Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь рекомендуется сходить в органы социальной защиты по месту проживания, чтобы уточнить о всех льготах. Федеральные льготы будут выплачиваться из федерального бюджета. Пособия будут получать те люди, которые достигли пенсионного возраста.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих льгот федерального значения, запланированных в бюджете страны:
- бесплатное пользование общественным транспортом (за исключением такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, начинающегося в апреле и заканчивающегося в конце октября. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Благовещенске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Благовещенска и Амурской области установлены Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», (в дальнейшем по тексту — Закон N 99-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1, в числе которых:
- труженики тыла;
- дети войны;
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и проживающие совместно с ними члены их семей (супруги, родители, нетрудоспособные дети (статья 5);
- почетные доноры Амурской области;
- граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающиеся в оздоровлении в областных государственных социально-оздоровительных учреждениях;
- граждане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи;
- граждане, имеющие группу инвалидности по основаниям, не предусматривающим оказание протезно-ортопедической помощи, но по медицинским показаниям нуждающиеся в ней;
- специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
- медицинские работники;
- работники ветеринарных служб;
- социальные работники;
- работники культуры;
- проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):
- педагогические работники образовательных организаций;
- педагогические работники социального обслуживания;
- пенсионеры на селе;
- беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях (далее — беременные женщины);
- кормящие матери до прекращения кормления грудью или до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях (далее — кормящие матери);
- дети первых трех лет жизни, проживающие в малоимущих семьях (далее — дети первых трех лет жизни).
Гражданам Благовещенска и Амурской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата:
- труженикам тыла, детям войны;
- ветеранам труда;
- ветеранам военной службы;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- почетным донорам Амурской области;
- беременным женщинам;
- кормящим матерям;
- детям первых трех лет жизни;
- ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статья 4);
- компенсация расходов на установку телефона;
- социальные услуги (статья 6);
- социальные гарантии (статья 7);
- единый социальный проездной билет.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются отдельным категориям российских граждан, проживающим на территории Амурской области.
Льготы для инвалидов могут быть как федеральные, так и региональные. Если интересует второй вариант, то об этом можно узнать в органах социальной защиты по месту проживания человека.
Инвалидам в 2021 году будут предоставлены следующие льготы на медицинское обслуживание:
- Процедуры, которые помогают восстановиться.
- Лечебно-физкультурные мероприятия.
- Протезирование зубов.
- Реконструктивная хирургия.
- Инвалиды первой группы могут получить путевку на лечение в санаторий – бесплатно (в первые три года инвалидности).
- Инвалиды имеют право взять себе технические средства: коляски, костыли, а также аппараты для слуха.
- Человек сможет получить льготы на лекарственные средства.
100% скидка будет предоставлена первой группе, а также второй, если гражданин является неработающим. 50% от суммы смогут получить инвалиды 2 группы, которые работают, а также неработающие третьей группы.
Каждому человеку потребуется знать, как получить льготный рецепт. Рекомендуется посетить врача, но с собой следует взять документ удостоверяющий личность, полис и документацию, которая подтвердит инвалидность.
Обязательно нужно убедиться, что не было заявлено отказа от набора социальных услуг (НСУ), так как монетизация данной льготы лишит человека права на бесплатные лекарственные средства.
Ветеран труда в амурской области
- Достигшие возраста выхода на пенсию по старости, со стажем работы (или службы в армии) более 35-ти лет у женщин и более 40-ка лет у мужчин, который был заработан в Томской области. Необходимо иметь награждения от областной думы, государственных органов, администрации, организаций и работодателей. Наличие перерывов в работе и причины увольнения граждан значения не имеют. Но не допускается прекращение трудовой деятельности по причине нарушения законодательных норм.
- Имеющие право, достигнув положенного возраста, получать досрочную пенсию по старости (при работе в особых условиях) и трудовой стаж (или стаж военной службы) более 30-ти лет у женщин и более 35 лет у мужчин. Перерывы в работе граждан значения не имеют, кроме увольнения за нарушение трудового законодательства. У них должны быть награды от органов власти области, органов местного самоуправления или работодателей.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
- труженики тыла;
- дети войны;
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и проживающие совместно с ними члены их семей (супруги, родители, нетрудоспособные дети (статья 5);
- почетные доноры Амурской области;
- граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающиеся в оздоровлении в областных государственных социально-оздоровительных учреждениях;
- граждане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи;
- граждане, имеющие группу инвалидности по основаниям, не предусматривающим оказание протезно-ортопедической помощи, но по медицинским показаниям нуждающиеся в ней;
- специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
- медицинские работники;
- работники ветеринарных служб;
- социальные работники;
- работники культуры;
- проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):
- педагогические работники образовательных организаций;
- педагогические работники социального обслуживания;
- пенсионеры на селе;
- беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях (далее — беременные женщины);
- кормящие матери до прекращения кормления грудью или до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях (далее — кормящие матери);
- дети первых трех лет жизни, проживающие в малоимущих семьях (далее — дети первых трех лет жизни).
Сколько Платят Ветерану Труда В Амурской Области
Законом Амурской области «О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг»; 7) оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия), оплату топлива для домов, не имеющих центрального отопления, в порядке, установленном Законом Амурской области «О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг». 3. Реабилитированным лицам предоставляется в пределах территории Российской Федерации бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, — водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом с 50-процентной скидкой со стоимости проезда. 4.
— Нет, закон, к сожалению, не допускает каких-либо отклонений… — Но один наш читатель получил производственную травму и не смог больше работать на данном предприятии. Другой со статусом беженца имеет общий трудовой стаж почти 45 лет, и уже здесь был награжден почетными грамотами и благодарностями области, но ему не хватает менее года до 20 лет стажа на одном месте.
Часто задаваемые вопросы о сохранении преференций при переезде
- Когда возвратят средства, не выплаченные за время переезда?
Эти средства не обязаны компенсировать пенсионеру. Так как гражданин должен предупредить органы Пенсионного фонда о предстоящей смене места жительства. Без данной операции оформление привилегий в новом месте не будет произведено.
- Сохранятся ли преференции для тех, кто получает северную пенсию?
Нет, в случае переезда такая категория пожилых людей будет получать только федеральные привилегии. Региональные нужно будет оформлять заново.
- Могут ли отказать в получении льгот на новом месте?
Уполномоченные органы могут отказать гражданину только лишь в том случае, если нет необходимых документов. А также когда некоторые бумаги недействительны или не отменено предоставление льгот в другом районе. Во всех остальных случаях пенсионеру не имеют права отказывать в получении социальной помощи.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Компенсирование жилищно-коммунальных услуг
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Если человек подходит под соответствующие критерии, он может обратиться в местный исполнительный орган власти. Там его ознакомят с перечнем необходимых документов и с тем, какие льготы положены ветеранам труда в Тюменской области.
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Их размер индексируется ежегодно — 1 апреля. Объем доплаты назначается правительством Тюменской области, исходя из предполагаемого уровня инфляции и возможностей местного бюджета.
- Снижение уровня оплаты за занимаемую жилую площадь на 50%. Данная льгота для ветеранов труда в Тюмени на 2022 г. распространяется на все виды жилых помещений.
- Снижение уровня оплаты за коммунальные услуги на 50%. Здесь действующее законодательство предполагает льготную оплату за потребление не только воды, газа, электричества, но и твердых видов топлива (для жилых помещений, не имеющих центрального отопления) в размерах, установленных нормативными актами. Под этот пункт подпадают также и транспортные затраты, понесенные в связи с их доставкой.
- Получение жилого помещения при условии, что ВТ стал в соответствующую очередь не позднее 2022 года.
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Льгота работающим ветеранам труда в Тюменской области в 2022 году — самостоятельный выбор даты начала трудового отпуска.
- Безоплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2022 году (помимо такси). Что касается пригородного и ж/д транспорта, то облегченные тарифы на них срабатывают не всегда. Уточнять конкретные сроки действия уступок необходимо в местном исполнительном органе власти. Также с течением времени меняется и сумма скидки на такие билеты. Она зависит от размера выделенных на соответствующие нужды федеральных средств.
- Скидка на земельный налог.
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2022 году
Еще в 2022 г. был издан закон, позволяющий субъектам РФ осуществлять соцподдержку ветеранов труда исключительно по критерию нуждаемости. Однозначно трактуемый Порядок определения такого критерия до сих пор не утвержден и существует лишь в форме проекта Минтруда. Однако большая часть регионов уже используют новый принцип соцобеспечения, при котором льготы предоставляются только нуждающимся, то есть, тем, чей общий ежемесячный доход не превышает определяемого минимума.
Но на этом проблематичность влияния пенсионной реформации на социальный статус ветеранов труда не заканчивается. Еще один спорный момент здесь — критерий нуждаемости. Именно он является ключевым аспектом фактического возникновения права лица на предоставление социальной поддержки.
Напоминаем, все ныне действующие льготы для ветеранов труда детально определены лишь на региональном уровне. Федеральные же нормы регламентируют только общие правила в этой сфере правоотношений.
Как оформить льготы ветеранам труда в Благовещенске в 2021 году
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Благовещенска и Амурской области установлены Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», (в дальнейшем по тексту — Закон N 99-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1, в числе которых:
- труженики тыла;
- дети войны;
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и проживающие совместно с ними члены их семей (супруги, родители, нетрудоспособные дети (статья 5);
- почетные доноры Амурской области;
- граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающиеся в оздоровлении в областных государственных социально-оздоровительных учреждениях;
- граждане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи;
- граждане, имеющие группу инвалидности по основаниям, не предусматривающим оказание протезно-ортопедической помощи, но по медицинским показаниям нуждающиеся в ней;
- специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
- медицинские работники;
- работники ветеринарных служб;
- социальные работники;
- работники культуры;
- проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):
- педагогические работники образовательных организаций;
- педагогические работники социального обслуживания;
- пенсионеры на селе;
- беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях (далее — беременные женщины);
- кормящие матери до прекращения кормления грудью или до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях (далее — кормящие матери);
- дети первых трех лет жизни, проживающие в малоимущих семьях (далее — дети первых трех лет жизни).
Гражданам Благовещенска и Амурской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата:
- труженикам тыла, детям войны;
- ветеранам труда;
- ветеранам военной службы;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- почетным донорам Амурской области;
- беременным женщинам;
- кормящим матерям;
- детям первых трех лет жизни;
- ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статья 4);
- компенсация расходов на установку телефона;
- социальные услуги (статья 6);
- социальные гарантии (статья 7);
- единый социальный проездной билет.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются отдельным категориям российских граждан, проживающим на территории Амурской области.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
- Архаринский район
- г. Белогорск
- г. Завитинск и Завитинский район
- г. Райчихинск
- г. Сковородино и Сковородинский район
- г. Шимановск и Шимановский район
- Константиновский район
- Мазановский район
- Октябрьский район
- Ромненский район
- Тамбовский район
- Бурейский район
- г. Благовещенск
- г. Зея
- г. Свободный
- г. Тында
- Ивановский район
- Магдагачинский район
- Михайловский район
- п.г.т. Серышево и Серышевский район
- Селемджинский район
- 28.01.2021 г. В России предлагают ввести «дальневосточный капитал»
Для жителей ДФО предлагают ввести «дальневосточный капитал», потратить который можно будет, например, на открытие бизнеса или образование. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму и есть в распоряжении «Парламентской газеты».
- 27.01.2021 г. Дальневосточникам делают социальные карты уже в этом году
Специальные социальные карты планируют ввести для дальневосточников.
- 27.05.2020 г. Законопроект о раннем выходе на пенсию на Дальнем Востоке внесен в Госдуму
Законопроект о досрочных страховых пенсиях для жителей дальнего Востока внес в Госдуму депутат от ЛДПР Андрей Андрейченко.
- 06.02.2021 г. Названы 6 льгот, которые может получить каждый пенсионер
Не все пенсионеры знают о своих правах и о льготах, которыми можно воспользоваться.
- 06.02.2021 г. Названа категория россиян, которая получит право на повышенную пенсию
Минтруд разработал проект постановления «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Изменения касаются адвокатов, получающих военную пенсию.
- 06.02.2021 г. В НАО детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома
В Ненецком автономном округе детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома. Прежде образование оплачивалось только до совершеннолетия.
Сегодня в продаже:
- Социальная физика. Как Большие данные помогают следить за нами и отбирают у нас частную жизньИздательство: АСТ. Год: 2018. Серия: Цифровая экономика и цифровое будущее.
Социальная физика — это новая общественная наука, которая математическими методами изучает влияние информационного потока на человеческое поведение. Изощренная методика изучения «хлебных крошек», которые мы оставляем за собой в интернете, дает возможность предсказывать поведение общественных групп, продуктивность новых компаний, направлять развитие отдельных городских районов и…
- Модели взаимодействия с детьми группы риска: опыт работы социального педагога. ФГОСИздательство: Учитель. Год: 2020.
В пособии представлены рекомендательные и технологические материалы, необходимые в практической деятельности работникам образования среди детей и подростков социально опасного поведения и методики социально-педагогической работы с их родителями. Предлагаемые…
В Москве есть свои особенности по доступным льготам для ветеранов труда. Так, например:
- получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
- бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
- транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
- список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
- стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.
Все льготы, которые доступны ветеранам труда на федеральном уровне и на уровне Москвы, как самостоятельного субъекта Федерации, предоставляются и работающим лицам с полученным статусом ветерана труда.
Статус ветерана труда предусмотрен федеральным законодательством, однако, порядок его получения и список необходимых документов может отличаться в зависимости от региона, где происходит оформление удостоверения. А если статус ветерана труда присвоен на региональном уровне, то при переезде в другой регион придется подавать заявку заново.
На законодательном уровне для ветеранов труда предусмотрены льготы.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его д��лжны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Например, в Ростовской области еще в 2021 году вступил в силу региональный проект, согласно которому для ветеранов труда отменили транспортные льготы, но зато увеличили размер суммы ежемесячной денежной выплаты.
- 18 квадратных метров на 1 человека для ветеранов и инвалидов боевых действий.
- 36 квадратных метров на 1 человека для участников и инвалидов ВОВ;
Предоставление гражданам субсидий производится в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области по месту жительства.
Что делать, если утеряно удостоверение
Главное – не переживать. Утеря документа не равно утере звания «Ветеран труда». Восстановить его несложно. Для этого нужно обратиться в то же управление соцзащиты, в котором оно было выдано. Сотрудники предложат написать заявление на получение дубликата. В нем указывают личные и контактные данные, непосредственную просьбу, дату. Бумагу заверяют подписью. Вместе с заявлением следует сдать фотографию.
Не более, чем через 30 дней дубликат удостоверения будет готов к выдаче.
Льготы ветеранам труда в 2022 году будут такими же, как и раньше. Ветераны труда смогут не только бесплатно получать медицинские услуги, но и пользоваться общественным транспортом, оформить дополнительные выплаты, отдыхать в санаториях и т.д. При определенных обстоятельствах все эти преимущества можно обменять на денежную компенсацию.