Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьи очень важна для всех, кто лишён свободы: звонки, краткосрочные и длительные свидания позволяют отвлечься от рутины тюремной жизни, получить столь необходимую поддержку и сохранить семейные связи.
Закон о том, что осужденные должны отбывать наказание в колонии по месту жительства
01 апреля прошлого года Владимиром Путиным подписан закон №96-ФЗ «О внесении изменений в УИК РФ», который помимо прочего содержал норму о поправках в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса. Сам закон о том, что осужденные должны отбывать наказание по месту жительства, указан в новой редакции 73 статьи:
«В случаях, указанных в части 2.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.» (ч.1 ст.73 УИК РФ)
Продолжение 73 статьи УИК РФ определяет, как перевести осужденного из одной колонии в другую ближе к дому:
«По письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.» (ч.2.1 ст.73 УИК РФ)
Из данной нормы следует 2 важных нюанса:
- Перевести осужденного из одной колонии в другой регион можно лишь при наличии в данном регионе исправительного учреждения аналогичного режима.
- Закон о том, что осужденные должны отбывать наказание по месту жительства, распространяется как на новые, так и на вынесенные до вступления в силу данного закона приговоры.
Как перевести осужденного поближе к семье?
29 сентября вступают в силу поправки в Уголовно-исполнительный кодекс: по заявлению осужденного или его родственников он может быть направлен в исправительное учреждение на территории субъекта РФ, где проживают его близкие
Право человека отбывать наказание на территории субъекта РФ, в котором он проживал или осужден, было закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе с момента его принятия. Однако субъект РФ, в котором человек осужден, не всегда совпадает с местом проживания его семьи.
Поэтому при определении места отбывания наказания сотрудники ФСИН располагают широким диапазоном вариантов, и выбор одного из них часто обусловлен не только объективными, но и субъективными факторами, в том числе негативным отношением администрации к осужденному.
При отсутствии обстоятельств, формирующих особое отношение администрации к осужденному, вопрос решается просто: в случае своевременной подачи им или его родственниками заявления со ссылкой на ст.
73 УИК РФ и описанием сложных семейных обстоятельств в СИЗО и УФСИН того субъекта Федерации, в котором расположено СИЗО, орган ФСИН направляет осужденного в колонию, наиболее приближенную к месту проживания его семьи.
Здесь для сотрудников ФСИН значение будет иметь то, что человек знает ст. 73 УИК РФ и ссылается на нее, поэтому ее нужно указывать обязательно.
Вместе с тем не все знают о такой возможности, поэтому осужденные часто попадают в учреждения, посещать которые родственникам сложно из-за их удаленности.
В случае если человек уже этапирован к месту отбывания наказания, его перевод по общему правилу, определенному ч. 1 ст.
81 УИК РФ, пока невозможен, поскольку, согласно этой норме, осужденный обязан отбывать наказание в одном учреждении в течение всего срока.
Осужденные к лишению свободы и принудительным работам смогут отбывать наказание рядом с домомПринят закон, который позволяет осужденному отбывать наказание максимально близко от его прежнего места жительства или места жительства его близкого родственника
Однако в апреле текущего года в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены изменения, которые вступают в силу 29 сентября. В соответствии с новой редакцией ст. 73 УИК РФ (ч. 2.
1) по письменному заявлению осужденного или с его согласия по письменному заявлению близкого родственника по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РФ, в котором проживает его близкий родственник, а при отсутствии такового – в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенного к месту жительства этого родственника.
Таким образом, нужно подать заявление о переводе в учреждение, в котором человек отбывает наказание, и в областное управление ФСИН со ссылкой на ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ.
В нем следует указать место проживания родственников и желательно учреждение, в которое вы хотите перевести осужденного.
Также лучше описать состояние здоровья родственников и трудности, связанные с поддержанием социальных связей при отбывании человеком наказания в удаленном от дома месте, хотя формально этого Уголовно-исполнительный кодекс не требует.
Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ такой перевод допускается только один раз в период всего срока отбывания наказания. Поэтому будьте внимательнее при выборе учреждения, куда вы желаете осуществить перевод, – второй попытки не будет.
Вместе с тем нужно иметь в виду, что только по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы (на практике – по решению Главного оперативного управления ФСИН России) определяется место отбывания наказания и осуществляется перевод лиц, указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ (это осужденные за некоторые преступления против общественной безопасности и безопасности государства, в основном по «террористическим» статьям), и лиц, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма.
Кадастр: что это такое?
Для начала необходимо определиться с таким термином как кадастр, который является незаменимым в российском законодательстве и юриспруденции.
Кадастр представляет собой список определённых объектов, который был составлен государственными органами по наличию того или иного признака, являющегося основополагающим критерием для сортировки.
В российском законодательстве чаще всего применяется данный термин в отношении недвижимого имущества, из которого составляется подробный список. Например, земельный кадастр.
При этом термин может употребляться и в отдельных отраслях права, например, на территории России существует кадастр животного мира, лесной кадастр, кадастр оружия.
В налоговой отрасли кадастр представляет собой составленный список лиц, которые обязаны платить налоги государству за совершение каких-либо действий.
Так, чаще всего создание кадастра используется для того, чтобы определить размер стоимости того или иного объекта недвижимости либо определить список лиц, которые подвержены налогообложению.
Ярким примером кадастра в бытовой сфере можно назвать список квартирантов, которые проживают в многоэтажном доме. Если в данном списке указывать площадь и стоимость жилья, то он станет являться кадастром. Иными словами, кадастр представляет собой целостную систему, которая четко упорядочена и рассортирована в связи с наличием определяющего признака.
На территории России кадастр, касающийся недвижимости, чётко рассортирован благодаря наличию у каждого объекта специального цифрового обозначения. Она идентифицирует отдельно каждый объект недвижимости и позволяет составить упорядоченный список объектов кадастрового учёта. Данный идентификационный номер является кадастровым, он присваивается при постановке объекта на кадастровый учёт. Так, абсолютно каждый объект недвижимости на территории Российской Федерации обладает собственным числовым обозначением, по которому его можно опознать в кадастровой карте Росреестра.
Таким образом, кадастр представляет собой определённый свод сведений об некоторых объектах, который был составлен по наличию никого признака для строгой сортировки.
Публичная карта позволит найти нужные общие сведения об объекте.
Таким образом, публичная кадастровая карта представляет собой электронный ресурс, расположенный в сети Интернет, где хранится вся необходимая информация ЕГРН о недвижимости. Ресурс является официальным, поэтому все сведения, расположенные на источнике, являются проверенными и настоящими, а значит, данным можно доверять. Информация будет предоставляться пользователю в виде сплошного текста либо таблиц. Информация в реестре обновляется периодически, поэтому все запрашиваемые данные будут актуальными и настоящими на данный момент времени. Осуществить поиск информации об объектах недвижимости может абсолютно любой человек вне зависимости от его должности, социального статуса и т.д. Запрос проводится самостоятельно по наличию минимальной информации, которую требуется ввести для поиска того или иного объекта недвижимости.
Преимущества Публичной кадастровой карты?
Публичная кадастровая карта, которая была разработана в течение последнего десятилетия службой Росреестра, обладает огромными преимуществами по сравнению с очным запросом выписки.
Человек, желающий получить информацию из электронного сервиса публичной кадастровой карты, становится обладателем следующих преимуществ.
- Все сведения, которые располагаются на официальном сайте, являются открытыми, а значит, их может просмотреть абсолютно любой желающий. Служба Росреестра не скрывает никакую информацию о том или ином объекте недвижимости. В открытом доступе может получить сведения абсолютно любой человек вне зависимости от его должности, социального статуса, привилегии и т.д. Публичная карта предоставит информацию быстро, официально и без регистрации. Каждый гражданин получает право самостоятельно осуществить запрос на электронном ресурсе без регистрации, то есть ему не нужно вводить данные о себе и собственных документах, что очень удобно и существенно сокращает время получения информации до мгновенного.
- Отсутствие нужности идентификации граждан при осуществлении запроса. Служба Росреестра для получения информации о том или ином объекте недвижимости не требуют введения на электронном ресурсе каких-либо данных, по которым можно идентифицировать личность. Любые сведения можно запросить без прохождения процедуры идентификации. Требуется только на карте найти нужный участок, в отношении которого делается запрос. Данные о запросах не фиксируются, поэтому человек может неограниченное количество раз заходить на электронный ресурс и запрашивать нужные для него материалы. Никаких ограничений не существует.
- Сведения являются актуальными, настоящими и полученными из первоисточников. Сведения в публичной кадастровой карте Росреестра невозможно исправить, взломать или переделать сторонним лицам, в связи с этим в данной информации можно доверять. Особенно важной она становится при приобретении земельного участка. Конечно, информация публичной кадастровой карты подлежит изменениям, но они проходят официально и при осуществлении запроса всегда прописывается дата, когда сведения были дополнены или изменены. Вся информация, которая указана на карте в отношении того или иного объекта недвижимости, полностью соответствует базе ЕГРН.
- Быстрый доступ к информации. Человек может быстро в сети Интернет самостоятельно получить сведения о необходимом объекте недвижимости, выбрав предварительно его на карте. Это не занимает много времени, важно только найти участок. Далее отобразится вся необходимая информация, которая соответствует базе и прошла процедуру обновления.
- Периодическое обновление информации. Важно, что все сведения, которые предоставляются по запросу гражданам, ежедневно обновляются, поэтому в случае изменения каких-либо положений сведения будут сразу же обновлены и предоставлены в запросе.
Как помочь осужденному перевестись в колонию-поселение
Сменили адвоката. Причины переводов из одной колонии поселения в другую? Должен ли следователь провести повторно очные ставки с ним? И какие права у адвоката на очной ставке, а то прежний молча просидел все следственное действие?
Предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются*.
В качестве вещественного доказательства по уголовному делу проходит охотничье ружье отца и патроны к нему.
Суд в приговоре указал, что ружье должно быть уничтожено. А может ли оно быть передано мне, у меня тоже есть охотничий билет?На ст адии исполнения приговора уже нет такого понятия, как защитник. Интересы осужденного при рассмотрении такого ходатайства может представлять как адвокат, так и представитель по доверенности.
Вид BE может быть изменен в зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы (ст. 78 УИК РФ ).2. После разрешения уголовного дела по существу оружие, пули, гильзы и патроны согласно инструкции должны направляться в распоряжение ОВД, который принимает решение об их уничтожении, реализации либо использовании в надлежащем порядке.
Случаи, когда возможен перевод осужденного к принудительным работам из одного исправительного центра в другой:
если это требуется, чтобы обеспечить его личную безопасность;
если исправительный центр реорганизуется или ликвидируется;
если сложились такие обстоятельства, которые не позволяют ему находиться именно в этом учреждении;
если он или его близкий родственник, но с его согласия, напишет заявление во ФСИН России о переводе в место, где проживает его семья. Если возможности размещения в таком исправительном центре нет, — в ближайший к месту жительства близкого родственника. Такой перевод возможен один раз за весь период отбытия наказания. (Ч.ч. 5 и 6 ст. 60-1 УИК РФ).
🔔 Перевести осужденного из одного исправительного центра в другой не получится только в случае, если в пути следования наступит окончание срока наказания. (Ч. 5 и 6 ст. 60-1 УИК РФ, ч. 2 ст. 81 УИК РФ).
При переводе по заявлению, оплачивать свой «переезд» в исправительный центр рядом с местом жительства своих родственников осужденные будут самостоятельно. В прочем, следовать к этому новому месту они тоже будут сами. (Ст. 60-2 УИК РФ).
Если же осужденного переводят НЕ по заявлению, а по иным причинам, то к новому месту отбытия наказания он отправляется за счёт государственных средств, но самостоятельно.
Согласно новому порядку, осужденный направляется в исправительное учреждение, наиболее близко расположенного субъекта РФ, где есть условия для его размещения, если по его месту жительства такое учреждение отсутствует. (Ч. 2 ст. 73 УИК РФ).
💡 Что и как изменилось
28 сентября 2020 года в силу вступил Федеральный закон от 01.04.2020 №96. Нововведения касаются осужденных к реальному лишению свободы или к принудительным работам и пребывающим в трудовых центрах. Теперь осужденные могут быть переведены в исправительные учреждения или трудовые центры в других регионах, где проживают их близкие родственники.
Близкими родственниками будут являться родители, супруг или дети осужденного, а также бабушки и дедушки. Перевод в регион проживания родственников возможен только в том случае, если в нужном исправительном учреждении есть свободные места и там будут готовы принять еще одного человека. Если же мест нет, то человека переведут в регион, который будет ближайшим от места проживания родственников.
Вы поддерживаете возможность перевода осужденных по месту жительства их родственников?
Да, считаю, это правильно – с человеческой точки зренияНет, считаю, что раз совершил преступление, то никаких поблажекЗатрудняюсь с ответом
❗ Мнение эксперта. К чему могут привести нововведения
Мнение эксперта
Светлана Асадова
Эксперт в сфере права и финансов
С одной стороны, такие изменения пойдут на пользу самим осужденным. Близость семьи, родственников позитивно подействует в психологическом плане и поможет снизить количество рецидивов преступлений. Выходя из мест лишения свободы, человек не будет чувствовать себя одиноким, связи с семьей не будут потеряны – не секрет, что многие семьи, особенно имеющие маленьких детей, распадаются, когда супруг попадает в колонию в том числе и из-за больших расстояний и невозможности постоянно приезжать на свидания. Наличие тесных связей с близкими может помочь человеку уберечься от дальнейших правонарушений и побудить поскорее наладить свою жизнь.
Однако возникает вопрос, хватит ли места в колониях, поскольку есть риск, что исправительные учреждения вблизи крупных городов окажутся переполненными. Возможно, часть учреждений придется перевести из одной категории в другую или же за короткий срок построить новые.
Заявление о переводе осуждённого в ИУ по месту жительства: особенности
Основной момент при подаче заявления о переводе осужденного в другое исправительное учреждение, это обоснование такого перевода. В связи с этим меняется список справок и документов, которые необходимо указать в приложении. Если перевод необходим по состоянию здоровья, то дополнением станут медицинские документы. Если близкому родственнику, например, матери или жене, невозможно навещать осужденного в связи с тяжелым материальным положением, в приложение вкладываются документы о доходе семьи, наличие несовершеннолетнего ребенка и т.д.
ВАЖНО: если мотивом для перевода осужденного является его состояние здоровья, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004 Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004 г..
Ответы юриста на частные вопросы
Как выписать осужденного из квартиры со старого адреса?
Для автоматической отмены старой регистрации задержанный должен согласовать с владельцем нового помещения, по адресу которого он будет зарегистрирован. Затем он вместе со своим доверенным лицом подает заявление, заверенное начальником колонии. Регистрация будет оформлена через 8–10 дней.
Может ли осужденный быть выписан из квартиры, если с ним прописан 10-летний сын?
Да, по обоюдному согласию вы можете написать, если есть другой адрес регистрации. Дети выписываются одновременно с родителями. Записать их никуда не получится. Если согласия нет, собственник должен обратиться в суд.
Как можно выписать человека, если он находится в тюрьме в другой стране?
Если осужденный отбывает наказание в другом государстве, он может составить заявление и отправить его в посольство России. При отсутствии обоюдного согласия собственнику придется обратиться в суд.
Как можно выписать осужденного из дома, если адрес колонии неизвестен?
Адрес и другая информация о колонии значения не имеет. Важен только адрес регистрации ответчика, т.е спорное жилье, от которого необходимо избавляться.
Как выписать осужденного не собственника из квартиры, если он не проживал в ней более 20 лет? Освободился 7 лет назад, купил другой дом, выписываться не хочет.
Только через суд. При наличии информации о новой квартире желательно заказать выписку из ЕГРН, которая подтвердит наличие у ответчика другого жилья.
Аннулирование прописки заключенного происходит в миграционном органе. Стандартный срок на обработку заявлений – 3 рабочих дня, за исключением праздников и выходных дней. Но, вполне возможно, что сроки увеличатся. Например, если заявитель передаст документы через посредника – МФЦ «Мои документы» или отдел ЖЭУ. Как правило, это еще плюс 2-3 дня – итого на выписку осужденного уйдет порядка 6-8 дней.
Обращение в суд увеличивает количество затраченного времени. Первое судебное заседания назначают не ранее 30 дней, а слушания растягиваются до 2 месяцев + 3 дня на выписку в ГУВМ МВД.
Поэтому, если вы дорожите временем, желательно договариваться о выписке с осужденным. Аннулирование прописки в суде крайне невыгодно с точки зрения сроков.
Что такое этап в тюрьме?
Этапирование – это принудительная транспортировка осужденных по уголовным делам по колониям, тюрьмам, лагерям. Этап предполагает весь путь осужденного от выезда из СИЗО до приезда в колонию. На этом пути заключенного ждут много новых впечатлений: от долгих путешествий в душных купе без окон до тщетных попыток за одни раз транспортировать все свои имущество. Решение об этапировании осужденного в конкретную колонию принимает руководство СИЗО. Но перед этим в СИЗО поступает разнарядка из центрального управления ФСИН в Москве, в которой указано, в каких колониях и в каком количестве есть места для осужденных. В связи с тем, что во многих колониях отбывают срок только за определенные виды преступлений, распределение осужденных сотрудниками СИЗО является непростым делом.