Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальное правопреемство в арбитражном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае выбытия стороны исполнительного производства производится ее замена правопреемником. При этом правопреемнику выбывшей стороны не следует обращаться в арбитражный суд с требованием выдать новый исполнительный лист, поскольку, по общему правилу по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист (п. 4 ст. 319 АПК РФ).
Комментарии к ст. 48 АПК РФ
1. Процессуальное правопреемство есть не что иное, как переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.
2. В ч. 1 ст. 48 сформулированы наиболее характерные случаи правопреемства в материальном правоотношении — реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина. Список этот, разумеется, не носит исчерпывающего характера. Для допуска к участию в деле правопреемниками должны быть представлены доказательства произошедшего в материальном правоотношении правопреемства: документ об уступке права либо переводе долга, свидетельство о смерти и т.д. При этом в некоторых случаях, например в случае смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство, производство по делу приостанавливается (п. 3 ч. 1 ст. 143) до определения правопреемника.
3. Формулировка ч. 1 ст. 48 АПК такова, что при наличии обстоятельств, указанных выше, арбитражный суд обязан произвести замену соответствующей стороны ее правопреемником. При этом следует учесть, что, хотя в ст. 48 речь идет о процессуальном правопреемстве стороны по делу, судебной практикой эта статья истолковывается широко и распространяется и на иных лиц, участвующих в деле.
Правила комментируемой статьи о правопреемстве действуют во всех судебных производствах (исковое, по делам из административных и иных публичных правоотношений и т.д.). Процессуальное правопреемство возможно также и в исполнительном производстве (раздел VII АПК).
4. После вступления в дело к правопреемнику переходят права, которыми располагал правопредшественник на определенном этапе движения дела.
Так, правопреемник сохраняет право обжалования решения арбитражного суда, если он вошел в дело до вступления судебного акта в законную силу. Если же к моменту его вхождения в дело решение уже приобрело законную силу, то правопреемник вправе требовать исполнения решения, обжаловать его (в том числе просить о восстановлении пропущенного процессуального срока), подавать заявление в порядке надзора.
В то же время, например добиваясь отмены вступившего в силу судебного акта, правопреемник не может обосновывать свои жалобы тем, что он не участвовал в деле до определенного этапа и не согласен с ранее осуществленными действиями правопредшественника. Следует отметить, что АПК умалчивает о последствиях бездействия правопредшественника для правопреемника. Казалось бы, в этом плане правопреемства нет, ибо нечего преемствовать. Однако это не совсем так. Например, если правопредшественник не обжаловал судебный акт в сроки, установленные АПК, то правопреемник будет нести неблагоприятные последствия, вытекающие из этого.
5. В силу нынешней редакции ч. 2 комментируемой статьи стало возможным обжалование не только судебного акта о замене стороны ее правопреемником (что стало возможным еще с введением в действие АПК 2002 г.), но и об отказе в этом. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в абз. 3 п. 22 информационного письма от 22 декабря 2005 г. N 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» еще до внесения в действующий АПК новелл, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, указал, что определение об отказе в замене стороны правопреемником может быть обжаловано, поскольку оно препятствует дальнейшему движению дела . Таким образом, законодатель признал, что рекомендации Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ недостаточно, а более правильно в данном случае ввести правовое регулирование этих же процессуальных отношений.
———————————
См.: Вестник ВАС РФ. 2006. N 3. С. 149.
Срок обжалования, поскольку не установлено иное, равняется одному месяцу. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 188 АПК. Вопрос об отказе в замене, как и о замене на правопреемника, оформляется определением арбитражного суда. Кроме того, определения, предусмотренные ст. 48 АПК, относятся к числу препятствующих дальнейшему движению дела. Месячный срок обжалования должен применяться не только тогда, когда обжалуется соответствующее определение арбитражного суда первой инстанции, но и при обжаловании подобного определения суда апелляционной инстанции. Исходя из ч. 3 ст. 272 и ч. 2 ст. 290 АПК, рассмотрение этих жалоб в апелляции и кассации должно осуществляться в течение 15 дней со дня их поступления в суд.
Несколько странным выглядит то, что законодатель признал необходимым урегулировать вопрос об обжаловании определения об отказе в процессуальном правопреемстве, а также определения об отказе в привлечении соответчика (ч. 7 ст. 46 АПК), но при этом не определил в ст. 47 АПК таким же образом судьбу определений об отказе в замене ненадлежащего ответчика. В связи со значительной схожестью природы указанных процессуальных отношений, скорее всего, это указывает на пробел в процессуальном законодательстве, который судебно-арбитражная практика будет преодолевать с помощью процессуальной аналогии. Поскольку применение последней в АПК (в отличие от ч. 4 ст. 1 ГПК) не предусмотрено, то едва ли удастся обойтись без соответствующего разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ.
Заявление о замене стороны в исполнительном производстве
Когда гражданин или организация сталкиваются с требованием подать заявление о замене стороны в исполнительном производстве? Когда хотят заменить выбывшую сторону, если исполнительное производство уже возбуждено. То есть решение суда в процессе принудительного исполнения.
В жизни стороны исполнительного производства выбывают по разным причинам. Смерть, признание умершим, безвестно отсутствующим, реорганизация (слияние, присоединение) юридического лица, уступка права и т.п. То есть это такая ситуация, когда сторона точно не может больше участвовать в исполнении решения, а не по временным причинам (командировка, болезнь).
Закон допускает замену стороны только если Гражданский кодекс допускает правопреемство. Такой процедуре обычно предшествует подача заявления о приостановлении исполнительного производства. Но а если правопреемство сторон не допускается, судебный пристав вынесет постановление по заявлению о прекращении исполнительного производства.
Производить замену стороны выгодно с точки зрения экономии времени. В таком случае не требуется получать новый исполнительный лист и обращение с заявлением о возбуждении исполнительного производства и совершения иных действий.
Замена стороны в исполнительном производстве — важные моменты и порядок
Согласно ст. 52 ФЗ-229 от 02.10.2007 года, процедуру, в ходе которой выполняется замена, организует и проводит пристав. Данное действие может быть выполнено только после открытия ИП. При этом основанием будет являться конкретный документ, вынесенный судьей или оформленный приставом.
В качестве оснований для замены, в российском законодательстве прописаны следующие моменты:
- если гражданин, являющийся должником погиб или скончался;
- человек был официально признан пропавшим без вести;
- для юрлица, в случае реорганизации;
- при переводе долгов на третье лицо;
- другие основания, не противоречащие положениями действующего законодательства.
Оформление правопреемства
Замена взыскателя по исполнительному листу проводится после вынесения постановления, образец которого включает в себя:
- Наименование территориального подразделения судебных приставов, должностного лица.
- Название официальной бумаги.
- Информация о том, что пристав рассмотрел материалы исполнительного производства (указывается номер дела).
- Слово «установил» в центральной части листа.
- Указание выбывшей стороны (физическое лицо, организация).
- Причина замены (например, реорганизационные мероприятия).
- Ссылки на нормативные акты, статьи федерального закона о производстве в исполнительном порядке.
- Слово «постановил».
- Информация о правопреемнике.
- Дата, подпись.
Права и обязанности сторон
Законодательство установило следующие права для участников:
- Добавлять материалы, которые имеют значение для выполнения условий суда, после передачи заявления приставу.
- Стороны уполномочены заявить отвод приставу, участвующему в производстве, если были установлены родственные связи между ним и оппонентами.
- Подавать прошение приставу-исполнителю письменно. Прошение рассматривается в срок не более 10 дней с даты получения. Пристав готовит ответ письменно, в котором указывает, какие совершаются либо будут осуществляться действия.
- Обжаловать работу сотрудника ФССП в судебном органе.
- Принимать участие в исполнительном производстве, которое ведет пристав, давать всевозможные пояснения, письменные разъяснения и предоставлять аргументы.
- Не соглашаться с ходатайством иных лиц.
- Осуществлять знакомство со всеми материалами исполнительного дела и при необходимости снимать копии.
- Оспаривать постановления судебного органа (ст. 441 ГПК).
- Заключать мировое соглашение. При этом истец может заявить отказ от взыскания, а имущество оставить у себя. Должник вправе определить к какому имуществу первоначально будут применены принудительные меры.
Обязанности оппонентов сводятся к выполнению простого правила — выполнение в обозначенный период указаний пристава.
Смена ответственных лиц в судебном процессе исполнительного производства не представляется сложной. Сложности взыскания зависят от степени достоверности документов, на основании которых запускается сама процедура. Нередки случаи в судебной практике, когда при реорганизации юридические лица отказываются принимать на себя обязательства отплачивать долги прежнего предприятия. Вопрос не в хитрости, а в заранее продуманной наглости. Получается так, что вновь образованные фирмы принимают на себя производственные мощности, а процесс оплаты прежних долгов затягивают. На оформление договора цессии также должен согласиться и сам взыскатель.
В настоящее время нормативная основа исполнительного производства является достаточно проработана. Схема оповещения заинтересованных лиц подразумевает безусловное уведомление. Полностью исключаются случаи неожиданностей, когда кредитор узнает о смене должника только на суде. Наличие истинного ответчика гарантируется Законом. Но не стоит и расслабляться самому истцу, ведь истребование своего долга будет зависеть исключительно на активном участии во всех делах, связанных с крупными долгами.
Нормативное регулирование процедуры
Порядок замены стороны в исполнительном производстве регламентируется ФЗ №229
Юридические предписания замены стороны в исполнительном листе освещают 52 статья ФЗ №229 и Постановление ВС РФ №50.
Здесь сказано, что при выбытии заинтересованной стороны подается соответствующее обращение в суд.
Такие ситуации встречаются при реорганизации компаний, подписании соглашений на перевод долга или уступку права требования, смерти или пропаже участника процесса.
Соответственно, решение о преемстве принимается судом.
Право подачи такого ходатайства остается за приставом, который ведет дело, второй стороной процесса или наследником выбывшего лица.
Причем порядок судебного разбирательства в подобных обстоятельствах регламентируется ст. 440 Гражданско-Процессуального Кодекса.
Важно! Нормативы закона гласят, что имущественные требования участника процедуры, которые связаны с личностью этого человека, прекращаются на момент выбытия такой стороны.
Однако ст. 44 Налогового Кодекса включает перечень исключений из приведенного выше правила. В подобных случаях речь идет о просрочке платежей по имущественному, транспортному и земельному сбору для граждан. Если недоимка накоплена по перечисленным пунктам, замена должника в исполнительном производстве проходит на стандартных условиях. Тут финансовые обязательства ложатся на лиц, вступивших в права наследования.
В какой суд обращаться?
Направляйте бланк в арбитраж или общую юрисдикцию для рассмотрения просьбы. Если дело касается экономического спора, связано с юридическими лицами, заявление передается в Арбитражный суд. Это связано с реорганизацией, ликвидацией, слиянием предприятий. Официальная бумага передается по месту нахождения заявителя.
По общему правилу заявитель обращается в орган, выдающий исполнительный лист. Это суд первой инстанции. Подача заявления в апелляционные органы в этом случае не предусмотрена.
Подать бланк можно лично в канцелярию, в электронном виде, по почте. Возможна помощь законного представителя, для этого оформляется доверенность.
Подача ходатайства и порядок его рассмотрения
Заявление судебному приставу-исполнителю подается одновременно с документами, которые будут служить основой для правопреемства. Либо определение суда, либо правоустанавливающие документы, когда исполнительный документ не является судебным.
Судебный пристав-исполнитель по итогам рассмотрения заявления выносит постановление о замене стороны исполнительного производства, которое утверждается старшим судебным приставом (начальником отдела). Копии акта направляются сторонам, в суд (орган власти).
Неправомерный отказ удовлетворить заявление о замене стороны в исполнительном производстве можно опротестовать путем подачи в суд жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.
За подачу заявления о замене стороны госпошлину платить не нужно, поскольку такая обязанность в ст. ст. 333.19, 333.21 НК РФ не предусмотрена.
Должника можно заменить на любой стадии гражданского процесса
Законодательная база:
- ст. 52 Закона об исполнительном производстве
- ст. 44 ГПК РФ
- Заменить сторону в судебном процессе можно как во время рассмотрения дела, так и на стадии, когда исполнительный лист уже получен.
- Заменить можно и взыскателя, и должника. Поэтому обратиться с таким заявлением может любая из сторон производства.
- Замена стороны по исполнительному листу, выданного на решение суда, происходит только через суд, путем подачи заявления.
- Новый исполнительный лист не выдается.
- Если исполнительное производство возбуждено на основании акта, который не является судебным, то обращаться в суд не нужно. Достаточно будет заявления на имя судебного пристава-исполнителя с документами, подтверждающими правопреемство.
- После рассмотрения заявления в суде судебный пристав-исполнитель выносит постановление о замене стороны исполнительного производства, которое утверждается старшим судебным приставом (начальником отдела).
Согласно ст. 52 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года, процедуру, в ходе которой выполняется замена, организует и проводит пристав. Данное действие может быть выполнено только после открытия ИП. При этом основанием будет являться конкретный документ, вынесенный судьей или оформленный приставом.
В качестве оснований для замены в российском законодательстве прописаны следующие моменты:
- если гражданин, являющийся должником, погиб или скончался;
- человек был официально признан пропавшим без вести;
- для юр. лица — в случае реорганизации;
- при переводе долгов на третье лицо;
- другие основания, не противоречащие положениями действующего законодательства.
Важным моментом является то, что правопреемник получает те же права и принимает на себя такие же обязанности, что и изначальный должник или взыскатель.
Российское законодательство предусматривает возможность замены должника в ходе начатого исполнительного производства.
Выделяют следующие основания для замены должника в исполнительном производстве:
- гибель гражданина;
- признание лица погибшим или безвестно отсутствующим;
- реорганизация компании;
- перевод задолженности на другое лицо;
- иные случаи перемены сторон, не противоречащие закону.
При этом правопреемник получает те же права и обязанности, а также несёт ту же ответственность, что и должник, которого он заменил.
Производить замену одной из сторон дела выгоднее, чем получать новый исполнительный документ. Законом допускается замещение не только должника, но и взыскателя, то есть в суд или ФССП может обратиться любой из участников дела.
Процедура замены ответчика после открытия исполнительного производства заключается в подаче соответствующего заявления в уполномоченную инстанцию.
Взыскатель в исполнительном производстве
Взыскателям нужно сосредоточиться на реальном взыскании денежных средств. Т.е. надо предпринять фактические действия, что бы гарантированно получить присужденную сумму или имущество. Ниже указан примерный перечень таких действий:
- возбуждение производства в срок и осуществление судебным приставом-исполнителем всех процессуальных действий по поиску денежных средств и имущества должника;
- самостоятельный поиск имущества должника законными методами;
- юридическое сопровождение действий судебного пристава-исполнителя, пресечения его бездействия;
- контроль за продажей имущества должника с торгов;
- обжалование результатов оценки имущества;
- юридическое сопровождение по пресечению действий связанных с уклонением должника от выплаты;
- возбуждение процедуры банкротства (самый эффективный способ из возможных).
Должник в исполнительном производстве
После вступления в законную силу решения суда о взыскании денежных средств, истец получает исполнительный лист, становится взыскателем и направляет его в службу судебных приставов, после чего возбуждается . Сторонами являются должник и взыскатель.
Должникам нужно сосредоточиться на уменьшении фактических негативных последствий от реального взыскания судебными приставами:
- избежать санкций судебного пристава-исполнителя за неисполнение судебного акта;
- не допустить должностных злоупотреблений со стороны судебного пристава-исполнителя;
- избежать ареста имущества;
- обжаловать и снять арест с имущества;
- контроль продажи имущества с торгов по цене не ниже рыночной;
- рассрочить выплаты, если нужной суммы нет в наличии;
- приостановить производство для осуществления других юридических и процессуальных действий (по обжалованию судебных актов, вступивших в законную силу, подачу новых исков и т.п.).
Заявление в суд о замене взыскателя по исполнительному листу
После судебного разбирательства обычно приходит время для исполнительного производства. Его сторонами являются взыскатель и должник.
Уже на стадии работы приставов бывает, что необходима перемена субъектов принудительного исполнения судебного решения, иного приравненного к нему документа.
Лицо, выступающее взыскателем, может измениться по разным причинам. Главная из них – переход права требования долга в силу уступки по договору или в рамках наследования.
Между тем, чтобы полноценно отстоять собственные интересы, заинтересованному участнику процесса надлежит совершить несколько действий. Так, если речь идет об исполнении судебного решения или приказа, нужно подать суд заявление о замене стороны. Вот его примерный образец.
Как заменить взыскателя в исполнительном производстве
Исполнительное производство это уже тот процесс, когда исполнительный лист по решению суда или иной приравненный к нему документ подлежит принудительному исполнению.
На данной стадии нет уже истцов и ответчиков, а существуют должник и взыскатель. И часто возникают ситуации, когда право на получение долга в силу законных оснований переходит к другому лицу.
Тогда становится актуальной замена взыскателя в исполнительном производстве. Этому процессу и посвящена наша сегодняшняя статья.
Процедура замены стороны взыскателя в исполнительном производстве
Такие процессуальные действия возможны как в отношении предприятий, так и применительно к гражданам. В последнем случае одним из оснований является смерть взыскателя в исполнительном производстве.
Тогда в дело могут вступить его наследники, вступившие в свои права по процедуре, обозначенной гражданским законодательством. Разумеется, что при этом должны быть готовы все документы о наследстве.
Существуют также и другие причины, по которым взыскатель может быть изменён на другое лицо.
Например, общество с ограниченной ответственностью реорганезуется в акционерное.
Ещё одним поводом для замены взыскателя является переход к нему всех прав требований от предыдущего кредитора. При этом все документы об уступке долга должны быть оформлены в порядке, прописанном в ГПК РФ.