Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как рассмотреть основные виды средств реабилитации, стоит отметить, изучить само понятие ТСР. Это устройства, которые содержат уникальные технические решения, направленные на компенсацию и устранение стойких проблем и ограничений в повседневной жизни.
Современные средства для восстановления и реабилитации можно разделить на несколько групп:
- Устройства для ухода и самообслуживания;
- Средства для коммуникации, ориентирования;
- Особые приспособления для обучения и для осуществления трудовой деятельности;
- Протезы разных видов;
- Спортивный инвентарь, тренажер и иное подобное оборудование;
- Средства передвижения.
Среди них особой популярностью пользуются ТСР, предназначенные для ухода и облегчения самообслуживания. Также востребованы специальные протезы, изделия ортопедического назначения и кресла.
Какой размер компенсации за ТСР
Если необходимый для обеспечения бытовых нужд или восстановления здоровья предмет приобретается за собственные деньги, и на него сохранился чек ли иные, подтверждающие покупку документы, то можно обратиться за выплатой в местное отделение Фонда соцстрахования.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР регулируется специальным указом. Сумма зависит от классификации предметов, перечисленных в официальном перечне. Для каждой группы устанавливается определенная выплата, которая может изменяться в зависимости от стоимости последнего заказа на поставку.
Актуальные на данный момент суммы размещаются на официальном сайте ФСС. Важно знать, если затраты на покупку ТСР превышают рекомендованные государством пределы, то выплата предоставляется в размере указанной в приказе суммы.
Компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации
Правом на получение денежной компенсации за приобретение технического средства реабилитации (ТСР), протезно-ортопедических изделий и (или) услуг владеют все лица с ограниченными способностями, независимо от группы инвалидности.
Денежная компенсация инвалидам за технические средства реабилитации выплачивается в случае, если техническое средство, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, по какой-либо причине не может быть предоставлено инвалиду либо он приобрел указанное изделие самостоятельно, за собственные средства.
Возмещение за самостоятельное приобретение ТСР выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования либо исполнительным органом государственной власти РФ, если он наделен надлежащими полномочиями. Размер выплат, согласно приказу №57 Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г., устанавливается на основе классификации технических средств реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий. Для каждой группы изделий и услуг установлены конкретные суммы, которые могут меняться по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку.
Важно! Если фактическая стоимость приобретаемого ТСР или услуги выше суммы, указанной в классификации, размер компенсационной выплаты будет равняться сумме, предписанной законом для данной категории.
Документы для получения компенсации
Компенсировать понесенные расходы можно только в случае письменного обращения в ФСС. Понадобится следующий пакет документов:
- составленное по форме заявление с просьбой возместить расходы на покупку ТСР (бланк можно получить непосредственно в отделении ФСС);
- российский паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка (если средство приобреталось для него);
- заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- СНИЛС;
- техпаспорт реабилитационного средства;
- кассовый чек или квитанция об оплате покупки;
- сертификат соответствия качества (должен быть в упаковке с изделием);
- реквизиты счета или карты получателя компенсации.
Комплект бумаг сдается в отделение ФСС на рассмотрение. При положительном решении компенсационные средства поступят на счет в течение месяца после обращения.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации
Опубликовано 21.11.2012 · Обновлено 21.11.2012
Представлена информация о денежных выплатах, наборе социальных услуг, льготах и натуральной помощи, технических средствах реабилитации и протезно-ортопедических изделия, а также предельных размерах компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами города Москвы технические средства реабилитации.
Действующее законодательство разделяет все средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия на категории. Для каждой категории установлена определенная сумма компенсации. Если Вы самостоятельно приобретаете техническое средство реабилитации или ортопедическое изделие по индивидуальной программе реабилитации (ИПР), государство возмещает Вам понесенные расходы на следующих условиях.
Условия выплаты компенсации:
1. Если стоимость приобретаемого вами изделия меньше или равна сумме, установленной законом, Вы получаете 100% компенсацию затрат.
2. Если стоимость изделия больше суммы, установленной законом, то размер Вашей компенсации будет равен сумме, установленной законом для данной категории товаров.
Компенсация за купленные самостоятельно средства реабилитации в 2021 году
Многие инвалиды считают, что в понятие «материальное обеспечение» входит лишь пенсия, которую они получают на руки в виде денег. На самом же деле при подсчете общей суммы материального обеспечения учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг. Помимо этого учитываются денежные компенсации расходов: по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного, междугороднего). Социальная доплата устанавливается не только к пенсии пожилых людей, но и к пенсии детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.
По данным Пенсионного фонда России, базовый размер трудовой (страховой) пенсии, если на иждивении нет детей, по I группе инвалидности составляет 10668,32 руб., по II группе — 5334,19 руб., по III группе — 2767,10 руб. При наличии на иждивении одного ребенка: по I группе — 12446,38 руб., по II группе — 7112,25 руб., по III группе — 4545,16 руб. При наличии на иждивении двух детей: инвалидам I группы — 14224,45 руб., II группы — 8890,32 руб., III группы — 6223,23 руб. В случае если у инвалида на иждивении трое детей, то ежемесячный платеж по I группе составляет 16002,57 руб., по II группе — 10668,32 руб., по III группе — 8301,30 руб. Инвалидам детства I группы, а также детям-инвалидам (до 18 лет) государством гарантирована социальная пенсия в размере 12730,82 руб.
Размер ежемесячных денежных выплат инвалидам в 2021 году составит: для I группы и инвалидам детства I группы — 3782,94 руб., II группы, инвалидам детства II группы и детям-инвалидам — 2701,67 руб., III группы — 2162,51 руб.
Претензии к региональному отделению ФСС прозвучали в конце сентября на митинге в казанском сквере Тинчурина — туда приехали представители инвалидов из разных районов Татарстана — от Высокой Горы до Нижнекамска. Они предъявили фонду претензии, касающиеся нарушения сроков поставки самых необходимых средств реабилитации, в частности подгузников и впитывающих пеленок, нарушения сроков обеспечения ортопедической обувью, недопоставки этой обуви и замены сложной обуви, которая должна изготавливаться на заказ, на фабричную, низкого качества поставляемых инвалидам технических средств реабилитации (ТСР), нарушения сроков выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР (факты пропуска установленных законом сроков выплаты компенсаций подтвердили прокурорские проверки).
Из слов руководителя регионального отделения ФСС следует, что проблемы с компенсациями инвалидам затрат на самостоятельное приобретение ТСР создали в том числе и сами инвалиды:
— Резкий рост числа обращений инвалидов за компенсацией в связи с самостоятельным приобретением технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий привел к несвоевременным выплатам. Задержки с выплатой компенсации имели место в связи с многочисленными случаями мошенничества. В настоящее время региональным отделением приняты надлежащие меры по рассмотрению обращений за выплатой компенсации. По компенсациям мы вышли на штатный режим с декабря 2019 года. С сентября 2019 года по настоящее время нами рассмотрено 6 252 заявления по компенсации. Отказ в компенсации получили два процента обратившихся — ввиду переобеспечения или несоответствия предъявленных ими чеков требованиям законодательства.
Также в прошлом году от родителей детей-инвалидов поступали жалобы на несвоевременное обеспечение средствами гигиены. Сейчас, по словам Павла Лоханова, оснований для жалоб нет:
— График обеспечения детей-инвалидов ТСР соблюдается, подгузники им развозят с первых рабочих дней этого года. А согласно государственным контрактам обеспечение граждан осуществляется в определенный ими период времени. 25 и 30 декабря 2019 года были заключены четыре госконтракта на поставку абсорбирующего белья и подгузников на первое полугодие 2020 года. 10 января 2020 года — госконтракт на специальные средства при нарушениях функций выделения на первое полугодие 2020 года. Сейчас в стадии заключения находятся еще 14 госконтрактов.
Карта индивидуальной программы по реабилитации
Форма программы была утверждена приказом Минздравсоцразвития России номер 528Н от тридцать первого июля две тысячи пятнадцатого года. Карта состоит из нескольких разделов.
В самом начале указывается информация о гражданине:
- анкетные данные;
- профессиональные навыки;
- образование;
- о наличии и продолжительности трудового стажа;
- сведения о том, насколько ограничены возможности человека;
- какая группа инвалидности присвоена гражданину;
- дополнительная важная информация об инвалиде.
Помимо этого, в начале документа отображается, на какой срок выдана карта.
В программу входят следующие разделы:
- Реабилитация медицинского характера.
- Реабилитация в профессиональной сфере.
- Реабилитация человека в социуме.
- Какие услуги и технические средства необходимы для восстановления человека с инвалидностью.
- Спортивные, оздоровительные, физкультурные мероприятия.
- Изделия и услуги для восстановления, которые предоставляются инвалиду за счет государства.
- Какие виды помощи может быть оказаны человеку.
- Психологическая и педагогическая реабилитация (раздел только для карт несовершеннолетних граждан-инвалидов).
- Изделия и услуги, на приобретение которых могут быть потрачены финансы из материнского капитала.
Средства реабилитации, которые предоставляется государством
В индивидуальной программе указаны средства восстановления инвалидов. Одни предоставляются государством на безвозмездной основе, другие придется приобрести самому. Список средств, которые оплачиваются из федерального бюджета, утвержден Правительством России. К сожалению, он довольно скудный.
Государство оплачивает лишь самое необходимое для обеспечения инвалида приемлемыми условиями жизни:
- предоставление необходимого изделия (например трости, коляски и пр.);
- ремонт изделия, которое раньше выдавалось;
- бесплатный проезд гражданина, официально признанного инвалидом (а иногда и сопровождающему родственнику) к учреждению, которое предписано к посещению;
- если для изготовления CTP необходимо присутствие самого инвалида, государство оплачивает его проживание;
- возмещение расходов за проезд, если инвалид заплатил из своего кармана.
Согласно принятому Правительством списку CTP считаются:
- средства для передвижения (например, коляски);
- средства, облегчающие самообслуживание человека с ограниченными возможностями (например, специальные приспособления, чтобы самостоятельно одеваться и раздеваться);
- средства для общения, ориентации на местности (например, оснащение незрячих собаками-поводырями);
- CTP для образования и работы (например, книги для слепых);
- протезы, слуховые аппараты, ортопедическая обувь и пр.;
- инвентарь для занятий спортом, тренажеры.
Чтобы получить CTP, обращайтесь в ближайшее отделение соцстрахования. При себе необходимо иметь комплект бумаг:
- прошение в письменном виде (заявление);
- документ, удостоверяющий личность инвалида (свидетельство о рождении несовершеннолетнего или паспорт гражданина старше четырнадцати лет);
- программа реабилитации, выданная уполномоченным органом;
- документ о соцстраховании (если этой бумаги не будет, в Пенсионный фонд будет сделан запрос).
Прошение рассматривается не больше пятнадцати суток. В результате вам выдадут один из следующих документов:
- карту на бесплатный проезд;
- направление на производство необходимого для вас изделия;
- сообщение о том, что вы поставлены на учет и, когда подойдет ваша очередь, вам выдадут CTP.
Правовые основы и некоторые термины
Основным документом, закрепляющим право на получение ТСР, является Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ. В статье 10 этого закона сказано: «Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета». Из этого следует, что есть список технических средств, которые вы можете получить за счёт государства, независимо от того, в каком регионе Российской федерации вы находитесь. Бывают ещё дополнительные – региональные – перечни таких средств, но это большая редкость. В ряде регионов по таким дополнительным перечням могут за счёт регионального бюджета выдавать ноутбуки со специальным программным обеспечением или смартфоны. В статье 11.1 того же закона описано, что может относиться к ТСР: «К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.» Кстати, собаки-проводники тоже входят в перечень технических средств реабилитации и относятся к специальным средствам для ориентирования.
Новые технические средства появляются в федеральном перечне не так часто, как хотелось бы, но совсем недавно это всё-таки случилось. Приказом Минтруда России от 14.12.2017 N 845н в него добавлены две позиции под номером 23.1: Дисплей Брайля и программное обеспечение экранного доступа, что особенно необходимо людям с одновременным нарушением зрения и слуха.
Ещё один термин нам очень важно запомнить прежде, чем мы перейдём к описанию процедуры получения ТСР. Определение этого понятия дано в статье 11: «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.» Этот документ является обязательным для получения технического средства реабилитации. Сокращённо его называют ИПРА. Именно в нём прописывается, что вы можете получить за счёт государства. Это может быть трость, тифлофлешплеер, ручной или стационарный видеоувеличитель, собака-проводник и некоторые другие устройства и услуги, необходимые для вашей реабилитации или абилитации, в том числе по медицинским показаниям. Карта ИПРА заполняется специалистами местного отделения Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства Фондом социального страхования Российской Федерации. Именно ФСС является исполнительным органом, который реализует ваше право на получение ТСР. Теперь перейдём от теории к практике.
Как правильно отказаться от ТСР, закупленного ФСС
Если техническое средство реабилитации, закупленное фондом социального страхования в вашем регионе, вас не устраивает по техническим параметрам или качеству устройства, вы можете отказаться от его получения. В этом случае очень важно сделать это правильно. При отказе вы должны будете написать заявление. В нём нужно указать, что вы нуждаетесь в ТСР (например, специальном тифлофлешплеере, стационарном или ручном видеоувеличителе, дисплее Брайля или трости), но конкретное, предлагаемое ФСС, устройство или средство вам не подходит по некоторому ряду причин. Ниже вы должны эти причины перечислить. В случае правильно оформленного отказа вы сможете приобрести необходимое техническое средство самостоятельно и получить за него компенсацию или дождаться, когда в регионе будут закуплены устройства соответствующего качества и функционала. Если же вы просто откажетесь от ТСР, не указав предварительно, что вы в нём нуждаетесь, государство снимет с себя ответственность за бесплатное предоставление такого средства. В этом случае вы не сможете получить техническое средство в дальнейшем и получение компенсации тоже станет невозможным.
Пример расчета компенсации
- 100% компенсация:
- Вы хотите приобрести ортопедические стельки
- Стоимость ортопедических стелек — 1020.00 руб.
- Размер компенсации за ортопедические стельки — 1582.00 руб.
- Вы получаете 100% компенсацию на основании документов, предоставленных в ЦСО
- Частичная компенсация:
- Вы хотите приобрести детскую ортопедическую обувь
- Стоимость детской ортопедической обуви — 3820.00 руб.
- Размер компенсации за детскую ортопедическую обувь — 3620.00 руб.
- Ваши затраты составят 200 руб.