Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закрывающие документы в строительстве. Чек-лист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно установленной формы акта выполненных работ нет, кроме утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100 форм КС-2 и КС-3. Эти формы разработаны для организаций, работающих в ремонтно-строительной сфере.
Что говорит закон о форме акта приемки
Но Постановление не было должным образом опубликовано, следовательно, эти документы не обязательны в использовании. Организации имеют право как пользоваться утвержденными формами, так и самостоятельно разрабатывать свои акты.
Это касается строительства. И если здесь приемочные документы более-менее регламентированы, то в остальных сферах подрядных отношений — полная анархия. Для выстраивания отношений заказчика и исполнителя можно пользоваться статьей ГК РФ 720.
В ней четко разъяснены права и обязанности обеих сторон при приемке. Здесь же указаны некоторые моменты, которые должны содержаться в акте либо ином документе, удостоверяющем прием выполненной работы или услуги.
Акт для бухгалтерского учета
Акты выполненных работ относятся к первичным бухгалтерским проводкам. На их основании производится оплата выполненной работы. При расчете налога на прибыль из налоговой базы организации вычитаются расходы, указанные в акте приемки. Это доказательство правильности уменьшения налоговой базы на сумму понесенных затрат.
Кроме того, акты выполненных работ часто фигурируют в суде при спорах с контрагентами. Срок хранения документа, в соответствии с правилами делопроизводства — 4 года. В течение этого времени его может запросить налоговая для проведения проверки.
Акт выполненных работ обязателен для налоговых режимов: УСН доходы/расходы, ЕСХН. При расчете НДС для вычета этот документ также необходим. В ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» перечислены обязательные реквизиты первичного учетного документа. Если отчетность будет оформлена неправильно, на организацию могут наложить санкции — например, доначислить уменьшенный налог.
Форма оформления утверждена Федеральной Службой государственной статистики. Для будущего учета компаниям необходимо использовать именно унифицированный образец справки. В бумаге потребуется указать стоимость работ без учета надбавочной стоимости. Отдельным пунктом указывается НДС.
Среди основных правил оформления КС-3, которые диктуются законодательными актами, выделяют:
- использование для заполнения только регламентированного образца;
- внесение сведений без использования сокращений;
- обязательное написание названия организации заказчика, подрядчика и инвестора (если имеется) с указанием организационно-правовой формы.
Правильно внести данные поможет инструкция по заполнению формы КС-2 и КС-3, образец заполнения которых можете скачать в статье.
Сначала разберем пошагово, как составить акт КС-2.
Шаг 1. Заполняем вводную часть — шапку бланка. Данные об инвесторе заполняются при наличии такого хозяйствующего субъекта в договорных отношениях сторон.
Основание для внесения сведений о заказчике и подрядчике — их регистрационная информация. Здесь нужно указывать наименование обеих организаций, их адрес, контактный телефон и ОКПО каждой стороны.
Шаг 2. Заполняем графу «Стройка» — адрес объекта строительства по государственному контракту. В поле «Объект» указываем полное название предмета контракта.
В полях указываем вид деятельности организации по ОКДП, реквизиты договора — номер государственного контракта и его дату.
Шаг 3. Формируем сведения о периоде проведения работ и указываем реквизиты акта. Ему присваивается номер по порядку, указывается его дата. В табличке «Отчетный период» отражаем даты начала и окончания работ.
Шаг 4. Вписываем стоимость строительных, ремонтных или монтажных работ в соответствии со сметным расчетом. Сумма должна совпадать с ценой работ, указанных в договоре, и прописываться в рублях.
Шаг 5. Заполняем таблицу. Чтобы узнать, как правильно заполнить образец КС-2, нужно разобраться с формированием сведений табличной части бланка. Таблица этого акта является отражением сметы на выполнение работ по госконтракту. При этом форма может аккумулировать данные по нескольким сметным расчетам.
Все номера по порядку (столбец 1), позиции по смете (ст. 2) и наименование выполненных работ (ст. 3) прописываются аналогично строкам сметного расчета. Номера из сборников федеральной единичной расценки (ФЕР) указываются в графе 4 для каждого вида работ в случае их наличия для данной категории. В столбце 5 отражается единица измерения — точно так же, как она прописана в сметном расчете. Не допускается прописывать объем выполненных работ в процентном и долевом соотношении. Графа 7 — «Цена за единицу в руб.» — формируется за счет данных из сборников ФЕР. Если условия контракта предполагают фиксированную стоимость по подрядным действиям, то в 7 столбце указываются прочерки.
Столбец 8 отражает фактическую стоимость работ на основании сметы, являющейся неотъемлемым приложением к государственному контракту. Эту колонку можно заполнить и по исчисленным значениям по каждой позиции из сборников федеральной единичной расценки.
Шаг 6. Когда заказчик сверит данные из акта со сметой и с фактическими объемами, акт КС-2 подписывает руководитель или иное ответственное лицо.
Документ составляется в двух экземплярах. Печать ставится только в случае ее использования учреждениями. В КС-2 отражаются и все замечания, которые заказчик предъявляет исполнителю по ненадлежащим качеству, объемам или срокам.
Цель составления форм КС-2 и КС-3
Заключая договор о выполнении строительно-монтажных работ, не стоит упускать из вида документацию, которая в обязательном порядке должна заполняться и подписываться всеми участниками сделки. Оговорите количество экземпляров Актов, в которых фиксируется выполнение обязательств подрядчика и основание для оплаты.
Основным документом, по которому оплачиваются выполненные обязательства, промежуточная и конечная сумма по этапам строительства, является Акт о приемке выполненных работ (КС-2). Все выполненные объемы фиксируются в Журнале учета выполненных работ, поэтому составление акта выполняется на основании записей, внесенных в такой Журнал.
Все строительно-монтажные операции осуществляются в соответствии с составленной ранее и утвержденной до подписания договора сметы. Это один из главных документов, согласованный получателем ремонтно-строительных услуг, на основании которого подрядчик имеет право вносить в журнал учета перечень выполненных работ.
Формы КС в строительстве
Форма акта выполненных работ является не единственной формой КС в строительстве. Как известно, акты выполненных работ имеют шифр КС-2 в строительной документации. Однако, очевидно, что помимо второй формы существуют еще и другие документы, которые применяются в строительстве.
Следует отметить, что формы КС в строительстве являются унифицированными, то есть рекомендуются к применению при формировании документации на разные виды объектов. Помимо всего прочего, документы указанных форм являются типовыми, что позволяет облегчить учет всей информации, касающейся того или иного строительного объекта.
О том, что такое КС в строительстве, можно узнать из открытых источников информации и различных методических указаний. Кроме того, полный список и общие сведения о каждой форме КС приведены в «Альбоме унифицированных форм».
Данный документ имеет полное название, звучащее как «Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ». В нем, как было отмечено выше, содержится большой объем информации, касающейся расшифровки КС и что это такое в строительстве.
Данный альбом был утвержден Постановлением Госкомстата России №100 от 11 ноября 1999 года. В нем дается не только расшифровка аббревиатуры КС каждого типа, но также приводятся общие положения, указания к применению и т.д.
На основании данных из альбома можно получить сведения об образце промежуточного акта выполненных работ, журнала учета работ и о многих других формах. Однако следует отметить, что с 1 января 2013 года все формы из альбома носят рекомендательный характер. То есть документы данного типа не являются обязательными к применению.
Расшифровка аббревиатуры КС в строительстве звучит как «капитальное строительство». Однако это не означает, что формы данного типа могут быть использованы только в документации на объекты данного типа. КС могут быть использованы и для объектов реконструкции и капитального ремонта, и для объектов технического перевооружения и сноса.
Как было отмечено выше, на данный момент существует несколько видов КС в строительной отрасли. О каждом из них вкратце будет приведена информация далее по тексту статьи.
КС-17 и КС-18 в строительстве являются актами о приостановлении различных процессов. Так, акт КС-17 — это документ, который составляется в случаях приостановления строительно-монтажных работ. При этом приостановление может быть связано как с консервацией объекта, так и с полным прекращением строительства.
Форма КС-18 составляется для приостановления проектно-изыскательских работ. Она применяется для работ данного типа, которые уже были начаты, но по каким-то причинам не были включены в план.
Кроме того, приостановка проектно-изыскательских работ может быть вызвана нецелесообразностью дальнейшего проектирования строительства объекта. В таких случаях также должен быть составлен акт КС-18.
Следует отметить, что все вышеперечисленные формы КС, не только КС-17 и КС-18, составляются в необходимом количестве экземпляров. Минимальное количество составляет 2 экземпляра: одни для организации заказчика, другой — для подрядной компании. Однако зачастую требуется составить и предоставить большее количество экземпляров — для всех лиц, законно заинтересованных в строительстве объекта.
Таким образом, из всего написанного выше следует, что составление форм КС различных видов является важным процессом, влияющим на успешную сдачу и финансирование любого строительного объекта.
Какие сроки хранения установлены для бюджетных организаций?
Отчёты о выполнении соглашений о предоставлении грантов и субсидий нужно хранить 5 лет. По прежнему перечню отчёты о выполнении грантов следовало хранить постоянно.
План финансово-хозяйственной деятельности нужно хранить столько же, сколько бюджетную смету: 5 лет по месту утверждения и постоянно по месту разработки. По прежнему перечню бюджетные сметы по месту утверждения и разработки нужно было хранить постоянно. Кроме того, не было отдельных положений для плана ФХД. На него распространялись общие требования к годовым планам организации — постоянное хранение.
Появились отдельные нормы для отчётов о выполнении планов ФХД: годовые нужно хранить постоянно, квартальные — 5 лет, месячные — 1 год.
📌 Реклама Отключить
Документы о передаче имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение нужно хранить «до ликвидации организации». Прежний перечень определял только сроки хранения переписки о передаче имущества. Её нужно было хранить 10 лет, если экспертная комиссия не продлевала этот срок.
Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение сроков хранения?
Ответственность за нарушение сроков хранения документов предусмотрена различными нормативно-правовыми актами. К примеру, административная ответственность за нарушение законодательства о хранении документов предусмотрена статьями 13.20 и ст. 13.25 КоАП РФ. В первом случае, это штраф для должностных лиц на сумму от 300 до 500 рублей, а во втором случае штраф для должностных лиц на сумму от 2 500 до 5 000 рублей; для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей. 📌 Реклама Отключить
Согласно ст. 15.11 КоАП РФ отсутствие у компании первичных учётных документов, и (или) регистров бухучёта, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчётности в течение установленных сроков хранения таких документов квалифицируется как грубое нарушение требований к бухучёту. Оно влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Согласно ст. 120 НК РФ отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского или налогового учёта считается грубым нарушением правил учёта доходов и расходов и объектов налогообложения, за которое взимается штраф в размере 10 000 рублей; за то же нарушение в течение нескольких периодов — 30 000 рублей. Если отсутствие документов повлекло занижение налоговой базы, то штраф, налагаемый на компанию, составит 20% суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 рублей.
📌 Реклама Отключить
Кроме того, отсутствие первичных бухгалтерских документов при проведении налоговой проверки чревато доначислениям налогов расчётным путём.
Общее в формах КС-2 и КС-3 и их заполнении. «Шапка» форм
Так как КС-2 и 3 связаны между собой, то и общих черт в заполнении двух этих форм существует множество. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что обе формы были утверждены одним постановлением Госкомстата России №100 от 11 ноября 1999 года.
В связи с этим, очевидно, что образцы заполнения актов КС-2 и КС-3 будут иметь много общего по всей структуре. Первой областью, в которой прослеживаются общие характеристики, является «шапка» документов.
Кстати, если заполнить КС-2 и КС-3 онлайн, то можно автоматически и заполнить «шапку» форм. Однако обычно данная часть в документе заполняется после внесения всех сведений в документ перед выводом на печать.
Дело в том, что правила оформления КС-2 и КС-3 в строительстве предполагают внесение в начальную часть форм всех данных об организациях, участвующих в процессе строительства. Эти данные, как правило, обозначены в договоре подряда или контракте на строительство, поэтому их внесение не занимает много времени.
В связи с этим, заполнение «шапки» КС-2 и справки КС-3 оставляют на завершающий этап оформления. Хотя здесь все зависит от личного метода работы специалиста, составляющего формы.
О том, что такое КС-2 и КС-3, заполнение сведений об организациях не даст информации, однако корректное указание всех сведений важно для успешной сдачи документации на объект. Следует отметить, что именно от сдачи форм данного типа зависит оплата выполненных работ.
В связи с этим, правильность в оформлении образцов сметы, КС-2 и КС-3 на объект зачастую является причиной своевременного завершения договорных отношений. Поэтому становится очевидным, что КС-2 и справки КС-3 — это крайне важный и ответственный момент в работе любой строительной организации.
Итак, в «шапке» КС-2 и КС-3 рекомендуется обозначить следующий круг лиц:
- Инвесторы.
- Заказчики и Генподрядчики.
- Подрядчики и Субподрядчики.
Отчетный период в КС-2 и КС-3
Важной составляющей в образцах заполнения формы КС-2 и КС-3, является датирование документов. Обычно в процессе присвоения даты существует несколько вариантов. Разница в КС-2 и КС-3 в данных полях, как правило, недопустима, и все даты в обеих формах должны совпадать.
Строительные документы КС-2 и КС-3 должны иметь указание на два типа дат: на дату составления документа и на отчетный период формы. Кроме того, в документации на выполненные работы должна присутствовать нумерация.
Датой составления в образцах заполнения сметы, КС-2 и КС-3 в 2018 году и в другие промежутки времени обычно считается календарная дата. Однако иногда датой составления также назначают последний день отчетного периода или последний рабочий день месяца, в котором предоставляются акт и справка.
О том, как расшифровывается в КС-2 и КС-3 дата составления в каждом отдельном случае рекомендуется уточнять по факту в зависимости от требований договора подряда и внутренних указаний от организаций заказчика и генподрядчика. Тот же принцип лежит и в указании дат отчетного периода.
Таким образом, если скачать бесплатно бланки КС-2 и КС-3, в них не будет никакого указания на даты и отчетный период. Такие сведения должны вноситься в период выполнения работ, ведь акты и справки должны быть актуальными.
В датах заключаются и отличия смет и КС-2, КС-3 по факту. Ведь смета может быть составлена задолго до начала строительных работ на объекте. А КС-2 и КС-3 составляются только в случае выполнения запланированных работ.
Таким образом, становится понятно, что КС-2 и справка КС-3 — это виды документов, отражающих все актуальные сведения о процессе строительно-монтажных работ на объекте. Поэтому отчетным периодом, как правило, выступает промежуток времени, в котором были выполнены работы, вошедшие в состав акта КС-2.
Обычно документы КС-2 и КС-3 составляются один раз в месяц. В связи с этим, отчетный период чаще всего имеет границы от первого до последнего числа месяца календарного года.
В связи с этим, становится очевидным, в каких случаях оформляется КС-2 и КС-3. Однако иногда строительство объекта согласно графику производства работ бывает коротким, и производится в сроки меньше, чем один месяц.
В таких случаях действующие акты ф. КС-2 и КС-3 учитывают отчетный период с момента подписания договора до даты окончания строительных работ. Хотя следует отметить, что такое случается редко, и строительство объекта производится в течение нескольких месяцев или даже лет.
Окончание акта приемки работ КС-2
Табличная часть акта представлена на двух листах, поскольку список работ обычно включает множество позиций. На второй странице формы КС-2 в конце таблицы добавлена строчка «Всего по акту», где нужно сложить «Итого» с обеих страниц. После этого документ должны подписать подрядчик («Сдал») и заказчик («Принял»). Это могут сделать их представители: со стороны подрядчика – лицо, ответственное за выполнение работ, со стороны заказчика – руководитель компании или его доверенное лицо.
Главное при подписании – указать должность, поставить подпись и указать ее расшифровку. Кроме подписей акт должен с обеих сторон быть заверен печатью. Исключение составляют только индивидуальные предприниматели (ИП), к которым не предъявляется требование об использовании их деятельности печати. Правильность составления первичной документации имеет важное значение, поскольку при обнаружении нарушений и при отсутствии документов в целом руководитель и бухгалтер организации могут получить административное наказание.
Журналы учета выполненных работ (формы N N КС-6 и КС-6а)
Цена договора строительного подряда складывается из фактических затрат подрядчика, формирующихся в процессе строительства объекта, и суммы причитающегося ему вознаграждения за выполнение работ по строительству (п. 2 ст. 709 ГК РФ). Цена работы может быть договорной или открытой.
Договорная цена определяется договорной стоимостью объекта строительства. Открытая цена складывается из суммы принимаемых затрат, оцененных в текущих ценах, и прибыли подрядчика, согласованной в договоре на строительство.
Все расходы, связанные со строительством объекта, заносятся в Журнал учета выполненных работ (форма N КС-6а). Он ведется исполнителем работ отдельно по каждому объекту строительства на основании единых норм и расценок для каждого конструктивного элемента или вида работ.
Затем на его основе заполняется Общий журнал выполненных работ (форма N КС-6).
Общий журнал N КС-6 ведется в течение всего срока выполнения работ. Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генеральной подрядной строительной организацией с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации.
Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации.
Журнал учета выполненных работ (форма N КС-6а) — это основной первичный документ, в котором отражаются последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР.
Учет выполненных работ ведется подрядчиком в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств подрядчика по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа. Применяется этот журнал для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляются Акт приемки выполненных работ по форме N КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.
В Журнале учета выполненных работ (форма N КС-6а) все работы распределены по месяцам и приводится общая сумма по каждому виду работ за год, а также общая стоимость работ за год.