Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки обращения в суд по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
КС РФ признал, что исковые сроки, прописанные в ч. 1 ст. 392 ТК РФ, нарушают права граждан на судебную защиту. Поэтому, если требование о компенсации морального вреда заявляется работником самостоятельно — без связи с другими требованиями — нормы статьи 392 ТК РФ в его отношении не применяются.
Комментарий к статье.
- Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что предусмотренные ч. 1 ст. 392 ТК сроки для обращения в суд выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений; сами по себе эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и являются достаточными для обращения в суд. Лицам, не реализовавшим по уважительным причинам свое право на обращение в суд в сроки, установленные указанной нормой, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке (см., например, Определения Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 N 1877-О, от 29.05.2014 N 1094-О и др.).
- В законодательстве отсутствует перечень оснований, дающих право суду (как и КТС) восстанавливать давностный срок. Следовательно, этот вопрос решается в каждом конкретном случае с учетом всех причин и обстоятельств, повлекших за собой несвоевременное обращение работника за защитой своих трудовых прав.
Наряду с этим Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание судов на ряд обстоятельств, связанных со сроками обращения в суд.
Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (ч. ч. 1 и ч. 2 ст. 392 ТК) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст. 390 ТК), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.
Исходя из абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, когда об этом заявлено ответчиком. При этом при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании.
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч. ч. 1 и 2 ст. 392 ТК) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст. 390 ТК) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
В качестве уважительных причин пропуска сроков обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2018 N 15 разъясняется, что при пропуске работником срока, установленного ст. 392 ТК, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин. В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ). - Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (см. ст. 208 ГК РФ).
Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются либо комиссией, либо судом. От органа зависит порядок и срок разрешения ситуации.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров через комиссию проходит в несколько этапов:
-
Подача заявления в комиссию. Сделать это можно в течение 3 месяцев с момента нарушения прав работника. Срок рассмотрения — 10 дней.
-
Фактическое рассмотрение спора. Комиссия формируется из представителей работодателя и работников (профсоюза). Данный орган вправе опрашивать свидетелей, изучать документы и иные доказательства. Возможно привлечение эксперта.
-
Вынесение решения. Осуществляется посредством голосования. Копии решения направляются сторонам в трехдневный срок.
Решение комиссии может быть обжаловано в суде. Но стороны вправе вовсе проигнорировать данный этап и сразу инициировать судебное разбирательство. Некоторые дела и вовсе могут быть рассмотрены только в судебном порядке, в том числе о:
- ущемлении прав отдельных граждан;
-
восстановлении в должности;
-
возмещении морального и материального вреда;
-
обжаловании отказа в трудоустройстве.
Трудовой спор и его сущность
Согласно действующему законодательству трудовой спор – это возникший между работником (коллективом сотрудников) и нанимателем конфликт относительно продолжительного рабочего дня, условий труда, изменения распорядка, механизма оплаты и многих других моментов. Важно понимать, что трудовой спор – очень специфическая ситуация, которая практически всегда требует индивидуального подхода и тщательного анализа. Иногда конфликт заходит настолько далеко, что разрешить его без привлечения контролирующих или надзорных органов становится невозможным.
Практика показывает, что причиной возникновения спора является регулярное или продолжительное нарушение нанимателем основных положений Трудового кодекса РФ. Это может быть, как невыполнение условий договора, нарушение общепринятых норм охраны труда, махинации с выплатой заработка и многое другое. К числу наиболее часто встречающихся конфликтов можно отнести невыплату зарплаты, привлечение беременных к ночным дежурствам, препятствование уходу сотрудника в отпуск.
Рассмотрение трудовых споров в суде
Перенос возникшего трудового конфликта в судебную плоскость крайняя мера. Заинтересованная сторона оставляет за собой право обратиться в суд с исковым заявлением, если:
- Комиссия по трудовым спорам нарушила сроки вынесения решения. Согласно законодательству, этот период ограничивается 10 днями с момента обращения работника, который сделал это сам или воспользовался помощью законного представителя.
- Работник не согласен с вынесенным комиссией решением. Важно помнить, что право обратиться в суд имеет и наниматель, который считает решение независимого органа незаконным или нарушающим законные интересы.
- Проведена прокурорская проверка на предмет неправомерности принятого трудовой комиссией решения.
Важно! Суд не может самостоятельно назначить рассмотрение спора без обращения с заявлением одной из заинтересованных сторон. Срок подачи заявления ограничивается 3 месяцами с момента наступления спора. Мы рекомендуем не полагаться только на собственные силы, а воспользоваться консультацией юриста по трудовому законодательству. Данная сфера является сложной, а каждый конфликт рассматривается индивидуально с учетом множества обстоятельств!
Основания для отказа в принятии трудового иска
Статья № 134 Гражданско-правового кодекса РФ в полной мере описывает основания для суда в отказе на принятие иска.
К таким причинам относятся:
- Заявление не может быть рассмотрено и разрешено в рамках гражданско-правовой ответственности
- Иск подается в защиту прав третьего лица от имени организации, органа самоуправления, другого гражданина, которые не имеют юридических оснований для такого представительства
- Оспаривание актов, которые не имеют отношения к интересам заявителя
- Уже есть принятое решение по тем же заявлениям и с тем же предметов спора
- Дело было ранее закрыто по причине отказа заявителя от иска
- Есть решение третейского суда по тому же спору
Если судья отказывает в принятии искового заявления, об этом выносится мотивированное определение. Срок его выдачи участникам спора (заявителю) – 5 дней с момента подачи иска.
Важно: если есть отказ в принятии иска, то обратиться в суд по той же причине и к тому же ответчику будет невозможно.
Если с отказом судьи заявитель несогласен, можно подать частную жалобу.
Процедура рассмотрения трудовых споров мировыми судьями
В нашей стране мировые судьи относятся к судебной системе общей юрисдикции. Всеми необходимыми полномочиями они наделяются на основании положения главного нормативного акта государства, а именно – Конституции РФ.
Обратиться к мировому судье сможет абсолютно любой сотрудник или работодатель. При этом данные инстанции рассматривают практически все виды споров, за исключением:
- исков о восстановлении подчиненного на бывшей работе по основанию его неправомерного увольнения. Причинами для признания проведенного увольнения незаконным могут являться самые различные обстоятельства. Например, наличие ошибок в процедуре увольнения, принятие работодателем одностороннего решения о разрыве профессиональных отношений при отсутствии на это законных оснований и т.д.;
- исков по коллективным спорам. В соответствии с действующими правилами таким спорам признается трудовой конфликт, при котором идентичные претензии имеются сразу у нескольких сотрудников. В таком случае они могут оформить свои претензии в отдельный судебный иск.
Если говорить об основных правилах, которые были установлены в отношении процедуры разрешения трудового спора мировым судьей, здесь можно отметить наличие установленного срока давности. В большинстве случаев в данную инстанцию можно будет обратиться в течение 90 дней с того момента, когда гражданин узнал либо должен был узнать о нарушениях, допущенных в его адрес.
Однако в данном правиле будут иметься и определенные исключения. В частности, право на подачу иска может сохраниться у заинтересованного лица даже несмотря на то, что установленный срок давности был пропущен. Здесь гражданину необходимо будет доказать тот факт, что этот пропуск объясняется действительно серьезными причинами и вескими основаниями.
Начальным этапом разбирательства у мировых судей всегда будет являться составление соответствующего заявления заинтересованным лицом. Действующие нормы предусматривают обязательное требование к такому документу, а именно – он должен быть в письменной форме. Помимо этого, в готовом заявлении должна присутствовать следующая информация:
- Точное наименование судебного учреждения, в которое будет подан готовый иск.
- Данные об авторе заявления – ФИО истца, текущий адрес его проживания, контактная информация.
- Сведения об ответчике – наименование организации, в которой трудится или трудился гражданин, адрес текущего нахождения юридического лица и т.д.
- Описание нарушений, которые были совершены ответчиком.
- Различные дополнительные обстоятельства, которые будут иметь прямое отношение к делу и смогут подтвердить правомерность обвинения со стороны истца.
- Точная стоимость иска, в случае если у автора заявления будут иметься материальные претензии к ответчику.
- Перечень дополнительных документов, которые будут приложены к заявлению и станут его неотъемлемой частью.
РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Дела по жалобам и кассационным представлениям прокуроров на судебные решения, определения, вынесенные судом первой инстанции, рассматриваются кассационной коллегией по гражданским делам, являющейся вышестоящей инстанцией по отношению к суду, вынесшему решение или определение .
Подробнее, например, см.: Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма. Саратов, 1998; Зайцев И.М. Пересмотр решений и определений судом кассационной инстанции // В кн.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., 2001. С. 312 — 329.
Следует отметить, что судебная система в Российской Федерации (да и в любом цивилизованном государстве и обществе) — два вида юрисдикционных органов, в частности в гражданском процессе. Одни из них рассматривают и разрешают гражданские дела по существу, другие проверяют правильность постановлений актов правосудия. В Российском государстве правильность осуществления правосудия нижестоящими судами контролируют суды кассационной (второй) и надзорной инстанций. При этом заметим, что кассационный пересмотр является общим способом проверки судебных решений, а надзорный пересмотр — исключительный порядок процессуального действия.
Пересмотр судебных постановлений включает в себя следующие цели : а) контроль за правомерностью судебной деятельности, законностью и обоснованностью актов правосудия; б) пресечение правонарушений посредством принятия гражданских процессуальных санкций; в) принятие необходимых мер к правильному разрешению дела, направляемого на новое разбирательство; г) принятие мер по предупреждению судебных ошибок в дальнейшем.
См.: Зайцев И.М. Пересмотр решений и определений судом кассационной инстанции. Указ. соч. С. 313.
Таким образом, кассационный пересмотр (кассация от лат. Cassatio — «отмена», «уничтожение») представляет собой деятельность суда кассационной (второй) инстанции по проверке законности и обоснованности обжалованных судебных решений, не вступивших в законную силу или пересматриваемых по кассационным представлениям прокуроров.
Комментарий к статье 392 ТК РФ
Комментируемая статья устанавливает различные сроки обращения в суд для работника и для работодателя.
В ч. 1 рассматриваемой статьи в качестве общего правила ограничивается право работника на обращение в суд трехмесячным сроком. Начало трехмесячного срока определяется днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В качестве исключения срок подачи заявления сокращается до одного месяца, если предметом спора является увольнение.
При прекращении трудового договора работодатель обязан (ст. 62 ТК) выдать работнику в день увольнения (последний день работы) надлежащим образом заверенную копию приказа об увольнении. Следовательно, с этого дня начнется течение срока. Как разъясняется в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, если работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, то заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня его обнаружения. Днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю стало известно о факте причинения ущерба, т.е. день подписания акта инвентаризации, дефектной ведомости и др.
Пропуск срока обращения в суд не предусмотрен законом в качестве основания к отказу в приеме и рассмотрении искового заявления. При пропуске работником или работодателем срока обращения в суд исковое заявление принимается и рассматривается судом в установленном порядке.
Суд вправе восстановить пропущенный срок исковой давности. Срок исковой давности подлежит восстановлению, если причина пропуска указанного срока является уважительной. Критерии определения понятия «уважительная причина» законом не определены. Также отсутствует приблизительный перечень обстоятельств, наступление которых следовало бы рассматривать (оценивать) в виде уважительной причины. Понятие «уважительная причина» является по своей сущности оценочным. Суд обязан исследовать все обстоятельства, связанные с пропуском срока обращения за защитой нарушенных прав, и на основе совокупности оценки представленных доказательств сделать свой вывод. В соответствии с ч. 3 ст. 390, ч. 3 ст. 392 ТК, признав причину пропуска срока уважительной, суд вправе восстановить его. Если же срок пропущен без уважительных причин, суд на основании ч. 6 ст. 152 ГПК принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 разъясняется, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) (п. 5). Указанный перечень является примерным, и в случае возникновения спора уважительность причин пропуска срока обращения с иском в суд оценивается судом в каждом конкретном случае.
Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом лишь при условии, если об этом заявлено стороной в споре — ответчиком — до вынесения судом решения. Данное положение, предусмотренное ГК (ст. 199), применяется также при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.
Исходя из основополагающих принципов правосудия, таких как состязательность и равноправие сторон, установленных ст. 12 ГПК, суд по своей инициативе не вправе обсуждать вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд.
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, то оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (см. п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд см. коммент. к ст. 390.
Сроки и порядок рассмотрения трудовых споров
Ст. 392 ТК РФ установлена исковая давность:
- 1 месяц, если уволенный не согласен с причиной увольнения или с самим фактом разрыва трудовых отношений;
- 1 год по спорам о невыплате, в т. ч. частично, зарплаты;
- 3 месяца по другим трудовым конфликтам.
Не принять иск из-за того, что срок обращения прошел, судья не вправе (п. 5 постановления № 2). Если ответчик указал на просрочку, то судом исследуются причины этого.
В абз. 5 п. 5 постановления № 2 перечисляются ситуации, которые могут считаться уважительными, и в результате этого срок подачи иска будет восстановлен. Например, болезнь истца.
Что касается сроков рассмотрения трудовых споров в суде, то Верховный суд РФ в п. 7 постановления № 2 обратил внимание на то, что они должны быть строго соблюдены и не нарушать ст. 154 ГПК РФ:
- восстановление на прежнюю должность — не больше 1 месяца;
- иные трудовые споры — 2 месяца.
Пример заявления в суд
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Обращение в суд на общих основаниях
Для разрешения других вопросов актуальным периодом будет срок в три месяца. Если работник подает иск позже, суд имеет право отклонить его. Более подробную информацию можно изучить в первой части статьи 392. Какие типы заявлений можно классифицировать как общие:
- отказ в трудоустройстве;
- ущемление прав беременных, женщин в декрете;
- признание трудового договора недействительным;
- незаконное понижение сотрудника в должности;
- отказ в больничном;
- необоснованное снижение уровня заработной платы;
- необоснованное начисление штрафов;
- принуждение к труду в выходные и праздничные дни;
- ухудшение условий труда.
Если гражданин наблюдает любую из перечисленных проблем, либо любую другую – рекомендуется обратиться за помощью к надежному юристу, а также в судебный орган.
Понятие трудового спора
Часть 1 ст. 381 ТК РФ определяет трудовой спор как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ТК РФ таким спором может признаваться и спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Таким образом, трудовой спор в ТК РФ понимается как разногласие по поводу применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении условий труда).
Предметом трудовых споров могут быть различные аспекты трудовой деятельности, такие, как оплата труда, предоставление гарантированных льгот, взыскание ущерба и др.
Некоторые вопросы можно решить с помощью комиссии по трудовым спорам, а некоторые только в суде.
Сроки рассмотрения иска по существу
Если разногласия сотрудника и работодателя связаны с неправомерным увольнением, прекращением трудового договора, исковая давность по таким делам равняется одному месяцу. Подать иск о невыплате заработной платы можно в течение года. Оспорить нарушения трудового права в иных ситуациях можно в течение трех месяцев.
Если временной отрезок для обращения в судебную инстанцию был пропущен, а заявление все равно подано, судья должен узнать причину пропуска срока.
Если судебная инстанция признает причину уважительной, срок исковой давности будет восстановлен.
Согласно статье 154 Гражданского процессуального кодекса, трудовые конфликты рассматриваются в установленные сроки:
- о восстановлении на работе – в течение месяца;
- о других трудовых разногласиях – не более двух месяцев.
В ситуации, когда дело признается судом осложненным, временные рамки рассмотрения дела увеличиваются.
Основания для подачи иска в суд
Трудовые правоотношения связаны с возникновением взаимных прав и обязанностей у сторон, а потому нередки конфликты между участниками.
Причины подачи исковых заявлений:
Для работодателя | Для работника |
---|---|
Совершение действий, повлекших материальный ущерб. | Главные причины:
|