Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт оценил указ Путина об упрощенном гражданстве для украинцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Путин утвердил упрощенный порядок
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.
Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.
После того, как паспорт прошел регистрацию на сайте, гражданин может в электронном виде подать заявление на получение гражданства по следующей схеме:
- на главной странице необходимо выбрать строку «для иностранных граждан», после чего кликнуть на графу «услуги»;
- сайт перебрасывает на старую версию портала, на которой виден весь перечень услуг, здесь необходимо поставить галочку «только электронные услуги»;
- далее из предложенных вариаций необходимо выбрать «получение гражданства»;
- в открывшейся анкете рекомендуется заполнить все предложенные поля (если вы зашли через личный кабинет, основная информация уже будет проставлена в нужных строках);
- далее останется только подобрать наиболее удобные дату и время для посещения многофункционального центра и подтвердить визит.
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Получение гражданства РФ для украинцев по паспорту Украины: этапы
Получения российского подданства на основании паспорта Украины выглядят так:
- Получение разрешения на временное проживание (РВП). Первым этапом на пути к паспорту РФ станет оформление РВП. Впрочем, в ряде случаев этот статус можно не делать. Например, если у вас есть ребенок или родитель с гражданством РФ. В подобных ситуациях украинец имеет право сразу подавать на вид на жительство. В другой статье узнайте обо всех основаниях, позволяющих делать ВНЖ без РВП.
- Оформление вида на жительство (ВНЖ). Это второй этап и он обязателен, если вы хотите получить гражданство РФ на основании паспорта Украины.
- Регистрация по месту жительства. После получения ВНЖ украинцу нужно зарегистрироваться в России. По ВНЖ можно сделать миграционный учет или регистрацию по месту жительства. Но если вы планируете подавать на гражданство, то подойдет только второй вариант.
- Подача на гражданство. Получив вид на жительство, украинец может собирать документы и начинать процедуру оформления статуса гражданина РФ. Жить по ВНЖ пять лет или какой-либо другой срок не нужно.
Как украинцу стать гражданином России и решить жилищный вопрос
В связи с последними событиями на Украине эксперты прогнозируют увеличение притока беженцев в Россию. На первый взгляд, кажется, что поменять место жительства проще простого, однако Украина более 20 лет является независимым государством. В результате переезд в Россию неизбежно сопровождается целым рядом бюрократических преград. О том, как украинцу стать гражданином России и решить жилищный вопрос, рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).
Жители Украины не имеют никаких привилегийВопреки расхожему мнению, вплоть до последних событий жители Украины не имели каких-либо особых привилегий при получении российского гражданства. Наверное, это и правильно. С чего вдруг российский законодатель должен был рассматривать гражданина Украины в качестве исключения и давать ему преимущества перед подданными других стран? Закон для всех одинаков, а потому общие основания для приобретения российского гражданства распространяются и на подданных Украины. Исходя из статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» номер 62-ФЗ от 31.05.2002 года, иностранец может приобрести гражданство нашей страны по рождению, в результате приема в гражданство или его восстановления, а также по иным основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации.
Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:
Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».
Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».
Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- 2 фото;
- свидетельство о рождении;
- документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)
После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».
Основания и условия для получения
Чтобы получить гражданство Украины, нужно не только соответствовать правилам отборочной комиссии, но и иметь основания. Давайте посмотрим на требования и условия, установленные властями в Конституции страны:
| Основание | Требования к поступающим . |
| Лица, родившиеся на территории Украины.
2) Граждане, родившиеся в другой стране, но являющиеся украинцами по рождению. 3) Лица, состоящие в браке с представителем этой страны. 4) Иммигранты, беженцы и те, кто хочет восстановить свой утраченный статус. 5) Лица, усыновившие детей этого штата или взятые под опеку. |
1. признать конституционные права Украины.
2. уважать законы страны, знать язык и чтить этиологию. 3. отказаться от прежнего гражданства. 4. легально проживать на территории Украины не менее пяти лет. 5. оформить эмиграционную карту, вид на жительство и быть платежеспособным. |
Статус гражданина России
Многие жители СНГ мечтают вернуться в период СССР, где Москва была главным рычагом управления. К сожалению, времена изменились, и сделать это не так просто. Согласно требованиям законодательства беспрепятственно на территории РФ иностранцы могут находиться не более 90 суток. По завершении указанного периода они обязаны в срочном порядке пересечь границу собственной страны. Если же иностранец не желает этого делать, стоит подумать об оформлении временного места жительства или подданства.
Совсем недавно упрощенное гражданство РФ для украинцев было мифом. Сегодня сказка стала реальностью. Возможно, определенную роль сыграли военные действия на Донбассе, возможно правительство России пересмотрело нормы законодательства по другим причинам.
Статус россиянина предполагает получение права на длительное нахождение на территории страны, законное получение работы, обслуживание в медицинских учреждениях и другие блага.
Отказ в предоставлении статуса гражданина РФ
Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:
- отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
- предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
- подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.
На каких основаниях украинцы могут получить гражданство РФ в 2021 году?
Решение о выдаче гражданства РФ принимает федеральная миграционная служба (ФМС). О требованиях, необходимых для получения российского гражданства, указано в Федеральном законе № 62 «О гражданстве Российской Федерации». Перед получением гражданства нужно оформить сначала РВП, потом – ВНЖ.
РВП – это разрешение на временное проживание. Даётся право на свободное перемещение по территории РФ. Но работать можно только в том регионе, в котором выдано РВП.
ВНЖ – это вид на жительство. Имеет больший срок действия, чем РВП, и наделяет гораздо большими правами. Можно работать в любом регионе РФ, выезжать за границу. От гражданства этот документ отличается ограниченностью срока действия, запретом работать на государственной службе и участвовать в выборах.
Особенности получения гражданства РФ жителями Украины
Начиная с 2014 года украинцы, желающие вступить в российское гражданство, могут это сделать по упрощенной системе. Так, в первую очередь это касается беженцев из Восточной Украины, а также жителей Крыма.
Для начала следует подать документы, чтобы получить вид на жительство, причем срок рассмотрения документации с просьбой вступления в гражданство составляет всего три месяца, а не год.
Обычно, чтобы получить гражданство РФ, житель Украины должен был отказаться от украинского, но в настоящее время это временно отменено, поскольку не все жители Крыма вступили в российское гражданство.
Процедура избавления от украинского гражданства регулируется украинским законодательством. Чтобы похлопотать о выходе из украинского гражданства ребенка, рожденного на Украине, один из родителей должен написать соответствующее заявление. Выход из украинского подданства вступает в силу после указа президента Украины.
Особенности проживания беженцев с Украины на территории РФ
Чтобы приобрести статус беженца нужно подать соответствующую просьбу через сутки после того, как ими была пересечена граница. Данный статус дает возможность получить денежные выплаты и место для временного проживания, а также предусматривает питание и оказание медицинской помощи. Кроме того, дети-беженцы имеют право обучаться бесплатно в школе и на посещение дошкольного заведения, а их родители – право на трудоустройство.
В дальнейшем беженцы имеют право стать гражданами страны, если пожелают остаться в России. Они могут его получить в рамках программы о переселении соотечественников в тех регионах, где она работает.
Однако участие в программе возможно только в случае официального оформления всех документов. При этом документы могут быть оформлены в одном регионе, а поселиться в рамках программы беженцы могут в другом. Программа переселения действует не во всех регионах РФ. В частности, на Московскую и Ленинградскую области она не распространяется.
Итак, стать гражданином России украинцу не так уж и сложно, тем более что в настоящее время данная процедура стала более простой и доступной.
Ситуация, когда украинец не имеет оснований для получения российского гражданства по упрощённой схеме, случается довольно редко, но если всё же гражданин Украины вынужден проходить процедуру в общем порядке, то он должен соответствовать следующим требованиям:
- срок непрерывного пребывания на территории РФ с видом на жительство должен составлять 5 лет или более. Он может быть прерван, если претендент покидал страну более чем на 3 месяца в течение года;
- претендент обязуется соблюдать Конституцию РФ;
- имеется источник средств к существованию;
- иммигрант отказался или готов отказаться от предыдущего гражданства;
- претендент владеет русским языком.
В отдельных случаях миграционная служба может несколько смягчить требования. Например, срок непрерывного пребывания в стране может быть сокращён до 1 года для следующих лиц:
- высококвалифицированного специалиста или обладателя профессии, представляющей особый интерес для экономики страны;
- беженца или лица, получившего политическое убежище в России.
Получение гражданства России для граждан Украины: общие положения в 2021 г.
Украинцы могут претендовать на получение российского паспорта в обычном или упрощенном порядке. При оформлении по стандартной схеме потребуется зарегистрироваться при пересечении границы и встать на учет. Затем большинство трудоустраивается, приобретя патент, и ждет квот на РВП.
Спустя 6 мес. после предоставления РВП можно подавать заявление на выдачу ВНЖ. В некоторых случаях чиновники настаивают, что по разрешению на временное проживание необходимо провести год. Но они проявляют некомпетентность или надеются на взятку: поскольку на изготовление РВП потребуется еще 6 мес., к моменту его выдачи нужный срок будет достигнут.
После оформления ВНЖ приходится ждать 5 лет: по истечении периода вы вправе претендовать на получение российского паспорта в общем порядке. В результате при стандартном оформлении гражданства в России для украинцев, действующем в 2021 г., мигранты тратят около 8 лет на все этапы (от пересечения границы до смены подданства).
Кто имеет право претендовать на подданство: особенности упрощенных схем
Чтобы претендовать на выдачу российского паспорта, не проведя в стране 5 лет, необходимо соответствовать следующим критериям:
- ваши отец или мать являются гражданами России и постоянно проживают на территории государства;
- вы были подданным СССР и родились в РФ;
- раньше вы были гражданином СССР, а после его распада не стали подданным образовавшегося государства;
- вы живете в РФ и не менее 3 лет состоите в браке с россиянином;
- у вас есть взрослые дети, которые являются гражданами РФ, а вы признаны недееспособным, поэтому нуждаетесь в их помощи;
- у вас есть ребенок-подданный РФ, который остался без попечения второго родителя;
- вы являетесь носителем русского языка и подтвердили свой статус (для украинцев почти недостижимо из-за особенностей бюрократической процедуры);
- вы работаете в России более 3 лет, при этом образование также получили в этом государстве;
- ваша профессия включена в перечень специализаций, дающих право на упрощенное получение подданства;
- вы ведете предпринимательскую деятельность в качестве ИП, и выручка составляет минимум 10 000 000 руб.;
- вы входите в состав российского юридического лица, причем доля составляет более 10 %, а стоимость уставного капитала и активов превышает 100 000 000 руб. (другой вариант — в течение 3 последних лет налоги составляли более 6 000 000 руб.).
При этом наличие ВНЖ остается необходимым: вам просто не придется ждать 5 лет. Также привилегиями пользуются ветераны ВОВ, поскольку они обходятся без получения вида на жительство. Этой категории населения достаточно РВП, после чего можно подавать бумаги на гражданство.