Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о строительстве частного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения строительства нужно составить уведомление о его окончании в течение месяца со дня возведения объекта. В документе должны быть указаны сведения о застройщике, участке, объекте и об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. Подать уведомление можно с помощью сайта госуслуг, МФЦ, или лично обратиться в уполномоченный орган.
Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС
Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?
На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.
Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.
то уведомление о строительстве не подают,
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве
Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:
- Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
- Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
Для других территориальных округов это могут быть:
- региональная администрация;
- департамент архитектуры и градостроительства;
- министерство строительства или др.
Процедура подачи состоит из таких пунктов:
- документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
- в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
- ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.
Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве садового или жилого дома.
- Обязательно подавайте уведомление о планируемом строительстве с запланированными параметрами дома.
- Если вы не приложили какие-либо документы/ не указали информацию, вас попросят исправить несоответствия в течение 3 дней.
- Дождитесь ответа по истечении 7 рабочих дней (пока будет вестись проверка).
- Право на строительство дает получение уведомления о соответствии либо ненаправление уведомления о несоответствии.
- Строить по согласованным параметрам можно в течение 10 лет.
- Не позже, чем через месяц после завершения стройки нужно подать уведомление об окончании строительства. В течение 7 рабочих дней дом будет проверен.
- При положительном решении дом будет поставлен на кадастровый учет и его можно оформить в собственность.
Что грозит за нарушения
В случае незаконного строительства на виновника будет наложен штраф. Размер штрафа зависит от тяжести правонарушения. Если здание построено на чужой земле, виновник заплатит 1,5% от стоимости этой земли. В случае нарушения строительных норм и правил штраф составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
«Если человек купил участок земли, на котором есть одноэтажный дом с пристройкой и новый хозяин хочет его снести и построить на его месте двухэтажный дом, то первым делом следует вызвать геодезиста. Он составит акт о том, что старый дом снесен. На основании этого свидетельства надо будет удалить свои записи из земельного кадастра и можно приступить к строительству нового дома. В том случае, если человек владеет и землей, и домом, надо написать заявление о том, что вы сносите старый и строите новый дом», — говорит Алексей Гавришев.
- Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
- Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.
Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:
- нормам разрешенного строительства или реконструкции;
- правилам землепользования;
- требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.
Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:
- параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
- вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение читайте подробнее;
- уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.
Если вы забыли внести какие-либо сведения в уведомление или не донесли какие-либо из необходимых документов, в течение трех рабочих дней ваше уведомление вам вернут с указанием причины. Оно будет считаться непринятым.
Если же все в порядке — начнется рассмотрение документов. В течение семи рабочих дней уведомление будет изучено, а вам направлена официальная реакция на него. Она имеет длинное заковыристое название: «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке». Иными словами, вам сообщат, можно вам начинать строиться или нет. Если нет — вы получите «Уведомление о несоответствии (и далее по тексту) и недопустимости (и далее по тексту)».
Почему вам могут отказать?
Срок действия и продление
Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок подготовки ответа на Уведомление не должен превышать 7 рабочих дней. Однако, нужно учитывать возможность отказа в выдаче уведомления о соответствии по тем или иным причинам (об этом дальше). Тогда срок получения разрешения увеличится до устранения причин отказа.
Та же статья устанавливает срок действия Уведомления о начале строительства — 10 лет, как и на разрешение о строительстве. Уведомление действует и после передачи прав на земельный участок и объекты капитального строительства другим лицам. Оно прекращается, если прекращаются по каким-либо причинам права на земельный участок или права на аренду такового. Если в течение 10 лет вы не зарегистрируете дом- придется продлевать Уведомление.
Законом не установлена процедура продления Уведомления. Поэтому, если срок подходит к концу- нужно просто подать новое. Естественно, если за это время чего нового еще не придумают.
Как узнать, в какой орган подавать уведомление?
На самом деле все не так сложно. Подсказка: ответ на это вопрос отчасти содержится в самом бланке уведомления (после слов «уполномоченного на выдачу разрешений…»).
Органы, имеющие право выдать такое разрешение могут быть уровня:
- государства (федеральными);
- субъекта федерации (региональными);
- муниципалитета (местного самоуправления).
Если речь идет об арендованной для строительства дома земле, уровень уполномоченного органа будет зависеть от собственника земли. Иначе говоря:
- если дом планируется строить на арендованной земле, собственность на которую оформлена на федеральном уровне, подавать уведомление нужно в федеральный исполнительный орган (Министерство строительства и ЖКХ РФ);
- если собственник арендованной земли – субъект федерации, уведомление следует подавать в региональный орган;
- если земля арендуется у муниципалитета, уведомление принимает местная администрация.
Подавляющее большинство арендованных земельных участков под ИЖС или садовые дома являются собственностью муниципалитета. Поэтом подавать уведомление нужно в органы местного самоуправления – администрацию.
Если речь идет не об арендованной, а собственной земле, следует знать, на территории какого населенного пункта расположен участок. Уведомление подают в местную администрацию этого населенного пункта.
Перечень необходимых документов, которые нужно приложить к уведомлению
Как правило, дополнять уведомление какими-либо документами не нужно. Но при определенных обстоятельствах приложения все же потребуются. Ниже подробно разобраны такие ситуации (их всего четыре):
- Регистрация прав на участок в ЕГРН (Едином госреестре недвижимости) не проведена. Тогда уведомление нужно сопроводить правоустанавливающими документами на землю. Информация о регистрации прав в ЕГРН доступна в сети интернет – достаточно просто взять выписку на сайте Росреестра;
- Подача уведомления не самим застройщиком, а его законным представителем. В этом случае к уведомлению прикладывают документ, подтверждающий, что представитель наделен необходимыми полномочиями. Как правило, в роли такого документа выступает доверенность, заверенная нотариусом;
- Подача уведомления застройщиком – юридическим лицом, зарегистрированным в другой стране. Уведомление должно дополняться документами о госрегистрации юрлица в соответствии с законами иностранного государства. Документы должны быть переведены на русский язык и заверены нотариусом;
- Расположение участка на исторической территории уровня государства или субъекта Федерации. При этом застройщик не представил в пункте 3.4. информации о типовом архитектурном решении. В качестве приложения подается описание облика будущего жилого или садового дома.
Если ни одного из перечисленных обстоятельств не у застройщика не возникло, приложения к уведомлению не нужно – заполнение можно считать законченным после указания почтового и электронного адреса.
Ниже приведу образец заполненного варианта извещения. И более подробно рассмотрим основные моменты по его заполнению.
Наверху листа «14-04\46-16 от 19.05.2016» написанное от руки означает присвоенный регистрационный номер, который зарегистрирован 19.05.2016. Кстати, номер дела в органе государственного строительного надзора будет такой же.
Извещение о начале строительства всегда будет №1 так как это самое первое извещение, которое подается в орган ГСН.
«Место составления» — указываете город либо поселение где оформляли извещение. В этой же строчке указываете дату оформления извещения. Он может и не совпадать с датой регистрации.
В пункте 1 указываем наименование застройщика, либо технического заказчика, номер и дату выдачи свидетельства о гос. регистрации (организации застройщика) и далее согласно подстрочнику.
Уведомление о начале процесса
Запланировав начало индивидуального жилищного процесса, больше не требуется обращаться за официальным разрешением, чтобы утвердить возведение объекта. С переходом к уведомительному характеру процедуры постройки/реконструирования дома на своём участке достаточно оповестить компетентное ведомство. После чего можно начинать выполнение запланированных работ.
Правда, нужно заполнить довольно объёмную форму, которую можно скачать самостоятельно, и приложить ряд документов.
Выбор адресата, которого требуется уведомлять, определяется исходя из того, кем выделялся земельный надел, где будут возводить жилую постройку (или садовый дом). Уточняем, в чьей собственности находились земли, и адресуем оповещение:
- федеральной – соответствующему ведомству;
- субъекта РФ – региональному органу власти;
- муниципальной – органу местного самоуправления (местной администрации).
Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок
Уведомление о начале строительства через МФЦ или лично актуально только в отношении ИЖС или дома на садовом участке.
Для того чтобы возводить другую недвижимость, действует старый порядок. Это означает, что гражданин получает разрешение на строительство.
Но не все дома, включая и те, которые расположены в СНТ, можно построить по рассматриваемому алгоритму. Недвижимость соответствует 5 признакам:
- Отдельная постройка – дом.
- Этажность – не более 3 ярусов.
- Высота – не более 20 м.
- Наличие помещений, предназначенных для бытовых нужд, которые связаны с надлежащими условиями проживания.
- Строение не делится на несколько объектов, являющихся самостоятельными.
Строительная компания, до начала работ в селе Борисовка, передает в представительство соответствующей организации, ответственной за выдачу разрешительных документов, написанное по форме уведомление, где должны содержаться следующие данные:
- информация о застройщике, отвечающего за строительные работы, включая Ф.И.О., место постоянной регистрации, сведения из общегражданского паспорта (если застройщиком является физическое лицо);
- если подрядчиком является организация, полное наименование и юридический адрес, а также данные регистрационных документов (сведения из Росреестра для юридических лиц и ИНН);
- кадастровый номер земли в селе Борисовка, где планируется возведение индивидуального жилого дома. Если такие данные отсутствуют — подробное описание расположения и характеристики земельного участка;
- документы, доказывающие право владения на конкретный участок земли, а также информацию о правах других граждан на землю, где запроектировано строительство;
- данные о виде разрешенного использования земельного участка;
- сведения о параметрах возводимого или реконструируемого объекта, о котором направляется уведомление, включая информацию об отступах от границ земельного участка;
- информацию, которая подтверждает отсутствие возможности дробления индивидуального жилого дома или садового домика на независимые постройки для последующего отчуждения;
- контактные данные застройщика в селе Борисовка (телефонный номер, е-мейл);
- способ коммуникации, которым будут направляться уведомления.
Как заполнить уведомление о планируемом строительстве в 2021 году?
Форма документа утверждена Приказом Минстроя и ЖКХ от 19.09.2018 № 591/пр.
Рассмотрим пример заполнения уведомления:
Общие данные:
- указывается дата составления уведомления;
- прописывается наименование уполномоченного органа, куда передается уведомление с необходимыми документами;
Раздел 1.
Сведения о застройщике:
- пункты с 1.1.1 по 1.1.3 — заполняются для физического лица;
- остальные — касаются только юридическое лицо, планирующее произвести застройку.