Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить командировку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важные изменения коснулись порядка нормирования размера суточных в организации. Предельно допустимого размера суточных действующим законодательством не установлено. Следовательно, в учреждении может быть принята любая сумма в день: как 50, так и 3000 рублей.
Состав командировочных расходов
Выплаты, гарантированные Трудовым кодексом при направлении работника в служебную командировку, закреплены в 168 статье. Что входит в командировочные в 2020 году:
- Заработная плата. За командированным работником гарантированно сохраняется должность, рабочее место и средний заработок, который рассчитывается за предшествующие 12 месяцев.
- Расходы на транспорт. Наниматель обязан оплатить транспортные расходы подчиненного, которые он понес, чтобы добраться до места назначения. Но такие траты придется подтвердить чеками, билетами и прочими документами.
- Затраты на проживание. Если подчиненный направляется в поездку на несколько дней, ему придется арендовать жилье. Работодатель обязан оплатить арендованную комнату или гостиничный номер.
- Траты, связанные с проживанием. Такие расходы обычно называют «суточными», они компенсируют неудобства, которые испытывает работник в командировке. Подтверждать такие затраты документально не нужно, для суточных обычно устанавливается норма.
- Другие траты, согласованные с руководителем организации. Например, на приобретение расходных материалов или учебных материалов, книгопечатной продукции и прочего.
Руководство организации обязано самостоятельно определить лимит суточных при командировании работника в пределах нашей страны. Траты в сутки на поездки в пределах России не ограничены.
Единственный лимит, действующий в 2020 году, — норма для определения налогооблагаемой базы по НДФЛ (закреплена в п. 3 ст. 217 НК РФ). Если суточные по России превышают 700 рублей в день, то с разницы работодатель должен удержать НДФЛ и начислить страховые взносы. Но это не ограничение! Наниматель вправе утвердить норму по суточным больше, чем лимит по НДФЛ.
Пример расчета.
Работник командирован в город Оренбург на 3 дня, ему назначены суточные в размере 1000 рублей в день.
1000 × 3 = 3000 рублей.
Но на сумму, превышающую допустимый лимит, следует начислить страховые взносы и удержать НДФЛ. Рассчитываем сумму превышения:
700 × 3 = 2100 рублей — допустимый лимит.
3000 – 2100 = 900 рублей.
Следовательно, на превышающие лимит 900 рублей бухгалтер должен начислить страховые взносы и удержать НДФЛ.
Региональные компании устанавливают сразу несколько лимитов по суточным в пределах России. Например, при командировании в Москву или Санкт-Петербург утверждается повышенный размер суточных, так как траты в таких городах больше. А при командировании в регионы России норма суточных ниже.
Перед утверждением норматива необходимо проанализировать экономическое положение и источники финансирования деятельности организации. Недопустимо устанавливать завышенные нормы без экономического обоснования затрат. В противном случае в отношении руководителя предусмотрена административная ответственность.
Длительность нахождения сотрудника в служебной поездке так же определяет положение о командировках. И здесь важно не забывать про форс-мажорные обстоятельства.
Пример
ООО «Гуру» отправило главного бухгалтера Широкову в командировку. Срок отсутствия согласно приказу – 3 дня (6 – 8 сентября 2022 года). При этом компания отправила ее на самолете, однако обратный рейс задержали. В итоге сотрудница вернулась в город только вечером 10 февраля. То есть фактически командировка длилась 5 дней. А определение сроков поездки таким образом предписано положением о командировках 2022-го года в ООО «Гуру».
Для ситуаций, когда человек добирался к месту командирования на попутном транспорте, не предусмотрено каких-либо четких инструкций. Определение длительности поездки в этом случае происходит на основании приказа руководства, который был составлен для выдачи направления в командировку. Основанием для определения продолжительности отсутствия работника служат:
- даты начала и окончания служебной поездки, согласно данному приказу;
- сопутствующие бумаги (в зависимости от конкретной ситуации).
Законодательство РФ не предусматривает обязательное составление служебной записки в качестве направления в командировку. Вопрос о необходимости данного документа каждое предприятие решает отдельно. Составить ее можно в свободной форме, указав:
- причины командировки;
- задачи, решить которые должен командированный сотрудник.
Бывают ситуации, когда этот служебный документ составляет непосредственно сам работник. К таковым относят:
- использование в период деловой поездки личного, служебного или арендованного автомобиля;
- отсутствие у сотрудника бумаг, подтверждающих трату выделенных средств.
В этих случаях написание служебной записки происходит по возвращении работника из поездки.
Если аванс выдан в иностранной валюте
В бухгалтерском учете валютные операции регулируются ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (утв. приказом Минфина России от 27.11.2006 № 154н). Операции, совершенные в иностранной валюте, отражаются в валюте платежа и в рублях по курсу ЦБ РФ, действовавшему на дату совершения операции (п.п. 4-6, 20 ПБУ 3/2006, Приложение к ПБУ 3/2006).
Выданные организацией авансы признаются в бухгалтерском учете в оценке в рублях по курсу ЦБ РФ, действовавшему на дату выплаты аванса. Их пересчет в связи с изменением курса после принятия к бухгалтерскому учету не производится (п.п. 9, 10 ПБУ 3/2006).
Для целей налогообложения прибыли правила схожи. Расходы, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ на дату признания соответствующего расхода. А выданные авансы пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБ РФ на дату перечисления аванса (п. 10 ст. 272 НК РФ).
В бухгалтерском учете датой совершения операции для расходов организации в иностранной валюте, связанных с командировками, считается день утверждения авансового отчета (Приложение к ПБУ 3/2006). В налоговом учете командировочные расходы также признаются на дату утверждения авансового отчета (пп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Таким образом, и в бухгалтерском, и в налоговом учете командировочные расходы в валюте признаются на дату утверждения авансового отчета:
-
по курсу ЦБ РФ на дату выдачи аванса — в пределах выданной под отчет суммы;
-
по курсу ЦБ РФ на дату утверждения авансового отчета — в сумме перерасхода.
Если расчеты с работником после утверждения авансового отчета не завершены, то в бухгалтерском учете образовавшаяся задолженность пересчитывается в рубли по курсу ЦБ РФ на отчетные даты и на дату погашения задолженности (п.п. 5-7 ПБУ 3/2006). В налоговом учете пересчет выполняется на последнее число каждого месяца и на дату погашения задолженности (п. 10 ст. 272 НК РФ).
В «1С:Бухгалтерии 8» пересчет валютных остатков, в том числе валютной задолженности организации перед подотчетным лицом выполняется ежемесячно при выполнении регламентной операции Переоценка валютных средств, входящей в обработку Закрытие месяца (раздел Операции). Задолженность сотрудника перед организацией в программе считается выданным авансом и не переоценивается.
Курсовые разницы, возникающие по расчетам с работником после утверждения авансового отчета, учитываются:
-
в прочих доходах и прочих расходах (п.п. 11-13 ПБУ 3/2006; п. 7 ПБУ 9/99 «Доходы организации», утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 32н; п. 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н);
-
во внереализационных доходах и внереализационных расходах – для целей налогообложения прибыли (пп. 11 ст. 250, пп. 5 п. 1 ст. 265 НК РФ).
В соответствии со статьей 166 ТК РФ – командировка не является обязанностью каждого работника.
Тем более что существуют определенные категории граждан, которые не могут отправляться в служебные поездки или только с письменного заявления.
Все расходные операции, которые связаны с поездкой, несет либо принимающая сторона, либо отправляющая.
Если работник несет на себе расходы, то организация должна компенсировать ему денежные средства.
В соответствии со статьей 168, расходами здесь будут считаться:
- оплата аренды недвижимости, возможно снять как квартиру, так и комнату;
- расходы на приобретение продуктов;
- расходы на проезд в различном виде транспорта;
- иные расходные операции, которые относятся к командировке.
Командировкой не является нахождение в аналогичном населенном пункте, где и расположен работодатель. Эта командировка несет в себе название служебная поездка или «местная командировка».
Специалист, который направлен в иную компанию, но в случае нахождения ее на аналогичной территории, сохраняет рабочее место, но не вправе просить возмещения расходов в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса.
Если это разъездной характер работы, то процесс не подразумевает служебную поездку. Но это условие по характеру работы должно определяться трудовым договором.
В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса, работник имеет право на:
- сохранение рабочего места;
- сохранение среднего заработка;
- возмещение расходов, связанных с поездкой в другой местности.
Оплачиваются дни в другой местности в соответствии с нормами статьи 139 Трудового кодекса – то есть исходя из среднего заработка.
Если это повременная система оплаты, то выплачивается полный оклад и дополнительно выплачивается премия.
Оплата служебных командировок
Порядок, размеры выплат определяются Правительством РФ (п. 8, ст. 13). Подлежат возмещению следующие расходы:
- бронирование, найм жилого помещения;
- проезд к месту командировки, обратно к месту работы;
- суточные за каждый день пребывания в командировке.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются при наличии подтверждающих документов. Максимальная сумма за сутки 550 руб. Если подтверждающих документов нет – 12 руб. Размер суточных на территории России составляет 100 руб. за каждый день пребывания в командировке, при бесплатном питании. В противном случае за сутки выплачивают 300 руб.
Возмещаются транспортные расходы при наличии билетов, оплата постельных принадлежностей в поезде. Транспорт, которым можно добираться до места назначения указывается заранее руководством. Подлежат возмещению поездки:
- железнодорожным транспортом в купейном вагоне;
- водным в каюте V группы морского судна, II категории речного судна, I категории судна паромной переправы;
- воздушным в салоне эконом-класса;
- автомобильным – транспорт общего пользования, кроме такси.
При отсутствии подтверждающих документов выплачивается минимальная стоимость проезда.
Ответы на распространенные вопросы про положение о направлении в командировку
Вопрос №1: Что если необходимо внести изменения в уже утвержденное Положение о направлении в командировку?
Ответ: В таком случае на основании докладной записки от главного бухгалтера (или иного сотрудника, от которого исходит инициатива внесения изменений в акт) работодатель издает приказ с распоряжением о разработке более подходящих условий оформления командировки. После этого ответственным сотрудником предлагаются изменения, и наниматель утверждает те, которые посчитает нужными.
Вопрос №2: Стоит ли предусмотреть и внести в Положение о направлении в командировку какие-либо особые условия оформления командировок для удаленных сотрудников?
Ответ: Наиболее полезным было бы утвердить порядок оформления документов с возможностью их заверения электронной подписью с последующей отправкой документов заказным письмом с уведомлением.
Что принято считать командировкой? Данное понятие подробно раскрывается в ст. 166 ТК РФ. Согласно норме, это поездка работника по распоряжению начальника для выполнения задания вне обычного места труда на определенный срок. Правда, нужно отметить следующее: если разъездной характер труда является для сотрудника постоянным и это условие оговорено в контракте, то к рассматриваемому здесь термину данная деятельность никакого отношения не имеет.
Очевидно, что должен существовать документ, регламентирующий порядок направления рабочих в служебные поездки. Для этого было создано Положение 749 о командировках, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (ред. от 29.07.2015). В нем рассматриваются основополагающие моменты рабочей деятельности трудящихся вне предприятия.
Составление положения о командировках
Положение о командировках не имеет унифицированной формы, поэтому работодателю следует разработать ее самостоятельно. Целесообразно составить документ, разбив его на логические части – пункты, разделы и пр. Оформляется данный документ в порядке, предусмотренном для локальных нормативных актов работодателя.
Положение о служебных командировках содержит основные принципы и порядок направления сотрудников компании в служебные командировки, в частности включает в себя следующую информацию:
- Общие положения: порядок отправки работников в командировки, принятый в данной компании, кто отвечает за оформление документов, на кого из работников распространяется действие положения;
- Положение о командировках содержит срок служебных командировок, как определяется срок пребывания в командировке;
- Порядок оформления командировок: оформляемые документы, процедура оформления и т.д.;
- Возмещение расходов, понесенных работником: суточные, размер, порядок их выплаты, расходы на проезд и т.д.;
- Особенности отправки сотрудников в зарубежные командировки;
- Отчетность сотрудников по итогам командировки;
- Другие вопросы, связанные со служебными командировками.
Положение о командировках в 2021 году также может содержать в приложении формы документов, издаваемых при направлении работников в командировки (например, приказ о направлении работника в командировку), а также иные приложения.
Поскольку положение о служебных командировках касается вопросов оплаты труда, проект данного документа целесообразно направить на рассмотрение представительного органа работников (например, профсоюза и т.п.) и при утверждении документа учесть его мнение. Если представительного органа в компании нет, работодатель разрабатывает и принимает локальные нормативные акты (в частности, положение о командировках) самостоятельно. В данном случае отсутствие представительного органа делает невозможным согласование с ним нормативных актов.
Распоряжение руководителя о командировке в 2021 году
Направить работника в командировку можно только по письменному распоряжению руководителя. С этого и начинается документальное оформление командировки в 2017 году.
Такое распоряжение можно сделать в виде приказа о назначении командировки. Необходимость в этом документе продиктована нормами трудового и смежного законодательства (ч. 1 ст. 166 ТК РФ и абз. 2 п. 3 Положения о служебных командировках, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749).
Как следует из указанных норм, служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководства. В данном случае своим распоряжением, руководитель компании подтверждает служебный характер командировки.
Обращаем внимание, что есть категория работников, работа которых имеет разъездной характер. Поездки таких сотрудников служебными не считаются и отдельного приказа на каждый выезд не требуют (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).
Оформить приказ о командировке можно с помощью унифицированной формы № Т-9 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1) или разработать свой бланк. Как это сделали наши эксперты, посмотрите образец ниже.
Напоминаем, что с 1 января 2013 года компании больше не обязаны применять унифицированные формы документов. Это стало возможным после вступления в силу пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ.
Советуем почитать:
- Можно ли направить иностранца в командировку
- Командировки в 2021 году: ответы на вопросы
- Правильный путевой лист оправдает расходы на ГСМ и зарплату водителя
- Работник выехал в командировку в выходной день
Направление военнослужащих в командировку осуществляется на основе Распоряжения либо Приказа начальника, подтверждается выдачей удостоверения. Сотрудникам выплачиваются суточные, компенсируются затраты на проживание, поездку.
Задачи, цели командировки:
- проверка организации управления, защиты населения, территории, обеспечения пожарной безопасности;
- предупреждение, прогнозирование, смягчение последствий пожаров, чрезвычайных ситуаций;
- оценка действий подразделений, частей;
- проверка разрешительных, специальных, контрольных, надзорных функций;
- ведение гражданской обороны;
- осуществление мер по гуманитарному регулированию;
- поиск людей, спасательные операции;
- обучение личного состава, повышение квалификации, стажировка;
- изучение новых методов работы, ознакомление с новой техникой, оружием;
- проведение совещаний, конференций, сборов, семинаров;
- летные учения, опытно-конструкторские исследования;
- организационно-методическая, практическая помощь;
- мероприятия в составе штатных оркестров;
- полевые работы, зимние промеры по льду вне базы;
- контртеррористические операции;
- другие вопросы деятельности МЧС России;
- охрана, сопровождение груза;
- обучение;
- сопровождение больных до госпиталя.
Основным документом, регулирующим порядок осуществления командировок, оплату, сроки, является Приказ Минобороны России от 30.06.2006 N 200, (ред. от 03.06.2011) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8304) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2011).
Отгулы за командировку
Командировка фактически подразумевает работу сверх норматива. На каждые 8 часов работы в этом случае нельзя гарантировать не меньше 12 часов отдыха. Поэтому за командировки военнослужащие могут получить компенсацию в виде выходных. В среднем за каждые 1,5 дня служебной поездки положено 1 сутки отдыха.
Оформляют отгулы по согласованию с начальством. Их также можно присоединить к основному отпуску.
Замечание. При выполнение специальных задач, длительных командировках и в некоторых других случаях предусмотрено предоставление реабилитационного отпуска продолжительностью до 30 дней.
Командировки военнослужащих являются одни из вариантов несения службы. Отказаться от них фактически не получится, если они требуются. При этом все виды выплат за командировки военнослужащим строго регламентированы.
Командировка творческого работника
Положение № 176 дополнено главой 8, в которой определены особенности возмещения расходов при направлении в командировку за границу творческих и иных работников театрально-зрелищных организаций для участия в зарубежных гастролях, иных международных культурных мероприятиях.
За время нахождения в командировке, включая время пребывания в пути, творческому работнику возмещение расходов производится за каждые сутки в виде общей выплаты без представления подтверждающих документов в следующих размерах:
– за время нахождения в пределах РБ – не более 3-кратного размера, но не менее установленного 1-кратного размера суточных;
– за время нахождения за границей – до 150 EUR включительно, но не менее 25 EUR.
Размер общей выплаты не может превышать сумму размеров суточных и расходов по найму жилого помещения, установленных для страны пребывания, в которую работник направляется в командировку.
Конкретный размер и порядок расчета общей выплаты определяются нанимателем с учетом условий письменной договоренности между направляющей и принимающей сторонами о направлении на гастроли за границу.
Внесение изменений в Положение о командировках от 29.07.2015 года
Законодательство РФ совершенствуется, в него регулярно вносятся изменения и поправки. Положение о командировках также не является статичным документом, реалии сегодняшнего дня потребовали внесения существенных корректировок документа. Постановление Правительства №749 от 29.07.2015 года внесло некоторые важные изменения в Положение о командировках. На нашем интернет-ресурсе можно скачать бесплатно Положение о командировках образца 2017 года.
Немного конкретики о внесенных корректировках:
- обязательное издание приказа о направлении работника в командировку или распоряжения;
- возможность использования договора заключения найма жилого помещения, либо оплаченного счета в отеле для определения фактического периода пребывания сотрудника в командировке. Данный вариант учета продолжительности командировки необходим в случае, если отсутствуют проездные документы;
- возможность подтверждения фактического срока пребывания посредством документа, выданного принимающей стороной о дате прибытия и убытия командированного сотрудника.
Суточные за границу и по России: размеры
Поскольку практически все командировочные расходы за границу и по стране могут быть учтены при налогообложении прибыли компании в полном размере, подробнее остановимся только на суточных, для которых введен не облагаемый НДФЛ лимит.
Около 5 лет назад правительство требовало, чтобы работодатели выдавали работникам командировочные расходы не ниже установленных минимальных сумм. Но потом от этого отказались, сохранив нормативы только для государственных делегаций. Согласно Постановлению Правительства от 02.10.2002 № 729, на каждого федерального госслужащего в сутки положено не более 100 рублей, если он отправляется в командировку по стране. Если выполнять обязанности приходится за пределами РФ, то суточные составляют 50-70 долларов в зависимости от конкретной страны (Приложение № 1 к Постановлению Правительства от 26.12.2005 № 812). Отметим, что эти нормативы не являются обязательными для работников госорганов регионов, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Для них допустимые затраты на командировочные расходы определяются на местном уровне.
Что касается частных предприятий, то руководители таких компаний сами решают, какими должны быть суточные. Но большинство старается соблюсти необлагаемые НДФЛ и страховыми взносами нормы: не более 700 рублей в день при поездках по России и до 2500 рублей — за ее пределами. Повторим: никто не запрещает давать больше, просто с суммы превышения надо будет заплатить налог (ст. 217 НК РФ) и страховые взносы (ст. 422 НК РФ). Также обращаем внимание, что для лиц, занимающих разные должности и специальности, могут быть установлены различные размеры суточных. Но об этом должно быть заявлено в нормативном документе организации.
Отметим, что суточные выплачиваются за каждый день командировки, за дни нахождения в пути и за период вынужденного простоя. При этом они не заменяют заработную плату, работодатель обязан выплачивать средний заработок, пока сотрудник трудится в другом населенном пункте.