Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности выхода на пенсию по выслуге лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением КМУ от 12.08.93 г. № 637 (далее – Порядок № 637), есть возможность документально подтвердить приобретенный спецстаж.
Назначение пенсии медицинским работникам
— Пенсионным законодательством, применяемым на территории Луганской Народной Республики, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим право на пенсию за выслугу лет, является трудовая книжка. В случае необходимости также предоставляются уточняющие справки с обязательным указанием следующей информации:
— периоды нахождения в отпуске за ребенком до достижения ним трехлетнего возраста (указать основания – приказ № и дату);
— периоды нахождения в отпуске для ухода за ребенком, которому требуется домашний уход, без сохранения заработной платы сроком, определенным в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста (указать основания – приказ № и дата, медицинское заключение № и дата);
— сведения об отпусках без сохранения заработной платы, других периодах, не включаемых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, — проинформировала Клим.
Она рассказала, что условиями назначения пенсии за выслугу лет являются:
— специальный стаж работы не менее 25 лет по Перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины 26.09.1993 № 909 (с изменениями) (извлечение из данного Перечня приведено ниже);
— прекращение работы по специальности, дающей право на назначении такого вида пенсии. В то же время медики имеют право продолжать работать и после выхода на пенсию за выслугу лет, но на должностях, которые не дают право на такую пенсию. В этом случае выплата пенсии не будет прекращена. Если же такой пенсионер устроится на работу, дающую право на пенсию за выслугу лет, выплата пенсии ему будет прекращена и возобновится после увольнения.
Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет (извлечение)
НАЗВАНИЕ ЗАВЕДЕНИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ |
НАЗВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ |
Лечебные учреждения, лечебно-профилактические заведения особого типа, лечебно-трудовые профилактории, амбулаторно-поликлинические заведения, заведения скорой и неотложной медпомощи, заведения переливания крови, заведения охраны материнства и детства, санаторно-курортные заведения, учреждения по проведению лабораторных и инструментальных исследований, испытаний Госсанэпидслужбы и территориальные органы Госсанэпидслужбы (относительно работников, не являющихся госслужащими), диагностические центры |
Врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей) |
Аптеки, аптечные киоски, аптечные магазины, контрольно-аналитические лаборатории |
Провизоры, фармацевты (независимо от названия должности), лаборанты |
Медико-социальные экспертные комиссии, бюро судебно-медицинской экспертизы |
Врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей) |
На сегодня в Украине действуют положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» №911-VII, который вступил в силу 1 января 2016. Так, если исходить из положений этого закона, то специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет постоянно увеличивается (ежегодно на 6 месяцев), в частности:
- с 1 апреля 2017 по 31 марта 2018 – не менее 26 лет 6 месяцев;
- с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 – не менее 27 лет;
- с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 – не менее 27 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2020 по 31 марта 2021 – не менее 28 лет;
- с 1 апреля 2021 по 31 марта 2022 – не менее 28 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 – не менее 29 лет;
- с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 – не менее 29 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2024 или после этой даты – не менее 30 лет.
Для некоторых категорий работников в Законе предусмотрены особенности относительно стажа.
Важно! Кроме того, выход на пенсию по выслуге лет зависит от возраста. Пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет.
Начиная с января 2016 года, на пенсию выходят после достижения установленного пенсионного возраста (зависит от даты рождения человека). При этом и мужчинам, и женщинам установлен единый возраст выхода на пенсию – 55 лет. Однако пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет. В частности, лица будут иметь право выхода на пенсию в:
- 50 лет – родившиеся с 1 января 1966 по 30 июня 1966;
- 50 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1966 по 31 декабря 1966;
- 51 год – родившиеся с 1 января 1967 года по 30 июня 1967;
- 51 год 6 месяцев – родились с 1 июля 1967 года по 31 декабря 1967;
- 52 года – которые родились с 1 января 1968 по 30 июня 1968;
- 52 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1968 по 31 декабря 1968;
- 53 года – которые родились с 1 января 1969 года по 30 июня 1969;
- 53 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1969;
- 54 года – которые родились с 1 января 1970 года по 30 июня 1970;
- 54 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1970;
- 55 лет – родившиеся с 1 января 1971″.
Пенсии за выслугу лет назначаются при достижении указанных выше пенсионного возраста и специального стажа.
Одной из категорий работников, имеющих право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, являются лица, которые трудятся на работах, которые дают право на назначение пенсии за выслугу лет.
Важно! Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.
Важным условием для назначения пенсии за выслугу лет является определенный стаж работы по специальности. Однако условия назначения пенсии за выслугу лет неодинаковые.
Важно! В одних случаях они назначаются независимо от возраста, в других – устанавливается возраст и стаж.
Законодательство выделяет четыре категории работников, которые имеют право на пенсию за выслугу лет:
- военнослужащие, служащие и работники органов внутренних дел;
- работники гражданской авиации и летно-испытательного состава;
- государственные служащие, судьи, работники прокуратуры и таможенных органов;
- отдельные категории работников и специалистов других областей народного хозяйства.
Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
- Больничных учреждений, лечебно-профилактических учреждений особого типа, лечебно-трудовых профилакториев, амбулаторно-поликлинических учреждений, заведений скорой и неотложной медицинской помощи, учреждений переливания крови, учреждений охраны материнства и детства, санаторно-курортных учреждений, учреждений по проведению лабораторных и инструментальных исследований и испытаний Госсанэпидслужбы и территориальных органов Госсанэпидслужбы (в отношении работников, не являющихся государственными служащими), диагностических центров;
- Медико-социальных экспертных комиссий, бюро судебно-медицинских экспертиз и провизорам, фармацевтам и лаборантам аптек, аптечных киосков, аптечных магазинов, контрольно-аналитических лабораторий.
Независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений работа по специальности, предусмотренной Перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет. Поэтому работники учреждений частной формы собственности, если такие определены Перечнем, имеют право на назначение пенсии за выслугу лет.
Льготная пенсия медикам в 2021-2021 году
Таким образом, начиная с 2026 г. для всех медицинских и педагогических работников будет установлен новый нормативный срок оформления льготной пенсии — через 8 лет после получения необходимого количества лет специального стажа.
- гражданский паспорт;
- оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
- общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
- справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
- личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.
В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. C 2023 года (после того как переходный период пенсионной реформы подойдет к концу) работник сможет выйти на пенсию через 5 лет после накопления необходимого стажа.
Досрочная пенсия человеку будет назначена через полгода с даты появления права выхода на пенсию в виде накопления 25 или 30 лет страхового стажа.
В 2021 году отсрочка составит 1,5 года. К дате выработки стажа прибавятся 1,5 года, после чего человек получит право выйти на пенсию за выслугу лет.
Также есть и другие дополнительные изменения, действующие на стандартных основаниях, – например:
- упрощенные правила выхода на пенсию вступают в действие для многодетных матерей: если работник имеет 3 детей, то он вправе стать пенсионером в 57 лет, четырех – 56 лет, 5 и более – 50 лет (по общему правилу женщина сможет выйти на пенсию в 60 лет);
- если работник должен был оформляться на пенсию по старому законодательству в 2019-2020 годах, то он сможет выйти на пенсию раньше установленных возрастов на полгода;
- если сотруднику осталось 5 лет до выхода на пенсию по старости, то работодатель лишается права его уволить – подчиненный сможет обжаловать свое увольнение в суде и выиграть дело;
- до 2028 года сохранятся федеральные льготы по выплате налогов на землю и жилье: женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет освобождаются от данного налогообложения, а также вправе рассчитывать на льготные лекарства, льготы при оплате коммуналки и другие виды государственной поддержки.
Дополнительные особенности и нюансы
Отечественное законодательство не устанавливает прямые пенсионные льготы для медработников, которые вышли на пенсию по выслуге лет. Однако определенные субъекты РФ определяют отдельные доплаты для медиков, которые обладают особыми званиями и наградами за заслуги перед здравоохранением.
Если медработник претендует на несколько лет при подсчете стажа (к примеру, при выполнении рабочих обязанностей в хирургическом отделе медицинского учреждения, расположенного в селе), то все причитающиеся ему льготы суммируются.
В ситуации, когда медработники трудились в медучреждениях неполный рабочий день или по совместительству сразу на нескольких должностях одновременно, то им потребуется доказать тот факт, что они отработали норматив трудового времени по должности, предоставляющей право на получение льготы.
Сотрудники частных клиник обладают такими же правами на пенсионное обеспечение, как и медработники государственных учреждений. При этом работнику необходимо убедиться в том, что во время выполнения его трудовых обязанностей работодатель перечислял все требуемые страховые взносы за подчиненного в ПФР.
На каких условиях предоставляется льготная пенсия медработникам в 2022 году
Условия и сроки подачи документов для выхода на пенсию раньше достижения пенсионного возраста постоянно меняются, а потому перед тем, как выходить на досрочную пенсию, лучше осведомиться об актуальных порядках рассмотрения заявления сотрудниками Пенсионного Фонда — возможно, будет иметь смысл поработать дополнительные пару лет, чтобы значительно увеличить размер пенсионных выплат.
Для медицинских сотрудников крайне важен трудовой стаж, который отчасти зависит от страхового стажа. Если трудовой стаж достигает указанных ниже значений, медработник вправе выйти на льготную пенсию:
- 30 лет для тех, кто трудится в городах;
- 25 лет для тех, кто работает в сельской местности.
Возрастных ограничений для выхода на досрочную пенсию не существует.
Стаж начисляется в согласии со следующими принципами:
- Один год работы приравнивается к календарному году.
- Один год осуществления трудовой деятельности приравнивается 1 году и 3 месяцам для сотрудников сельских поликлиник и лечебниц в городской черте.
- Один год работы приравнивается к полутора календарным годам для отдельных категорий медицинских работников, чьи условия труда считаются наиболее тяжёлыми или даже вредными.
Когда соблюдаются сразу два условия, например, медицинский работник является анестезиологом (за это полагается дополнительные 6 мес. стажа) и одновременно реаниматологом (3 мес. стажа), льготная надбавка суммируется — 1 год будет считаться за 1 г. и плюс 9 мес.
Процедура оформления пенсий медицинских работников
Прежде чем оформить льготную пенсию, медработнику рекомендуется проверить все названия организаций, где он трудился на соответствие списку, указанного в Постановлении №781. Возможно придётся поднимать документы, касающиеся переименований учреждений, а иногда такой вопрос может потребовать обращения в судебные органы.
Досрочная пенсия медиков оформляется так же, как и обычная гражданская пенсия. Для этого нужно предоставить в Пенсионный Фонд следующую документацию:
- письменное обращение в установленной форме (заявление);
- паспорт гражданина РФ;
- документы и справки, подтверждающие стаж работы (трудовую книжку);
- СНИЛС.
В определённых случаях могут понадобиться дополнительные документы:
- справка о заработной плате;
- справка с места жительства, а также справка, доказывающая нахождение за границей;
- свидетельство о браке (для женщин, сменивших фамилию);
- справка из сельсовета или иного органа самоуправления, подтверждающая трудовую деятельность в сельской местности;
- документ, свидетельствующий о нетрудоспособности гражданина;
- справка, заверяющая факт наличия иждивенцев.
Проверка всех поданных данных осуществляется работниками ПФ РФ в течение 10 рабочих дней. Пенсия медицинскому работнику начисляется с того момента, как он обратился в пенсионный орган с заявлением. Размер пенсионного обеспечения медицинских работников в среднем составляет 40% от заработной платы. Также при начислении пенсии учитываются районные коэффициенты. Индексация льготных пенсий медиков проходит по общему принципу.
Министерство Труда РФ в ближайшем будущем планирует изменить правила начисления медицинского стажа. Политики считают, что это необходимо в целях экономии государственного бюджета. Действующая система считается устаревшей из-за того, что 20-30 лет назад у работников здравоохранения были маленькие заработные платы. По этой причине была установлена льготная пенсия медработников с целью улучшения материального состояния.
Общественность выступила против увеличения медицинского стажа. В 2018 году не ожидается никаких существенных изменений в процессе получения льготного пенсионного обеспечения медработниками.
Льготная пенсия медработникам (врачам и медсестрам) в 2021 году
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:
- Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
- Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2021 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
- Выработать установленную отсрочку.
Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.
Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.
Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.
Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.
В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.
В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).
Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации в целом затронуло и льготников, трудящихся в области медицины. Ни возраст, ни общий отработанный период на это не влияют. Теперь выйти на льготную пенсию могут те медики, которые соответствуют одновременно двум критериям:
- Профессия должна значиться в Перечне Постановления №781 от 29 октября 2002 года. Должности работников, имеющих право на льготную пенсию:
- врачи всех профилей;
- стоматологи;
- старшие медсестры;
- старшие фельдшеры и фельдшеры;
- акушеры;
- лаборанты и рентгенолаборанты;
- заведующие здравпунктом.
- Само учреждение должно соответствовать установленным Перечнем нормам. Проще говоря, — иметь соответствующую лицензию. И медики должны работать в нем официально, подкрепляя факт правовыми документами.
Периоды включения при расчете досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам
Помимо основных начислений, в медстаж включаются следующие периоды:
- временные отрезки, в течение которых человек получал пособие по БИР и больничным;
- оплата законного м;
- испытательный срок при приеме на новую работу, который по закону длится 3 месяца.
И, наоборот, в медстаж не включаются следующие периоды:
- отпуска, которые были оформлены по личным причинам и не оплачивались;
- для женщин это отпуск, который берется для ухода за ребенком;
- получение ординатуры;
- если были выявлены какие-то нарушения в выполнении рабочих моментов, то они так же не будут учитываться.
Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет
Вторая категория граждан, которые попали под действие новой реформы, – учителя. Даже несмотря на то, что они несут огромный груз ответственности на своих плечах и быстро выгорают эмоционально, правительство решило также отсрочить их выплаты.
Минимальный стаж, необходимый для получения пенсии по выслуге лет, составляет 25 лет.
Для военнослужащих предусмотрены определенные изменения, но они немного отличаются от тех, что коснулись учителей и медиков. В первую очередь это связано с тем, что начисление социального пособия происходит не в Пенсионном Фонде, а в Министерстве обороны РФ. Если говорить о пенсионной реформе, то она повлияла на количество необходимо стажа.
Ранее для выхода на пенсию по выслуге лет нужно было отработать 20 лет, а теперь – 25 лет. Главное, чтобы на момент увольнения со службы человеку исполнилось 45 лет. Кроме того, стаж непосредственно влияет на уровень социального пособия. За каждые 12 месяцев переработки военному полагается 3% надбавки, а сумма самой пенсии составит 65% от денежного довольствия.
В Российской Федерации расчет пенсии происходит в индивидуальном порядке для каждого гражданина. Но в любом случае социальная выплата не может быть меньше установленного уровня. Стоит отметить, что он напрямую зависит от прожиточного минимума, который действует в том или ином регионе. Поэтому минимальная пенсия будет колебаться от 8846 рублей до 15105 рублей.
Кроме того, ежегодно гражданам обещают повышать выплаты на 1000 рублей, но, как оказалось, сумма надбавки будет напрямую зависеть от стажа и индивидуального коэффициента. Максимальная сумма полагается людям, которым государство последние 12 месяцев платило по 15 тыс. рублей.
В России достаточно остро стоит вопрос старения нации, поскольку трудоспособного населения становится меньше, чем пенсионеров. В связи с этим внедряются различные правила, которые призваны отодвинуть время выхода граждан на заслуженный отдых. Кроме того, правительство старается удержать на работе как можно больше квалифицированных кадров.
Медработник может рассчитывать на начисление льготной пенсии, если работал в селе. В таком случае каждый год работы будет давать 15 месяцев стажа. Кроме того, досрочно уйти на пенсию могут медики, занимающие установленные законодательно должности (1 год работы дает 1.5 года стажа):
- врач-хирург;
- медицинская сестра, участвовавшая в хирургических операциях;
- врач-патологоанатом;
- акушер-гинеколог;
- медицинская сестра, при выполненных собственных рабочих обязанностей делавшая гнойные перевязки, работавшая в травматологическом/ожоговом отделении или туберкулезном диспансере;
- анестезиолог;
- реаниматолог;
- судмедэксперт.
Льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Медику для пенсии по выслуге лет требуется наработать стаж:
- 25 лет. Трудоустройство в медорганизации в сельской местности: деревни, села, пгт.
- 30 лет. Работа в городе или смешанный стаж (медик трудился и в городе, и в селе).
Но при учете стажа может применяться специальный порядок «год за полтора». Действует при работе на конкретных должностях, трудоустройстве в определенных медорганизациях.
Перед тем как рассчитать пенсию, необходимо соблюсти условия:
- официальная занятость;
- работа в должности, для которой предусмотрена льготная пенсия по актуальному на тот момент времени законодательству;
- трудоустройство в медучреждении, работники которого имеют право на досрочные пенсионные выплаты по актуальному на тот момент времени законодательному акту.
Сегодня действующим считается Постановление Правительства №781 (2002).
В стаж медика в 2019-ом включаются те периоды, когда работник отчислял взносы в ПФР. Основание – ч.1 ст. 11 ФЗ №400 (2013). Обучение в ординатуре или интернатуре учитывается при расчете, если в это время специалист получал официальную зарплату и занимал штатную должность.
В порядке исключения стаж медработникам с 2019 года учтен не в календарной очереди. Например, когда медработник-интерн принимал во время обучения участие в проведении хирургических операций. Игнорируются только те периоды обучения и занятости, которые не учтены соответствующей записью в трудовой книжке.