через 20 лет службы, всю сумму использованных накоплений по военной ипотеке придется вернуть. При этом нужно обратиться в ФГКУ «Росвоенипотека», чтобы урегулировать возврат средств по договору Целевого жилищного займа — то есть первоначальный взнос и уже уплаченные платежи. Остаток ипотечного кредита придется погашать самостоятельно. Средства по договору ЦЖЗ необходимо вернуть государству в течение 10 лет. То есть придется ежемесячно вносить платежи и по ипотеке, и по возврату субсидии.
Это не распространяется на случаи, когда военный увольняется:
- После службы сроком более 20 лет;
- По состоянию здоровья — если военно-врачебная комиссия признала его не годным к службе;
- После службы сроком более 10 лет по достижении предельного возраста, из-за проблем со здоровьем, в связи с организационно-штатными мероприятиями (сокращение) или по семейным обстоятельствам.
В этом случае вопрос с возвратом средств ЦЖЗ зависит от выслуги лет. Если военный отслужил более 20 лет, возвращать ничего не придется (а если квартиру он не купил, то может использовать накопленные в системе НИС средства по своему усмотрению).
Если военный отслужил более 10 лет, он имеет право не возвращать использованные средства ЦЖЗ, также может получить дополнительную компенсацию. После увольнения ипотечный кредит придется погашать самостоятельно или с использованием компенсации.
Как получить военный ипотечный кредит?
Покупка недвижимости с помощью военной ипотеки выполняется по определенной схеме. Вам потребуется:
- Обратиться к командиру части для получения свидетельства участника НИС. Для этого необходимо написать рапорт.
- Выбрать банк и подать заявку на ипотеку. Оценивайте не только действующие процентные ставки, но и наличие дополнительных комиссий, срок погашения обязательств и иные нюансы, влияющие на выгодность предложения.
- Подобрать недвижимость. Это может быть квартира в новостройке, частный дом, вторичное жильё или таунхаус.
- Организуйте оценку квартиры. Учитывайте, что оплата процедуры возлагается на заемщика. Дополнительно рекомендуется заключить предварительный договор купли-продажи с продавцом или застройщиком.
- Предоставьте пакет документов на помещение в банк.
- Подпишите кредитный договор. В компании будет открыт счёт для заемщика.
- Дождитесь, пока Росвоенипотека закончит проверку документов. После этого с ней будет заключён договор целевого жилищного займа. Затем деньги с накопительного счёта поступят в банк. Сумма будет использована в качестве первоначального взноса.
- Заключите договор о купле-продаже с продавцом.
- Зарегистрируйте соглашение в Росреестре и дождитесь, пока сумма поступит на старого владельца недвижимости. Учитывайте, что деньги наличными не предоставляются.
- Предоставьте бумаги на недвижимость в Росвоенипотеку. Организация будет автоматически перечислять средства на счёт банка и оплачивать обслуживание. Процедура выполняется за счет сумм, которые продолжают поступать в рамках накопительно-ипотечной системы. Расчет размера военной ипотеки происходит так, чтобы взносы покрывали ежемесячные платежи. В результате задолженность за военным не образуется.
Размер взноса по годам
Индексация взносов в НИС производится ежегодно. Когда программа стартовала, годовой взнос составлял менее 100 тысяч рублей. Сейчас же его размер вплотную подобрался к 300 тысячам. У военнослужащего есть возможность либо подождать три года и взять жилье в ипотеку, либо дождаться, когда аккумулируется достаточная сумма на накопительном счете для того, чтобы купить недвижимость без кредитования. Однако первый вариант обычно более популярен, т.к. кредит все равно будет гаситься государством. Разумеется, дорогие квартиры при помощи военной ипотеки не купить, в основном можно рассчитывать на жилье стоимостью до трех миллионов рублей. Эту же сумму (максимально) предлагает по военной ипотеке большинство банков. По меркам столиц это небольшие деньги, но в регионах за эту сумму можно найти вполне приличную и немаленькую квартиру.
Чтобы разобраться в особенностях функционирования системы, нужно детально изучить ФЗ №117 «О накопительно-ипотечной системе». Первая глава закона состоит из 3 статей. В ней отражают общую информацию и терминологию, которая в последующем будет использоваться в нормативно-правовом акте. В первой главе ФЗ №117 приводят следующие понятия:
- Накопительно-ипотечная система – совокупность правоотношений, основой которых является практическая реализация права военнослужащего на обеспеченность жильем.
- Накопления – совокупность взносов, доходов и финансов. Первая категория денежных средств начисляется из госбюджета. Доход удаётся получить в результате инвестирования суммы или передачи другим лицам на основании договора доверительного управления. В категорию Финансы включают средства, полученные из иных источников.
- Участники НИС – лица, включенные в специальный реестр и претендующие на получение помощи в покупке жилья со стороны государства. Право на подобное имеют лица, которые работают в вооруженных силах РФ по контракту.
- Накопительный счет – место хранения денежных средств. Кроме того, на нём отображается информация обо всех накоплениях.
- Целевой жилищный займ – денежные средства, предоставляемые военнослужащему на покупку жилья в соответствии с положениями ФЗ №117 «О накопительно-ипотечной системе». Сумма может быть выдана на возмездной или безвозмездной основе.
- Реестр участников накопительно-ипотечной системы – список лиц, претендующих на получение целевого займа. Ведением реестра занимается Министерство обороны РФ.
Понятия, представленные выше, являются основными.
Для чего существует НИС?
Накопительная ипотечная система необходима для обеспечения военнослужащих жильем. Существуют два пути покупки недвижимости. Так, человек может обратиться в уполномоченный орган для получения кредита после истечения 3 лет с момента поступления на службу в ВС РФ и регистрации в НИС. Подавать заявление необходимо в банк, принимающий участие в госпрограмме. Финансовая организация готова выделить денежные средства на покупку квартиры на первичном или вторичном рынке, а также на приобретение дома с землей.
ВАЖНО
Альтернативой выступает накопление средств по военной ипотеке. Так, гражданин не обязан сразу использовать их и брать кредит. Лицо может продолжать работать по контракту, а деньги будут копиться на счету. Когда там сформируется достаточная сумма, можно воспользоваться средствами и купить с их помощью подходящую недвижимость. Если требуется, можно добавить часть суммы.
Использование и инвестирование накоплений
Порядок использования денежных средств, выделенных в рамках накопительно-ипотечной системы, строго оговорен. Их можно направить на следующие цели:
- покупка жилого помещения;
- приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом, если подобное действие потребуется для полноправного использования помещения;
- предоставление первоначального взноса для получения ипотеки;
- оплата части суммы при участии в долевом строительстве;
- закрытие задолженности по ипотечному кредиту.
Вышеуказанный перечень целей является исчерпывающим. Дополнительно в ФЗ 117 «О накопительно-ипотечной системе» оговорены ситуации, которые наступают, если два участника НИС заключают брак. Оба лица имеют право на получение поддержки государства. При этом с каждым из военнослужащих заключают договор целевого займа в отдельности. С помощью средств можно купить одно или два помещения в зависимости от договорённости граждан. Если куплена квартира, она становится объектом совместной собственности.
Государство стремится повысить размер накоплений участников НИС. Поэтому денежные средства используют для инвестиционной деятельности. Сумы вкладывают в:
- ценные бумаги РФ или субъекты государства;
- акции российских или иностранных компаний;
- банковские депозиты;
- ипотечные ценные бумаги.
Однако деньги нельзя направлять на приобретение ценных бумаг, выпущенных управляющими компаниями, банками или иными организациями, с которыми заключён договор об обслуживании. Дополнительно нельзя осуществлять инвестирование в компании, в отношении которых было возбуждено конкурсное производство, или они были признаны банкротами. Цель подобных запретов состоит в обеспечении сохранности накопления военнослужащих.
Для инвестирования средств заключают договор доверительного управления. Учредителем выступает Российская федерация. От её имени действует уполномоченный госорган. Выбор управляющего осуществляется в рамках конкурса. В роли этого лица могут выступать как индивидуальные предприниматели, так и специализированные компании, получившие разрешение на ведение подобной деятельности. С выбранным управляющим заключают договор. Компания, получившая денежные средства, обязана:
- заключать сделки, которые не нарушают требования законодательства;
- вести деятельность лично;
- не передавать средства третьему лицу;
- не заключать договор залога в отношении доверенного имущества.
ВАЖНО
Средства, полученные в результате деятельности, не являются собственностью доверительного управляющего. Компания не может свободно распоряжаться прибылью. Однако ей полагается определенное вознаграждение. Соглашение с организацией заключается на срок до трех лет. Однако договор могут пролонгировать. Дополнительно установлены основания для досрочного прекращения сотрудничества. Подобное возможно, если организацию признают банкротом или отзовут у неё лицензию.
Ставки по военной ипотеке
В программе жилищного кредитования военнослужащих участвует большое количество банков. Размеры ставок по ипотеке зависят от семейного положения заемщика. Для военнослужащих, которые имеют двух и более детей, некоторые банки предоставляют особую семейную ипотеку со ставкой около 5%.
Поскольку после заключения договора с банком, всеми последующими операциями ведает «Росвоенипотека», многие военные считают, что размер ставки не имеет большого значения. Такая позиция в будущем может вызвать осложнения, если заёмщик по какой-либо причине захочет выйти из программы досрочно. Жизненные обстоятельства могут измениться, возникнуть желание попробовать другой вид профессиональной реализации, и кредит нужно будет погашать своими силами. Сниженная ставка обеспечит меньшую сумму ежемесячных взносов.
Есть и другой резон поинтересоваться ставками по военному кредиту у разных банков – чем более комфортные (выгодные) условия кредитования вы найдете, тем быстрее государство погасит кредит. Даже после его полного погашения, военный, продолжая служить в армии, остается участником накопительно-ипотечной системы, значит, на его счет продолжат переводиться средства. Их можно будет потратить на улучшение данного жилья или покупку нового.
Что будет с военной ипотекой в случае развода?
При расторжении брака законодательный орган будет рассматривать условия, при которых приобреталось жилье.
Договор, заключаемый по военной ипотеке, переоформлению не подлежит, то есть после развода выплаты займа будут обязанностью того, на кого изначально оформлялись документы. Супруг(а) не может отвечать по невыплаченным долгам по договору, т. е. банк не вправе требовать с него/нее уплатить задолженность, если военный приостановил погашение ипотеки. Жилье, приобретенное с помощью военной ипотеки исключительно на государственные дотации, разделу не подлежит, но это не касается остального имущества, нажитого за годы супружества. Оно будет делиться на общих основаниях.
Если брак на момент оформления льготной покупки не был официально зарегистрирован, супруг(а) не может претендовать на жилье, оно считается единоличной собственностью военного. Если брак был заключен, и дополнительно использовались личные деньги, т. е. средства семьи, будет произведен раздел квартиры или дома между супругами в порядке, предусмотренном законом. Если же на момент оформления ипотеки супруги состояли в официальном браке, но использовали лишь средства, предоставленные государством, жилье делиться не будет, оно останется тому, на кого оформлен ипотечный договор.
Условия для получения
Существует определенный ряд условий, соблюдение которых является обязательным для участия в программе.
Так, в 2021 году военной ипотекой могут воспользоваться только те граждане, у которых срок участия в Накопительной ипотечной системе (НИС) превышает три года. Для получения Свидетельства о праве получения целевого ипотечного займа в рамках военной ипотеки нужно подать рапорт на имя командира воинской части. После этого ФГКУ «Росвоенипотека» оформляет Свидетельство и передает военнослужащему.
Копить средства самостоятельно не обязательно, поскольку условия программы подразумевают более простой, но длительный шаг.
Обман военнослужащих — чего стоит опасаться?
«Прямого» обмана такой вид господдержки не имеет. Однако как и в любой другой ипотечной программе — тут найдется несколько подводных камней:
- Обязательным условием является страхование объекта недвижимости. Иногда обязательно требуется страховать еще и жизнь и трудоспособность военного, которому выдается кредит. Страховой договор каждый год нужно заключать заново, и делать это до последней выплаты долга.
- Все услуги, которые будут проводиться в ходе оформления документов (оценка объекта, услуги нотариуса, риелторов) — оплачиваются военнослужащим.
- В случае увольнения военнослужащего по собственному желанию (или по любой неуважительной причине) ипотеку ему придется выплачивать самостоятельно.
- Не все банки работают с участниками НИС. Конечно, их немало, и среди них есть крупные организации, но выбор все равно ограничен.
- Если при увольнении со службы стаж военного будет меньше 20 лет — остаток займа придется погашать самостоятельно.
- Срок действия сертификата — 6 месяцев, однако из-за бюрократии процесс может растянуться и на более долгий период.
- Страхование имущества (обязательное) оплачивается самостоятельно военнослужащим.
- Из-за инфляции Росвоенипотека имеет право уменьшать размеры платежей. Это приведет к тому, что количество выплат (и срок погашения кредита) увеличатся.
Вдобавок остается вероятность обмана со стороны третьих лиц — продавцов, агентов. Это может произойти из-за того, что военнослужащий зачастую имеет ограниченное время, и не всегда успевает внимательно изучить документы (и отзывы о подобных проблемах — не редкость).
Среди основных видов афер:
- Продажа объекта по поддельным документам. В этом случае после совершения сделки в ваше жилье могут заявиться ее законные владельцы.
- Неподтвержденные сделки, осуществляемые лженотариусами. В результате ипотека будет оформлена, однако никакой квартиры в собственности не будет.
- Выбор и осмотр одного объекта, а по документам — продажа другого (естественно, что он будет намного хуже и дешевле).
- Продажа объекта, владелец которого умер (а значит сделка признается недействительной).
Программу «Военная ипотека» поддерживают 10 банков. Выбирая жилплощадь, стоит изучить и условия застройщиков для военнослужащих. Так, их предложения могут включать скидки до 2–5% от стоимости квартиры, бесплатное резервирование на срок до месяца, помощь в подготовке документов для Росреестра и другие льготы. Некоторые предлагают рассрочку без привлечения банков на период до введения в эксплуатацию строящегося здания. Банки кредитуют участников накопительно-ипотечной системы на условиях, представленных в таблице.
Таблица — Предложения по ипотеке для военнослужащих-контрактников в 2021 году
| Банк | Годовая ставка, % | Минимальный первый взнос, % | Срок кредитования |
| АИЖК | 9 | 20 | От 3 лет до указанного в Свидетельстве ЦЖЗ |
| Газпромбанк | 9 | 20 | До 25 |
| Сбербанк | 9,5 | 15 | До 20 |
| РНКБ | 9,5 | 10 | От 3 до 15 |
| АБ «Россия» | 9,5 | 10-20 | От 1 до достижения заемщиком 45 лет |
| Абсолют Банк | 9,5 | 20 | До 20 |
| ВТБ | 9,7 | 15 | От 3 до 20 |
| Банк Санкт-Петербург | 9,75 | 15 | От 1 до указанного в Свидетельстве ЦЖЗ |
| Банк Зенит | 9,9 | 20 | От 1 до достижения заемщиком 45 лет |
| Открытие | 10 | 20 | От 1 до 20 |
Использование накоплений
В Законе четко рассмотрен порядок использования накопленных денежных средств. Согласно законодательным формулировкам их разрешено направлять только на такие цели:
- Покупка жилой недвижимости;
- Приобретение земельного участка с жилым домом;
- Уплаты первого кредитного взноса согласно условиям закона о военной ипотеке;
- Оплата некоторой части денег при долевом строительстве;
- Закрытие ипотеки.
Такими являются цели использования постепенных накоплений. Помимо них закон предусматривает дополнительные определенные условия. Военнослужащим разрешено использовать имеющиеся средства лишь через 3 года после зачисления его в участники НИС. Также требуется знать, что приобретаемая недвижимость становятся непременно предметом банковского залога.
Одновременно Закон регулирует ситуации, когда члены НИС зарегистрированы в официальном браке. Тогда им разрешено по отдельности заключать договор на целевой заем. Каждый супруг обязан участвовать в НИС минимум 3 года. Приобретаемая таким способом недвижимость становится совместной собственностью.
Стандартная форма кредитования, порядок его оформления предусмотрены отдельным правительственным законодательным актом. Уполномоченный орган от государства предоставляет целевой кредит на весь срок военной службы соискателя. За этот промежуток времени такой заем признается беспроцентным.
Одновременно Закон предусматривает порядок выплат по целевому займу. Его погашение производится государственным уполномоченным органом, если возникают основания, описанные действующим законодательством. Для них основными требованиями являются такие параметры:
- Продолжительность службы должна составлять более 20 лет;
- Если военнослужащий уволен после службы минимум 10 лет;
- Когда военный достриг уже максимального возрастного ограничения на прохождение дальнейшей службы;
- Если он не способен выполнять профессиональные обязанности по причине заболевания.
Пошаговый алгоритм получения
После того, как пройдет три года с момента регистрации в НИС, военнослужащий может внести первый взнос за жилье. Однако он имеет право подождать, пока на его счете не накопится более солидная сумма. Условия военной ипотеки в 2019 году практически не изменились. Вся процедура получения жилья образно разбита на несколько этапов.
Сначала выбирается квартира и устанавливается устная договоренность с ее хозяином или застройщиком. Затем необходимо узнать, какие банки предоставляют военную ипотеку и на каких условиях. К основным данным относятся сроки ипотеки, максимальная сумма, процентная ставка и первоначальный взнос. Традиционно считается, что самым надежным кредитором является Сбербанк, однако и у других коммерческих банков есть много интересных преимуществ.
Мы составили для вас таблицу реформ военной ипотеки в 2019 году, отображающую принятые изменения:
| Проблема | 2018 год | 2019 год |
| Включение в НИС | Требуется подать рапорт, одобрить его у начальства, выждать несколько недель | Проводится автоматически после 3 лет службы в ВС РФ |
| Преждевременное оформление военной ипотеки | Возможно при досрочном заключении 2 контракта | Невозможно |
| Риск потери ипотечных средств из-за несвоевременной подачи документов | Присутствует | Отсутствует |
| Максимальный срок действия программы | До наступления 45-летнего возраста | До 50 лет |
| Риска образования задолженности по окончанию ипотеки | Присутствует | Отсутствует |
| Размер накопительного взноса | 268 тысяч рублей | 280 тысяч рублей |
Как оформить военную ипотеку?
С полученным свидетельством и паспортом контрактник отправляется в выбранный банк и приступает к оформлению сделки:
- Подписывает предварительный ДДУ с застройщиком, если выбрал новостройку, или ДКП с продавцом вторички.
- Подписывает договор с банком на ипотеку и открывает банковский счет.
- Подписывает договор с Росвоенипотекой на жилищный заём, чтобы перевести деньги с именного счета в банк и засчитать сумму как ПВ.
- Регистрирует право собственности. Если дом строится, право собственности регистрируют после сдачи в эксплуатацию. Заёмщик должен и банку, и государству, поэтому обременение двойное. Как только выписка из ЕГРН будет готова, её нужно передать в банк и оформить полис страхования недвижимости.
- Продавец жилья получает из банка деньги. Если дом строится, то передача денег происходит после регистрации ДДУ в Росреестре (до регистрации права собственности). Если жильё готовое, то передача денег после регистрации права собственности на имя нового владельца.
- Выписку из ЕГРН заёмщик передаёт в Росвоенипотеку. Теперь государство каждый месяц погашает взятую ипотеку, благодаря деньгам, поступающим на именной счёт военнослужащего.