Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить 4 млн. от государства на покупку квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Проект бюджета обеспечивает безусловное выполнение действующих социальных обязательств перед москвичами и увеличение поддержки жителей города.
В 2023 году расходы на социальную поддержку, здравоохранение, образование, культуру, спорт и другие социальные проекты составят половину расходов городского бюджета или 2,1 триллиона рублей, а с учетом оплаты медицинской помощи из фонда ОМС — более 2,4 триллиона рублей. Общий рост расходов социальной направленности составит 8,8 процента (с ОМС — 9,4 процента).
Повышение доступности и качества медицинской помощи
Одной из крупнейших городских программ в 2023 году останется «Столичное здравоохранение». Расходы бюджета на нее составят 530,5 миллиарда рублей, с учетом средств ОМС — 899,4 миллиарда рублей (вырастут на восемь процентов).
В 2023 году планируется завершить реализацию масштабной программы модернизации амбулаторного звена, в рамках которой осуществляется реконструкция 201 здания городских поликлиник (50 процентов амбулаторного фонда столицы). В обновленных поликлиниках создается комфортная среда для пациентов и медицинского персонала. Современное диагностическое оборудование позволяет проводить наиболее востребованные анализы и исследования максимально близко от места жительства граждан.
В стационарном звене планируется начать переход на новый стандарт оказания экстренной медицинской помощи. В 2023 году будут введены в строй шесть современных скоропомощных комплексов на территориях Научно-исследовательского института скорой помощи имени Н.В. Склифосовского, Боткинской больницы, городской клинической больницы № 15 имени О.М. Филатова, городской клинической больницы имени В.М. Буянова, городской клинической больницы имени В.В. Вересаева и городской клинической больницы № 1 имени Н.И. Пирогова. В каждом таком комплексе есть приемное и диагностическое отделения, операционные, реанимация и тысячи единиц самого современного оборудования. В результате будет существенно улучшено качество экстренной медицинской помощи для полумиллиона пациентов в год.
Продолжится совершенствование алгоритмов оказания онкологической помощи: внедрение единых клиентских путей по онкологическим диагнозам, публикация рейтингов онкобольниц, улучшение психологической поддержки пациентов.
В 2023 году на высокотехнологичную медицинскую помощь из бюджета города выделят 13,8 миллиарда рублей, и с учетом средств ОМС расходы на это направление составят около 34 миллиардов рублей.
Расходы на обеспечение москвичей бесплатными либо льготными лекарствами, медицинскими изделиями и специализированным лечебным питанием предусмотрены в объеме 50,7 миллиарда рублей. Гражданам, страдающим онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, диабетом, бронхиальной астмой и другими заболеваниями, будут в полном объеме предоставлены современные высокоэффективные препараты.
Продолжится реализация мероприятий, направленных на сохранение здоровья, предупреждение развития и прогрессирования заболеваний, включая бесплатные углубленные диспансерные обследования. На обеспечение работы летних павильонов «Здоровая Москва» из бюджета выделят 426,2 миллиона рублей.
Продолжится выполнение плана по профилактическим прививкам населения от пневмококковой и менингококковой инфекций, гриппа, дифтерии, коклюша, вируса папилломы человека, ротавирусной и других инфекций. На это выделят 2,7 миллиарда рублей. Также сохранится программа бесплатной вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
На внедрение цифровых сервисов в здравоохранении в проекте бюджета в 2023 году предусмотрено 1,4 миллиарда рублей. Эти средства будут направлены в том числе на развитие цифровых помощников для медиков, которые снимают рутинную нагрузку с врачей, а также повышают точность диагностики заболеваний. Среди них компьютерное зрение для анализа медицинских изображений и система поддержки принятия врачебных решений. Внедрение современных цифровых технологий позволит повысить качество диагностики онкологических и других заболеваний, в том числе выявлять их на максимально ранних стадиях. Также выделенные средства пойдут на развитие удобных цифровых сервисов для пациентов.
Для сохранения и развития кадрового потенциала московского здравоохранения продолжатся ежемесячные выплаты врачам и медицинским работникам среднего звена, получившим статусы «московский врач», «московская медицинская сестра», а также отдельным категориям медицинских работников (врачам общей практики, врачам и медсестрам, участвующим в реализации программ ведения пациентов старших возрастных групп со множественными хроническими заболеваниями, несовершеннолетних в детских садах и школах и другим). На эти цели в проекте бюджета предусмотрено 7,7 миллиарда рублей.
Социальная поддержка москвичей
На оказание мер социальной поддержки жителей Москвы в денежной и натуральной форме (доплаты к пенсиям, льготы по проезду в общественном транспорте, по оплате жилищно-коммунальных услуг, лекарственное обеспечение и многие другие) в проекте бюджета на 2023 год предусмотрено 591,5 миллиарда рублей.
Пособия и выплаты гражданам старшего поколения и семьям с детьми с 1 января 2023 года будут проиндексированы на 10 процентов.
Минимальный размер пенсии с городской доплатой будет увеличен с 21 193 до 23 313 рублей в месяц. Городскую доплату получат более двух миллионов московских пенсионеров.
На финансирование льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан в 2023 году планируется направить 27,5 миллиарда рублей. 21,9 миллиарда рублей выделят на субсидии для семей с низким уровнем дохода. Льготами и субсидиями по оплате ЖКУ пользуются порядка 3,8 миллиона москвичей.
Около 155 миллиардов рублей потратят на обеспечение бесплатного или льготного проезда отдельных категорий москвичей на всех видах общественного транспорта в столице и Подмосковье.
1,5 миллиарда рублей будут направлены на оказание ветеранам Великой Отечественной войны широкого спектра социальных услуг, таких как помощь социальных работников (сиделок), патронажной службы, осуществление круглосуточного вызова службы неотложной помощи на дому, а также участие в программе «Санаторий на дому».
Приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения для льготных категорий граждан в 2023 году будет профинансировано в объеме 8,6 миллиарда рублей, 85 процентов из которых выделят из городского бюджета (7,3 миллиарда) и 15 процентов — из федерального бюджета (1,3 миллиарда). Бесплатным санаторно-курортным лечением будут обеспечены 245 тысяч пожилых людей, инвалидов и других нуждающихся граждан.
В 2023 году продолжится реализация популярной программы «Московское долголетие». На эти цели в проекте бюджета столицы предусмотрено 3,9 миллиарда рублей. Программа стала неотъемлемой частью жизни многих москвичей преклонного возраста. За годы работы занятия посетили более 400 тысяч человек, а гостями специализированных клубов для досуга и общения пожилых людей стали около 300 тысяч москвичей.
Продолжится востребованный городской проект «Наше сокровище», который предусматривает обеспечение семей с новорожденными детьми подарочными комплектами детских принадлежностей или выплату денежной компенсации. На его реализацию в 2023 году выделят 2,6 миллиарда рублей.
По данным департамента городского имущества Москвы, в 2016 году почти 3000 семей улучшили свои жилищные условия при помощи города, а в 2017 году таких семей должно быть 4000. Как утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, за последние шесть лет очередь на жилье в Москве сократилась вдвое. Тем не менее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до сих пор стоят более 70 000 человек, из них примерно 60 000 – тех, кто встал на учет до 2005 года.
Это деление связано с новым Жилищным кодексом. Раньше в очередь могли встать все, кому не хватало квадратных метров по нормативам. После 2005 года такое право сохранилось только у малоимущих (для этого надо официально подтвердить данный статус в органах социального обеспечения), а остальные москвичи, живущие в стесненных условиях, могут поучаствовать только в возмездных программах (молодая семья, социальная ипотека, предоставление субсидии и т.п.). Чтобы семья была признана малоимущей, доход на каждого ее члена не должен превышать прожиточный минимум – в Москве он в среднем составляет 15 477 руб., а для трудоспособных членов семьи – 17 642 руб.
У очередников, вставших на учет до 2005 года, тоже есть возможность воспользоваться платными программами, если они не являются малоимущими. В этом случае их снимут с очереди на предоставление бесплатного жилья на основе социального найма и либо поставят в очередь на получение субсидии, либо предложат одну из льготных ипотечных программ.
В основном возможности получения государственной помощи в решении квартирного вопроса прописаны в программе «Жилище». В ней обозначены категории, которым государство готово обеспечить поддержку. Это молодые семьи, многодетные семьи, государственные служащие, малоимущие, многие категории бюджетников, научные работники и многие другие. Эти категории могут быть как собственниками жилья, так и нанимателями.
Кроме того, как сообщают в департаменте городского имущества Москвы, на субсидию могут претендовать все жители квартир по социальному найму, если на них приходится площадь меньше положенной. Чтобы человека признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, его жилплощадь должна быть меньше 10 кв. м при проживании в полноценной квартире и 15 кв. м – в коммунальной. Чтобы стать участником программы, необходимо прожить в Москве не менее 10 лет и в течение последних пяти лет не предпринимать действий, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий (регистрация в квартире посторонних, покупка меньшей квартиры).
Как уже говорилось выше, на постановку на учет не могут претендовать люди, которые искусственно ухудшают жилищные условия, прописывая в квартиру посторонних людей. Однако новые члены семьи – не в счет.
Так удалось ускорить решение жилищного вопроса семье Дерябиных. Лидия жила в Митино с родителями и дедушкой в двухкомнатной квартире. Семья уже 14 лет стояла в очереди на улучшение жилищных условий. В 2006 году девушка вышла замуж за «бесквартирного» мужчину из Тулы. Он прописался в той же «двушке» в Митино, а через год у пары родился ребенок. В результате вместо четырех человек на улучшение жилищных условий претендовали уже шестеро, что привело к увеличению размера субсидии. К слову, как часто бывает в таких случаях, семье разрешили «разделиться» и разъехаться: за старшим поколением оставили старую «двушку» в Митино, а молодым дали субсидию на 4 млн рублей, которой они воспользовались для покупки двухкомнатной квартиры в Люберцах.
Однако иногда изменение семейного положения, напротив, может пойти во вред. Марина прописана в квартире с родителями и сестрой, семья уже много лет стоит на учете. По факту Марина живет со своим гражданским мужем, у которого есть квартира в собственности. Год назад у них родился ребенок. Пара хотела бы зарегистрировать брак, однако не делает этого, поскольку в этом случае Марина уже не будет нуждающейся в жилье и ее семью снимут с учета.
На что можно потратить жилищную субсидию?
Выбор жилья для использования субсидии практически не ограничен. Можно потратить деньги на покупку квартиры в новостройках и на вторичном рынке жилья, на долевое участие в строительстве домовладения, расширение жилплощади, покупку жилья по программе «Военная ипотека».
В правилах расчета субсидий установлен стандартный размер жилплощади для военнослужащих и их семей:
- если военнослужащий проживает один — 33 кв. м;
- на семью из двух человек – 42 кв. м.;
- на семью из трёх человек и более – по 18 кв. м на каждого.
- Любой из предложенных программ можно воспользоваться только один раз. Но это совсем не значит, что каждому доступна только одна из них. К примеру, преподаватель, проживающий в районах крайнего севера, решил переехать в сельскую местность и стал участником программы «Земский учитель» одновременно с программой «Крайний север». Со временем образовалась семья, появились дети, а вместе с ними и право на «Материнский капитал». Условия программ меняются, их количество увеличивается. Остается только внимательно следить за этими изменениями и вовремя пользоваться ими.
- Все программы разработаны на федеральном уровне и задают нижнюю планку поддержки, региональные власти не могут ее уменьшить, но вправе увеличить размеры субсидий или расширить круг получающих помощь.
Пособия военнослужащим в 2022 году
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
- Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Для лиц, проходящих службу по контракту, после их увольнения из рядов ВСРФ, также положен ряд льгот.
К ним относятся:
- Сохранение очереди на льготное получение жилья, если общая выслуга контрактника превышает 20 лет.
- При увольнении из армии по достижении предельного возраста, контрактник имеет право на получение от государства жилищного сертификата. Это правило действует, если его выслуга превышает 10 лет.
- Также увольняемые в запас контрактники вправе проходить бесплатные курсы профессиональной переподготовки.
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.
Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:
- Заявление о предоставлении льготы.
- Паспорт.
- Военный билет.
- Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
- Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.
Общие правила получения субсидии
В ЖК РФ и Постановлении Правительства РФ установлено, кому положена субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2022 году:
- собственникам жилья;
- арендаторам;
- членам жилищных кооперативов;
- квартиросъемщикам по договорам социального найма.
Право на субсидию имеют россияне, белорусы и казахи.
Чтобы оформить субсидию, нужно отвечать следующим условиям:
- проживать в столице, иметь постоянную регистрацию в городе и отметку об этом в паспорте;
- проживать в помещении, отвечающем стандарту нормативной площади жилья (утверждается регионом);
- тратить на ЖКХ больше определенного процента дохода (этот показатель утверждает также регион);
- не иметь долгов по ЖКХ.
Нормы жилья в столице следующие: для одинокого гражданина — 33 кв.м., для семьи из двух человек — 42 кв.м., из трех и более — 18 кв.м. на каждого. Если на каждого проживающего приходится больше квадратных метров, в субсидии могут отказать.
Как можно получить квартиру от государства
В России есть много государственных программ, по которым вы можете получить квартиру на льготных условиях. Одни предполагают, что государство заплатит за вас часть стоимости квартиры, другие — что вам положены льготы при получении кредита. Доля государства может составлять до 70% от стоимости квартиры.
В каждом регионе программы и субсидии разные: меняются суммы, условия, требования к документам, сроки и категории льготников. Прочитать об условиях в вашем регионе можно на сайте местной администрации. Узнать основные условия льготного кредитования можно на сайте Единого института развития в жилищной сфера ДОМ.РФ (бывшее Агентство ипотечного жилищного кредитования).
Общая схема получения и правила одинаковы для всех. Вам придется собрать море документов и обойти десятки кабинетов. Если справитесь, сможете получить хорошую помощь от государства или даже бесплатную квартиру.
Госпрограмма «Жилище»
Для кого. Программа «Жилище» действует во всех регионах и состоит из нескольких подпрограмм. Претендовать на сертификат могут:
- молодые семьи;
- военные, поступившие на службу ранее 2005 г., полицейские и военные пенсионеры, члены семей погибших военных;
- ветераны ВОВ;
- люди, проживающие в квартире по социальному найму, или не имеющие собственного жилья;
- инвалиды;
- молодые ученые;
- жители сел;
- пострадавшие от стихийных бедствий;
- ликвидаторы атомных ЧС;
- бывшие жители Крайнего севера;
- вынужденные переселенцы.
Сертификат не дадут, если у вас есть жилье или заключен договор социального найма. Но если квартира меньше положенной по нормам, вы можете обменять ее у государства на сертификат на квартиру большей площади.
Например, вы проработали 35 лет на Севере и решили переехать из Мурманска в Москву. Вы можете передать государству квартиру в Мурманске и получить сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Как работает. Если вы попадаете под действие программы, государство выдаст вам Государственный жилищный сертификат — документ, дающий право на субсидию для покупки квартиры. Сумма жилищной субсидии зависит от количества членов семьи, средней стоимости 1 кв м недвижимости в регионе и социальных нормах по минимальной площади на человека.
Как стать участником программы (пошаговая инструкция)
Алгоритм действий для участия в программе в 2022 году следующий:
Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель. Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.
Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.
Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:
- паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака;
- документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
- сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).
Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
- копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
- справку об остатке долга.
Требования к участникам программ
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.