Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы выселить ребенка из квартиры необходимо желание или собственника, или родителей (законных представителей). Однако законодатель, стремясь защитить интересы несовершеннолетних, обязывает привлекать к этой процедуре органы опеки – без их разрешения никто не вправе лишить несовершеннолетнего прописки.
Выписка из муниципальной квартиры
При выписке ребенка из квартиры, ее тип играет решающие значение. Дети могут рассчитывать на приватизацию, как и любой другой собственник жилья, поэтому потенциально они могут быть против выписки, так как в этом объекте есть их доля. Выписать ребенка из муниципальной квартиры можно только в том случае, если сразу его записать в другую, по-другому решить вопрос не получится. Судебный орган может данную категорию действий расценить, как стремление ухудшить условия жизни, что в будущем приводит к утрате права приватизации. Если вам по каким-то причинам необходимо выписать ребенка из квартиры муниципального типа, то сначала вопрос нужно согласовать с органами опеки и только потом его решать. К сожалению, другого выхода не может быть найдено.
Могут ли выселить несовершеннолетних детей или с детьми?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо определить, а на каком основании ребенок проживает в конкретной квартире. Существуют такие варианты:
- несовершеннолетний проживёт в квартире на основании принадлежащей ему в ней доли;
- несовершеннолетний живет по месту регистрации родителей (законных представителей) в приватизированной квартире, однако не является собственником даже части помещения;
- несовершеннолетний живет в квартире, принадлежащей муниципалитету;
- несовершеннолетнему предоставлено право пользования служебной квартирой, выделенной его законным представителям
- несовершеннолетний проживает в квартире, которая находится в залоге у кредитной организации (ипотека).
Выселение несовершеннолетнего из служебной квартиры
Особенности выселения несовершеннолетних из служебных квартир заключаются в том, кто именно из родителей или оба сразу утратили право использовать данное жилье. Любая служебная квартира предоставляется гражданам на некий срок, который указывается в соответствующем договоре. Обычно срок вписывается в трудовой договор и по окончании исполнения работником своих должностных обязанностей он обязан освободить служебную квартиру.
В договоре найма указывается, что работник нанимается на определенный срок и в течение этого срока он сам, а также члены его семьи вправе проживать в определенной служебной квартире. Если работника до окончания срока действия договора увольняют, либо оканчивается срок действия контракта, то и сам он, и все члены его семьи обязаны покинуть служебную квартиру. В данном случае несовершеннолетие одного или всех детей не служит препятствием для их выселения. Это правило действует даже в тех случаях, если у семьи нет иного жилья и детям некуда вселиться сразу после выселения.
В судебном порядке можно получить отсрочку на то время, пока семья будет подыскивать иное жилье, но это скорее частные случаи, чем норма. Суд встанет на защиту интересов несовершеннолетних, и обяжет родителей предпринять все меры к поиску нового жилья.
Когда родители разводятся, то по отношению к служебному жилью применяются ровно те же самые правила, что и по отношению к жилью, находящемуся в собственности любого из родителей. Дети после развода не становятся бывшими членами семьи. Выселить их в никуда по закону нельзя. Нельзя также выселить и бывшего супруга вместе с детьми, если у них нет иного жилья. До окончания срока действия договора нанимателя служебной квартиры, бывший супруг с детьми будут вправе проживать совместно с нанимателем, пока не найдут иное жилье.
Особым случаем является гибель родителей при исполнении ими своего служебного долга или иных обстоятельствах. Дети в таком случае остаются без родителей в служебной квартире. Закон закрепляет в таком случае право детей проживать в данной служебной квартире до тех пор, пока им не исполнится 18 лет. Выселить их ранее этого времени не вправе никто.
На добровольных началах
Здесь можно обойтись и без органов опеки — для выселения из жилого помещения несовершеннолетнего достаточно матери сняться с регистрационного учета, в этой ситуации опять же центральное место отведено пресловутой двадцатой статье Гражданского кодекса.
Для этого она приходит в паспортный стол Управляющей компании или местного ОВД, предоставляет свой паспорт и пишет заявление о выписке-прописке. Причем, даже не факт, что она укажет действительное место проживания.
Однако лучше все-таки означенное разрешение получить. Особенно если мать и отец в разводе и папа бдительно следит за тем, в каких условиях растет его чадо.
Если он будет возражать против переезда ребенка, да еще обратится в попечительский совет (или в Отцовский комитет), те встанут на его сторону.
Согласие попечительского совета необходимо и в том случае, если ребенка планируется прописать в другом месте, не там, где живут папа и мама, а, скажем, у бабушки или дедушки.
Так делают, например, при переводе маленького человека в новую школу.
Стандартно процедура выглядит так:
- Официальный представитель (обычно мать) собирает пакет документов.
- Подается заявление в попечительский совет.
- В течение двух недель контролирующий орган принимает решение.
- Теперь сына или дочь можно выписывать и прописывать на другую территорию.
Какие документы нужны для получения разрешения от опеки?
Перед родителем или опекуном встает задача — убедить контролирующий орган, что дитя не окажется бомжем и вообще его права не будут никак ущемлены.
А это значит, что переселение возможно только в равнозначную жилплощадь.
То есть, потребуются:
- техническая документация на новую квартиру ;
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- заявление.
Несовершеннолетних теперь нельзя выселить? Или можно?
Несмотря на разъяснение высшего судебного органа о том, что «ребенок не может стать бывшим членом семьи», жилищное положение несовершеннолетних глобально не изменилось.
Во-первых, согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
На практике суды и без того не выселяли «бывших», что называется, «в никуда». Кроме того, тот же ВС РФ разъяснил, что статья 31 ЖК РФ не содержит запрета на обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением. Таким образом, если у бывшей супруги собственника не имеется в собственности иного жилья, а также средств на его приобретение, право пользования жильем бывшего супруга-собственника будет на практике просто периодически продляться судом.
Во-вторых, не внесены какие-либо изменения в часть пятую статьи 31 ЖК РФ, согласно которой, «до истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника», а также в часть вторую статьи 292 ГК РФ, которая гласит: «переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника». Это означает, что достаточно собственнику продать или подарить жилое помещение и уже новый собственник на основании указанной выше нормы права выселит бывших членов семьи бывшего собственника, в том числе и несовершеннолетних. От схемы, согласно которой квартира дарится близкому, доверенному лицу, тот выселяет бывших родственников, и дарит (возвращает) квартиру обратно несовершеннолетние не застрахованы.
Право пользования, согласно последним разъяснениям ВС РФ, сохраняется за ребенком, то есть за несовершеннолетним. После достижения им 18 лет, на основании той же части 4 статьи 31 ЖК РФ, он может быть выселен собственником-родителем, с которым не проживает, как бывший член его семьи.
Для того чтобы подать иск в с целью выселения детей, которые не достигли совершеннолетия, из квартиры, должны быть обстоятельства особой важности и множество доказательств для представления их в суде.
Должны быть весомые обоснования того, что при положительном исходе дела гражданин не останется без места постоянного проживания. Если суд примет решение в пользу истца, тогда это и будет официальным документом для проведения выселения.
Многие граждане думают о том, возможно ли лишить детей крыши над головой? Ответ на этот вопрос может дать только суд, поэтому нужно обращаться именно туда за получением ответа.
При подобных судебных разбирательствах обычно присутствует третье лицо — представитель органов опеки.
Может ли ребенок считаться бывшим членом семьи собственника?
Рассмотрим самую часто встречающуюся ситуацию. Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его дети. При этом дети пользуются такими же правами на жилое помещение, как и родитель-собственник.
Судебной практикой установлено, что детей не признают бывшими членами семьи собственника.
Следовательно, выселение несовершеннолетнего ребенка из квартиры, которая находится в собственности одного из родителей, невозможно. Хоть ребенок и не имеет прав на собственность родителей, право пользования жилым помещением за ним сохраняется до его совершеннолетия. Однако, возможность признания детей бывшими членами семьи их родителя — собственника жилого помещения в случае достижения такими детьми дееспособности в полном объеме действующим жилищным законодательством не исключается.
Судебной практике известны случаи, когда после достижения ребенком 18-летнего возраста собственник-родитель выселял его на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ как бывшего члена семьи. Но решение любого судебного спора — это решение конкретной жизненной ситуации людей, исключительно с учётом всех индивидуальных обстоятельств по делу. Суд только может с учетом индивидуальных обстоятельств, но не обязан принимать подобные решения о выселении совершеннолетних детей. Поэтому автоматически суд никого и никогда в этой ситуации не выселяет.
Обратите внимание Обязанность граждан освободить жилое помещение, являвшегося предметом ипотеки, в связи с обращением на него взыскания и передачей залогодержателю, а также право нового собственника квартиры требовать выселения предыдущих собственников, членов их семьи и иных лиц, в том числе несовершеннолетних, предусмотрены ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 78 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выселение и выписка ребёнка, нюансы, судебная практика
- В статье «Как выписать ребёнка из квартиры» мы проговорили законом определённую процедуру выписки ребёнка из жилья, какие основания и действия являются законными при этой процедуре, какой пакет документов необходимо собрать и иные вопросы, связанные с этим процессом.
- Сейчас мы более подробно рассмотрим именно процесс выселения ребёнка, проанализируем некоторые выводы судебной практики.
- Итак, дети имеют право на проживание в недвижимости на таких основаниях:
- На несовершеннолетнего родители зарегистрировали долю в квартире или помещении;
- Квартира или дом принадлежат родителям ребёнка
- Ребёнок проживает в жилье на основании договор социального найма
Выселение ребёнка из ипотечного жилья
При такого рода вопросе надо понимать, что заёмщикам, которые проживают в квартире на время выплаты ипотеки, жильё не принадлежит. Собственником квартиры является банк.
А банк имеет полное право выселять проживающих в квартире людей на праве собственника (п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ). Поэтому, если родители ребенка не платят за ипотечный кредит, банк вправе выселить их из квартиры. Причем выселять будут не только родителей, но и детей. Объясняется это ст. 20 ГК РФ, по которой ребенок до 14 лет должен проживать вместе с родителями.
Таким образом, банк имеет полное право подать исковое заявление в суд и снять с регистрации всю семью, невзирая на возраст выселяемых людей.
Выселение ребёнка из служебного жилья
Служебное помещение выделяется для проживания сотрудника и членов его семьи на время его трудовых отношений с работодателем. Срок предоставления служебного жилья разный, это может быть жильё, предоставленное во время краткосрочной командировки, либо на года, как, например, у военнослужащих.
В любом случае, прекращение трудовых отношений с работодателем обязывает сотрудника выселиться из служебного помещения вместе со всеми родственниками.
Когда наниматель не желает отселятся добровольно, собственник жилья вправе обратиться в суд с исковым заявлением.
Но суд может принять и сторону квартиросъемщика. Например, если последнему и его семье негде жить. Закон также запрещает выселение детей-сирот (ст. 103 ЖК РФ). Срок проживания в съемной квартире не имеет значения. Им положены льготы на проживание в специализированном жилье.
- Вообще, согласно ст. 103 ЖК РФ из служебного жилья и жилых помещений в общежитиях не могут быть выселены:
- 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- 2) пенсионеры по старости;
- 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
- Что касается детей, то «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта».
- Что делать, если детей выселяют?
- Существует несколько типовых ситуаций:
- Запрещено выселять ребенка из муниципального жилья.Если истец настаивает на срочной выписке, то его требования будут незаконными. Орган опеки и попечительства не даёт разрешения на выписку или выселение ребёнка «в никуда». Поэтому, в случае необходимости можно подавать встречный иск и отстаивать свои права.
- Собственник приватизированной квартиры имеет полное право выселить ребенка. Особенно, если ребёнок не приходится ему родственником и не является сособственником квартиры, то есть, не имеет доли в жилье Но даже при такой ситуации, родители ребенка имеют полное право требовать отсрочки на выселение. По крайней мере до того момента, пока не будет найдено новое жилье. Обычно суды идут навстречу, и, вне зависимости от мнения и желания собственника квартиры, ребенок сможет сохранить право на проживание на срок от 3 месяцев до 1 года.
- Если собственник квартиры связан с ребенком алиментными платежами, то другой родитель вправе требовать предоставления альтернативного жилья. Например, отец выплачивает алименты и настаивает на выселении бывшей жены с ребенком. Мать может подать исковое заявление с просьбой обязать отца выделить ей и ребенку отдельную жилплощадь. Таким образом, права ребёнка защищаются, и он не останется без «крыши над головой».
- Судебная практика
- Суды при рассмотрении дел о выселении дете�� руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года.
- Можно точно сказать, обобщив судебную практику, что выселение ребёнка из жилого помещения будет одобрено в случае:
- незаконного проживания в квартире или ином жилом помещении;
- нежелания родителей приобрести/снять альтернативное жилье при наличии финансовых возможностей это сделать.
С другой стороны, Постановление Конституционного суда РФ № 13-П от 08.06.2010 оставляет разрешение конкретных дел на усмотрение судов, которые должны тщательно анализировать как интересы ребенка, так и других проживающих в жилом помещении лиц.
Показательны в этом плане следующие решения судебных инстанций:
- Продажа квартиры, где был прописан несовершеннолетний, его бабушкой-собственницей, была признана судом действительной, поскольку основная обязанность по обеспечению прав ребенка лежит на родителях (определение Оренбургского областного суда от 02.10.2012 по делу № 33-5807/2012).
Приказом Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 года установлено ограниченное лишение места проживания и выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения.
Рассмотрим ситуации, в которых ребенок не остается на жилой территории:
- В случае недействительных прав на проживание в объекте недвижимости, возникших вследствие противозаконного заселения.
- При отказе лиц, которые осуществляют опекунство, непосредственно родителей или попечителей ребенка, от покупки или аренды нового жилья в целях сохранности финансов, учитывая наличие денежных средств и возможности себе это позволить в силу достаточной заработной платы и состояния здоровья.
Рассматривать дела о выселении несовершеннолетних суд должен индивидуально, а также учитывать финансовое благополучие попечителей несовершеннолетнего.
Процесс выселения рассматривает такие вопросы:
- Позиция Верховного Суда гласит, что выселить несовершеннолетнего с места проживания в случае развода родителей невозможно.
- В случае лишения родительских прав на ребенка обязанность содержать несовершеннолетнего остается за отцом и матерью. Поэтому, если ребенок является долевым собственником жилья или живет на территории родителей, выписка его запрещается.
- Учитывая статью 292, третье лицо способно выселить несовершеннолетнего. Такое возможно при продаже имущества, ведь продающийся объект освобождается от владения другими лицами и должен перейти в собственность к другому владельцу в «чистом виде». Выписка осуществляется только по факту разрешения органа опеки. Решают это на основании сведений о новом месте жительства, которое должно содержать приемлемые условия для проживания ребенка никак не хуже предыдущего объекта недвижимости.
Приказом Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 года установлено ограниченное лишение места проживания и выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения.
Рассмотрим ситуации, в которых ребенок не остается на жилой территории:
- В случае недействительных прав на проживание в объекте недвижимости, возникших вследствие противозаконного заселения.
- При отказе лиц, которые осуществляют опекунство, непосредственно родителей или попечителей ребенка, от покупки или аренды нового жилья в целях сохранности финансов, учитывая наличие денежных средств и возможности себе это позволить в силу достаточной заработной платы и состояния здоровья.
Рассматривать дела о выселении несовершеннолетних суд должен индивидуально, а также учитывать финансовое благополучие попечителей несовершеннолетнего.
Процесс выселения рассматривает такие вопросы:
- Позиция Верховного Суда гласит, что выселить несовершеннолетнего с места проживания в случае развода родителей невозможно.
- В случае лишения родительских прав на ребенка обязанность содержать несовершеннолетнего остается за отцом и матерью. Поэтому, если ребенок является долевым собственником жилья или живет на территории родителей, выписка его запрещается.
- Учитывая статью 292, третье лицо способно выселить несовершеннолетнего. Такое возможно при продаже имущества, ведь продающийся объект освобождается от владения другими лицами и должен перейти в собственность к другому владельцу в «чистом виде». Выписка осуществляется только по факту разрешения органа опеки. Решают это на основании сведений о новом месте жительства, которое должно содержать приемлемые условия для проживания ребенка никак не хуже предыдущего объекта недвижимости.
Выявление родителями факты нарушения прав ребенка
Поскольку ребенок не обладает правами самостоятельно осуществлять волеизъявление, связанное с распределением или распоряжением имущественными правами, то всегда существует виновное лицо, при нарушении его прав.
В случае выявления данных фактов нарушения, необходимо действовать следующим образом:
— необходимо установить виновное лицо, действия которого непосредственно стали причиной нарушения имущественного права ребенка,
— проанализировать сложившуюся ситуацию и установить причину, повлекшая нарушение,
— написать необходимые заявления в органы прокуратуры, опеки, другие уполномоченные органы с требованиями о привлечении данного лица к уголовной или административной ответственности,
— обратиться с исковым заявлением в органы суда с требованием о восстановлении нарушенного права ребенка и его защите,
— с целью определения необходимого способа защиты права ребенка, лучше обратиться к специалисту в области права.
Вышеуказанные действия, в случае установления виновного лица в нарушение прав ребенка именно на него ляжет обязанность, связанная с компенсацией ущерба нанесенного ребенку, а также восстановление нарушенного права.
Без предоставления жилья
Наличие у родителей или опекунов другого жилья, равного или превосходящего по условиям, которые предоставляло государство. Например, семья жила в муниципальной квартире и купила новую улучшенную недвижимость.
В данном случае муниципалитет будет вынужден подать иск на выселение и снятия людей с регистрационного учета.
У ребенка нет прав находиться в жилище. Например, его родители не участвовали в приватизации и не вписаны в арендный договор.
При окончании срока субаренды квартиры. Основной арендатор имеет право сдать жилье внаем на короткий срок (до трех месяцев) уведомив собственника. Если жильцы отказываются съезжать, то их выселяют в судебном порядке.
При этом наличие детей неважно, т. к. субарендаторы своими действиями лишают основных арендаторов возможности проживать в квартире, а следовательно, нарушают закон.
Приобретение жилья в ипотеку. Кредитные отношения приравниваются к покупке нового жилья. Государству все равно на каких условиях жильцы купили новую квартиру. Если подобное произошло, то по закону они обязаны освободить жилье муниципального значения.
Важно! Фактически ребенка можно выселить и не предоставить новое жилье, если причиной является покупка новой недвижимости или отсутствие каких-либо прав нахождения семьи в квартире.
Какая помощь оказывается государством
Только при наличии веских оснований можно выселить детей.
Исключением является ипотека, при которой фактическим собственником выступает банк. В этом случае жилье конфискуется и продается независимо от того, имеется ли у родителей другое жилье.
Частный владелец жилья независимо от оснований должен убедиться, что имеется место, где будет далее жить ребенок. Данная недвижимость должна быть безопасной и комфортной.
В законодательстве государство обеспечивает определенную поддержку уязвимым категориям населения. К ним относятся не только дети, но и пенсионеры, инвалиды или беременные женщины. Им регулярно оказывается поддержка государством.
Важно! Выселение детей из квартиры или дома представлено социальной проблемой общества, поэтому достаточно часто в практике суды отказывают в этом процессе даже при наличии у собственника веских оснований.
У родителей будут иметься сложности даже с продажей недвижимости, где прописан несовершеннолетний, так как важно изначально иметь другой объект для жизни.
Могут ли выселить несовершеннолетних детей или с детьми?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо определить, а на каком основании ребенок проживает в конкретной квартире. Существуют такие варианты:
- несовершеннолетний проживёт в квартире на основании принадлежащей ему в ней доли;
- несовершеннолетний живет по месту регистрации родителей (законных представителей) в приватизированной квартире, однако не является собственником даже части помещения;
- несовершеннолетний живет в квартире, принадлежащей муниципалитету;
- несовершеннолетнему предоставлено право пользования служебной квартирой, выделенной его законным представителям
- несовершеннолетний проживает в квартире, которая находится в залоге у кредитной организации (ипотека).