Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовое «наказание» работающих пенсионеров вредно для экономики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50 % от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Нужно ли увольняться для индексации
С 2016 года, когда автоматическая индексация пенсии работающих была приостановлена, всех работодателей обязали сдавать дополнительную форму отчетности. Это отчет по форме СЗВ-М, в котором отражаются все работники, официально трудоустроенные у конкретного нанимателя.
На основании сведений СЗВ-М представители ПФР получали информацию о трудоустройстве граждан. Если гражданин указан в отчетности работодателя, значит, он работает, получает заработок, и в его пользу производятся страховые отчисления. Следовательно, такой россиянин не подпадает под ежегодную индексацию пенсии.
Если работника прекратили включать в ежемесячную отчетность, это значит, что он прекратил трудовую деятельность, и необходимо провести перерасчет пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2022 году после даты увольнения.
Так необходимо ли увольняться, чтобы получить индексацию? Чтобы получать повышенную госпенсию прямо сейчас и индексировать ее каждый год, да, придется прекратить все трудовые взаимоотношения. Если срочности нет, продолжайте работать. Как только уволитесь, сумму пересчитают.
Как проводится индексация
Учитывая постоянное увеличение цен по причине роста инфляции, именно своевременная индексация доходов населения может облегчить финансовую нагрузку. Согласно российскому законодательству, индексация пенсий проводится один или несколько раз в год, в зависимости от уровня инфляции.
Стандартная процедура перерасчета пенсий до 2018 года выглядела так:
- в случае если наблюдается резкий скачок инфляции, а ее уровень превышает 6 пунктов, перерасчет производится 4 раза в год — в конце каждого квартала;
- если инфляция превышает те же 6%, но цены растут умеренно, перерасчет производится один раз в полгода – стандартно в начале февраля и августа;
- когда инфляция проходит без резкого падения уровня жизни, и не превышает 6%, сумма социальных выплат пересматривается один раз в год – в начале февраля.
Эти нормы, действовавшие с 2016 года, были изменены, и в 2018 году перерасчет сделали уже с 1 января — несмотря на то, что уровень инфляции в 2017 году был необычно низким и составил всего 3%. Учитывая рост зарплат, несложно предположить, что доходы населения будут расти. Как бы часто не проводилась индексация, на нее точно не могут рассчитывать работающие пенсионеры.
Как проводится перерасчет пенсии, и чем он отличается от индексации
В 2016 году была проведена очередная пенсионная реформа, в ходе которой была отменена индексация пенсий для пенсионеров, продолжающих трудиться. На тот момент такая мера была вынужденной, так как государство испытывало определенные экономические сложности. Индексировать, между тем, перестали только страховые пенсии, что же касается фиксированной части, то она осталась неизменной, и ее государство выплачивает стабильно и в полном размере. Из чего же складывается страховая пенсия, как она начисляется и будет ли проведен ее перерасчет в ближайшее время – на эти и другие вопросы отвечают эксперты.
Несмотря на то, что ситуация в стране стабилизируется, а Владимир Путин для этого делает все возможное, говорить о возобновлении индексаций для работающих пенсионеров можно только в 2020 году. Сегодня же предлагается другой вариант выхода из ситуации – перерасчет пенсии, а он, согласно планам правительства, намечен на 1 августа 2018-го. В отличие от стандартной процедуры перерасчета, который проводится согласно заявлению в Пенсионный фонд, данные для внесения изменений подает работодатель, а увеличивается при этом количество заработанных баллов.
Важно! Система баллов, учитываемых при начислении пенсий, была введена в Российской Федерации в 2015 году. Таким образом, удается избежать «уравниловки», а пенсия назначается в индивидуальном порядке, в зависимости от количества заработанных баллов.
Количество баллов зависит не только от стажа работы, бонусы присваиваются призывникам, родителям, находящимся в декрете, тем, кто осуществляет уход за инвалидами 1 группы. Согласно изменениям, которые вступят в силу с августа 2018 года, каждый трудоустроенный россиянин пенсионного возраста может рассчитывать на увеличение количества баллов, но с одной оговоркой, что за год страховой стаж не увеличится больше, чем на три балла. Учитывая, что один пенсионный балл в 2022 году «стоит» 93 руб., работающие пенсионеры могут рассчитывать на августовское прибавление в размере 245 рублей.
Проведя нехитрые математические вычисления, специалисты пришли к выводу, что сумма в 245 рублей существенно отличается от прибавок, полученных неработающими пенсионерами во время индексации. Если говорить о пенсии в 20 тыс. рублей, к примеру, разница в сумме надбавки составит 600-650 рублей.
Размер прибавки работающим пенсионерам после августовского перерасчета определяется с учетом следующих факторов:
- количества накопленных баллов за прошедший год (не более трех);
- даты выхода на пенсию (чем раньше ушел на пенсию, тем ниже стоимость одного балла).
Рассчитать сумму прибавки можно умножив количество накопленных баллов на их стоимость в соответствующем году.
Для наглядности приведем таблицу с максимальными размерами прибавки, когда ИПК = 3 и более баллам:
| Дата оформления пенсии | Стоимость 1 балла (руб.) | Максимальный размер прибавки после перерасчета (руб.) |
|---|---|---|
| до 1 февраля 2016 г. | 71.41 | 214.23 |
| с 1 февраля 2016 г. | 72.27 | 222.81 |
| с 1 февраля 2017 г. | 78.28 | 234.84 |
| с 1 апреля 2017 г. | 78.58 | 235.74 |
| с 1 января 2018 г. | 81.49 | 244.47 |
| с 1 января 2019 г. | 87.24 | 261.72 |
| с 1 января 2020 г. | 93.00 | 279.00 |
Для 2021 года данные не приводятся, так как перерасчет относительно баллов, заработанных в 2021 году, будут проводить только в августе 2022-ого.
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году (последние новости)
Владимир Путин выступит перед Федеральным собранием 21 апреля 2021 года со своим посланием.
Многие ждут от президента возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам, которой они лишились в 2016 году. Однако, по данным «МК», таких решений озвучено не будет. По крайней мере, в отношении всех работающих пенсионеров, общая численность которых составляет 9 млн человек.
Источники, знакомые с ситуацией говорят, что намерения вернуть индексацию поначалу были и правительство подготовило свои предложения на этот счет. Однако в ходе обсуждения пришли к мнению, что бюджет пока не справится с такой нагрузкой — затраты составят от 0,5 до 1,5 трлн руб дополнительных расходов.
«Максимум, что может быть озвучено — это индексация для наиболее уязвимых избранных категорий. Например, для тех работающих пенсионеров, которые являются инвалидами», — отмечают собеседники газеты, подчеркивая, что на данный момент точного варианта не знает никто. Это будет личное решение президента.
В соответствии со статьей 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. Правительство ввело мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам начиная с 2016 года. В результате чего для этой категории граждан не индексируются размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК), как это предусмотрено для неработающих пенсионеров. По этой причине их пенсионное обеспечение в период трудовой деятельности остается практически неизменным — прибавка им полагается только в результате ежегодного перерасчета в августе.
Несмотря на неоднократные попытки депутатов Госдумы, решение о восстановлении привычного порядка индексации для работающих пенсионеров не принято. Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам озвучил министр финансов Антон Силуанов. Во время своего выступления в Госдуме 28 октября 2020 г. он сообщил, что ведомство выступает против возвращения индексации пенсий для граждан, продолжающих работать.
В Минфине считают принятую концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:
- Даже без индексации доходы работающих пенсионеров ежегодно растут за счет роста заработных плат.
- Вся пропущенная индексация за период трудовой деятельности будет учтена при увольнении и определении окончательного размера пенсии.
Индексация повышенными темпами
В законе о бюджете ПФР на 2022–2024 годы прописана индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 5,6% в 2023 году и на 5,5% в 2024-м. Новый проект Минтруда предполагает повышение пенсий с 1 января 2023 года на 6,8%, с 1 января 2024-го — на 6,1%, а в 2015 году — на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля.
Величина индексации пенсий установлена исходя из соображения, что она не должна быть ниже инфляции предшествующего года, отмечается в пояснительных материалах Минтруда. Минэкономразвития официально прогнозирует инфляцию в 2022 году на уровне 17,5%, в 2023-м — на уровне 6,1%, в 2024-м — на уровне 4% (это целевой уровень Банка России), при этом в ведомстве давали понять, что прогноз на текущий год может быть пересмотрен в меньшую сторону, напоминает РБК. В материалах Минтруда поясняется, что индексация 2023 года учитывает дополнительное повышение пенсий на 10% с 1 июня 2022 года.
Среднегодовой размер пенсий неработающих пенсионеров в итоге составит:
- в 2023 году — 22 174 рубля;
- в 2024 году — 23 390 рублей;
- в 2025 году — 24 477 рублей.
Фиксированная выплата к страховой пенсии вырастет пропорционально и будет равна:
- в 2023 году — 7 711,75 рубля;
- в 2024 году — 8 182,17 рубля;
- в 2025 году — 8 509,46 рубля.
Напомним, премьер-министр РФ Михаил Мишустин в конце мая подписал постановление об индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на 10% с 1 июня этого года. Проиндексировать пенсии, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда ранее поручил президент РФ Владимир Путин. Пенсии неработающих пенсионеров увеличатся в среднем по стране до 19 360 рублей, изменения затронут примерно 35 млн человек.
Перерасчет страховой пенсии без заявления
Перерасчет размера страховой пенсии без заявления производится работающим пенсионерам и неработающим – через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента (баллов).
Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начислил и уплатил за него в ПФР, и которые не учтены:
- при назначении страховой пенсии по старости;
- при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- при назначении страховой пенсии по инвалидности;
- при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
- при предыдущем перерасчете.
В этих случаях перерасчет размера страховой пенсии производится ПФР в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.
Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.
Законодательством установлены максимальные значения ИПК ( не выше 3 баллов), которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии.
Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений персучета в отношении периодов работы, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение ИПК, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.
Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях:
- достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
- изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.
Перерасчет пенсионных накоплений
Гражданам, продолжающим работать после назначения выплаты в виде накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты, или за которых после назначения таких выплат продолжают поступать в рамках Программы государственного софинансирования пенсий дополнительные взносы на формирование пенсионных накоплений, перерасчет производится 1 августа каждого года в беззаявительном порядке.
Перерасчет происходит исходя из:
- результатов инвестирования пенсионных накоплений гражданина;
- суммы поступлений, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке.
Отдельные случаи пересчета пенсионного пособия
Существует несколько обстоятельств, при которых Пенсионный фонд должен пересчитать пособие, даже если пенсионер работает.
Так, если гражданину исполняется 80 лет, то его страховая часть пенсии автоматически увеличивается в 2 раза. Правда, еще вопрос, будет ли сам пенсионер работать в таком возрасте.
Кроме этого, можно рассчитывать на увеличение пенсии, если была установлена инвалидность 1 группы.
Еще один случай индексации — если работа осуществлялась в условиях Крайнего Севера. Но для этого необходимо, чтобы северная выслуга достигла 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В этом случае ПФ должен произвести индексацию на 30%.
И, наконец, если пенсионер проработал 30 лет в сельском хозяйстве и продолжает проживать в деревне, то такому гражданину положена индексация на 25%.
Повышение пенсии для работающих пенсионеров в 2022 году – выводы
Подведем итоги.
✓ С 1 августа 2022 года вырастет пенсия у тех, кто официально работал в 2021 году.
✓ Размер надбавки будет зависеть от величины зарплаты, но не более 3-х пенсионных баллов стоимостью года выхода на заслуженный отдых.
✓ Обращаться в Пенсионный фонд для перерасчета не надо. Он произойдет автоматически.
Перерасчет при увольнении пенсионера
Действия пенсионера после увольнения с официального места заработка:
- гражданину необходимо написать заявления о прекращении трудовой деятельности;
- работодатель передает данные в региональное отделение пенсионного фонда;
- пенсионер пишет заявление в ближайшем отделении ПФ по месту проживания;
- в течение следующих 3-х месяцев, пенсия гражданина будет пересчитана с учетом всех надбавок за период работы пенсионера, в который их не было;
- через 3 месяца пенсионер получит проиндексированное пособие + разницу за прошедший квартал, когда производились расчеты с момента увольнения;
- далее все прибавки будут начисляться, кроме августовской, она проводится только для работающих (в соответствии с федеральным законом №173 «О трудовых пенсиях»).
Перерасчет делается в течение 3-х месяцев после официального увольнения с работы.
Сроки и условия проведения перерасчета
Как уже ранее было сказано, перерасчет видов пенсионных накоплений работающего пенсионера производится исключительно за неучтенные периоды их трудовой деятельности.
Посещать ПФР не обязательно, так как все расчеты осуществляются в автоматическом режиме, а написание заявления не требуется от граждан.
Исключением может выступать только пенсия в связи с потерей кормильца, и пересчитывается она всего один раз.
В отдельную категорию можно выделить военных пенсионеров, которые продолжат трудиться в 2020 году и получают сразу две пенсии: за выслугу лет и по возрастному признаку.
Однако будет ли к военным пенсионерам в 2020 году относиться пенсионное законодательство, а пенсия по старости будет пересчитывать на общих основаниях ежегодно 1 августа, уже является решенным вопросом.
Расчет пенсии по утрате кормильца
При утрате кормильца производится пересчет пенсии, спустя 1 год, это является разовой процедурой.
Для этого необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие факт потери кормильца.
Формула, применяемая для проведения расчетов, немного отличается и выглядит следующим образом:
Пенсия с учетом перерасчета = П1+ (ПБn / (СУ/180) /КИn х СПБn), где СУn это стаж, исчисляемый в месяцах со дня смерти кормильца, а КИ — количество иждивенцев, оставшихся без материальной поддержки.
На этом я заканчиваю данную статью, и, напоследок, хочу предложить вам посмотреть видео ролик о введении репрессивных мер к работающим пенсионерам и переходе на продовольственные карточки.