Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Провинциальные программы иммиграции в Канаду (PNP): как это работает?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассмотрим ситуацию, когда кандидат удовлетворяет требования одной из трех федеральных программ иммиграции. Скорее всего, если он зарегистрируется в системе Express Entry, то не наберет необходимого количество баллов для получения канадского ПМЖ.
Переезд в Канаду по провинциальной программе: пошаговая инструкция
-
Оценка шансов на иммиграцию
Проверить, насколько кандидатура иностранца соответствует канадским иммиграционным требованиям можно на официальном сайте Министерства гражданства и иммиграции Канады. Заявитель сначала должен сопоставить свои характеристики с условиями всех действующих программ. Также узнать, существует ли возможность поучаствовать в PNP, можно на иммиграционных сервисах, как правило, бесплатно. Юристы в онлайн-режиме или по телефону определят, может ли претендент соответствовать условиям хотя бы одной из программ. -
Выбор потока PNP
Для того, чтобы определить, какой именно Provincial Nominee Program отдать предпочтение, нужно тщательно изучить условия всех потоков, а также сопоставить свои возможности с требованиями провинциальных властей. Это трудоемкий и сложный процесс, который лучше доверить опытным иммиграционным юристам. -
Сдача теста на знание государственного языка Канады
Каждая программа переезда в Канаду выдвигает требования к владению английским или/и французским языком. Необходимый уровень навыков зависит от выбранного потока, но пройти тест, аккредитованный канадской системой оценки знания языка Canadian Language Benchmarks (CLB), придется всем соискателям. -
Подача документов
Подача заявки на участие в Provincial Nominee Program требует одновременного предоставления пакета документов, которые подтверждают указанную в анкете информацию. Поэтому нужно заранее подготовить справки, свидетельства, резюме, документы об образовании. Дипломы, аттестаты, сертификаты, выданные не в Канаде, необходимо заверить в аккредитированных учреждениях World Education Services и подтвердить их соответствие канадской системе образования. -
Получение ПМЖ
Провинциальные власти оценивают соискателей на основании балльной системы. Имея одобрение от региона (сертификат номинации), кандидат должен подать заявку с сопутствующим пакетом документов на предоставление ему карты ПМЖ и ожидать решения Министерства иммиграции и гражданства. Если на время рассмотрения его заявления иностранцу нужно пребывать в Канаде на законных основаниях, на основании сертификата номинации он может оформить временное разрешение на работу.
Nova Scotia Provincial Nominee Program (NSPNP)
Вид на жительство в Новой Шотландии можно получить по восьми направлениям, которые открыты для иностранных соискателей на данный момент. Участвовать могут:
- соискатели из пула федеральной электронной системы, получившие письмо о заинтересованности от иммиграционной службы Новой Шотландии;
- врачи, подающие заявку на назначение через федеральную систему и получившие одобренное предложение от Управления здравоохранения или Медицинского центра IWK;
- владельцы бизнеса или руководители высшего звена (предприниматель может быть номинирован на статус постоянного жителя после 12 месяцев управления собственной компанией в Канаде);
- недавние выпускники государственного университета или колледжа Новой Шотландии которые открыли или купили бизнес в Новой Шотландии и управляли им не менее 12 месяцев;
- опытные работники и недавно окончившие ВУЗ студенты, чьи навыки необходимы на рынке труда Новой Шотландии;
- специалисты в профессиях средней квалификации, которые пользуются высоким спросом в Новой Шотландии (Управление иммиграции определяет востребованные профессии на основе информации о рынке труда, и перечень специальностей регулярно обновляется);
- претенденты, которые имеют не менее 12 месяцев трудового стажа в провинции по высококвалифицированной профессии.
| Поток PNP | Предложения о трудоустройстве + необходимо — не нужно | Профиль в Express Entry+ нужен — не нужен | Состояние+ активен — остановлен |
|---|---|---|---|
| Nova Scotia Labour Market Priorities | — | + | + |
| Labour Market Priorities for Physicians | + | + | + |
| Physician | + | — | + |
| Entrepreneur Stream | — | — | + |
| International Graduate Entrepreneur | — | — | + |
| Skilled Worker | + | — | + |
| Occupations in Demand | + | — | + |
| Nova Scotia Experience: Express Entry | + | + | + |
Виды провинциальных программ
Существует 2 основных типа программ PNP. Первый тип – для квалифицированных рабочих. Программа позволяет ускорить обработку иммиграционных документов квалифицированных рабочих, получивших предложение о работе от местного провинциального предприятия в профессии или секторе бизнеса, соответствующих региональным потребностям. Специфичными требованиями программы в разных провинциях являются:
- предложение о работе от местного работодателя;
- опыт работы в конкретной провинции;
- опыт обучения в местном учебном заведении;
- родственные связи с кем-то, проживающим в провинции.
Второй тип – программа бизнес-иммиграции. Большинство PNP для бизнес-иммиграции разрешают ускоренную иммиграционную обработку, если заявитель выполняет одно из следующих действий в провинции:
- открывает новый бизнес;
- инвестирует в местную экономику;
- создает совместное предприятие с местным бизнесом.
Провинциальные программы иммиграции
Provincial Nominee Program (PNP) — это один из многочисленных вариантов иммиграции в Канаду, который объединяет в себя более 50 программ. Популярны они тем, что зачастую требования к кандидатам значительно ниже, чем у федеральных программ. Например, наличие сертификата IELTS не 6.0, а 4.0.
У каждой провинции есть своя программа, которая разделяется на несколько направлений. Т е это также программы, но в рамках иммиграционного сленга их так называют. Кстати — «поток», по сути это тоже разновидность той или иной программы.
Исключение: в Квебеке действует отдельная система иммиграции и в данной статье не рассматриваем ее.
Бытует мнение, что иммиграция в канаду по провинциальной программе, например, Манитобы, обязывает прожить некоторое время там. Но на самом деле, законом вы не ограничены в перемещениях и можете переехать в любую провинцию/территорию. Поэтому, прилетели в Канаду, получили карту PR (в рамках 2-3 месяцев) и переезжайте куда душа пожелает.
Зачастую по провинциальной программе вы можете пройти при наличии проходной специальности (у каждого потока свои требования), но также имея связь с провинцией: родственники, учеба, работа.
Провинциальные иммиграционные программы имеют огромный минус — непостоянство и большое количество, в информации про которое сложно разобраться. В рамках года одна и та же провинция по конкретной программе может искать разных специалистов, открывать или закрывать новые направления.
Представьте, вы увидели, что можете пройти по программе, например, Онтарио. Выучили язык, оценили дипломы и… оказалось, что программа уже изменила проходные профессии и вы не можете принять участие. И нет единой базы данных, где можно посмотреть сколько и кого будет искать такая-то провинция, например, через год.
Программы иммиграции в Канаду
- Federal Skilled Trades Program
- Canadian Experience Class
- Manitoba Provincial Nominee Program (Economic class, Business Class, Farmer’s Stream)
- Saskatchewan Provincial Nominee Program (Economic class, Business Class, Farmer’s Stream)
- New Brunswick Provincial Nominee Program (Economic class, Business Class)
- Ontario Provincial Nominee Program (Economic class, Business Class, Ontario Graduates Stream)
- Family Sponsorship
- Alberta Provincial Nominee Program (Economic class, Business Class)
- British Columbia Provincial Nominee Program
- Nova Scotia Provincial Nominee Program
- Newfoundland and Labrador Provincial Nominee Program
- Community Driven Programs around Canada
Общие впечатления от жизни в Канаде
Общие впечатления, думаю, у всех будут отличаться, и зависят только от самого иммигранта. Я встретил в Канаде людей одного возраста, которые приехали из одного и того же города. Но один живёт и радуется, а второй — люто-бешено всё вокруг ненавидит, хотя уезжать, тем не менее, не спешит.
В одном из комментариев на Хабре я упоминал, что с финансовой точки зрения к переезду надо подходить с хорошим запасом прочности, потому что что-то может пойти не так. Базовые цифры есть в требованиях к будущим иммигрантам. Умножьте цифры на 2, а лучше на 3, и сверху добавьте хотя бы 10,000 канадских долларов на нормальную подержанную машину.
По-хорошему, если работа есть, то все остальные проблемы решаемы. С минимальной зарплаты можно платить взносы за ипотеку — пусть за минимальную квартиру, но всё же.
При прочих равных или схожих — температуре, размере страны, населенности — я бы назвал Канаду повзрослевшей Россией, в первую очередь из-за общества. Хотя и здесь есть люди, ворчащие про «понаехавших тут», но их недовольство быстро прекращается вопросом: «А ты сам тут абориген?» Но у большинства местных в крови помогать вновь прибывшим, потому что они сами или их родители когда-то были такими же приезжими.
Плюс, в стране есть всё необходимое для успешной интеграции: специальные центры помощи (государственных и частных), где есть вся информация, языковые курсы, семинары-вебинары, бесплатный адвокат, переводчик, нотариус и прочая, и прочая. Иммигранту выделяют специально обученного человека, который следит, чтобы у него всё было хорошо, и к этому же человеку можно обращаться по всем вопросам. В общем, надо хорошенько постараться, чтобы не вписаться в местное сообщество.
Так что, когда вы, наконец, привыкнете, возможно, возвращаться уже не захочется. Ну а если будет не хватать более острых ощущений, рядом есть США: там и зарплаты повыше, и уклад жизни другой.
Региональные программы
Действуют в каждой провинции Канады отдельно, чтобы привлекать к работе специалистов, которые нужны в конкретном населенном пункте региона.
Правительство провинций выставляет свои списки кандидатов, оценивая нехватку рабочей силы.
Действия провинций носят самостоятельный характер. Количество вакансий по региональным программам правительство не меняет.
Действуют такие программы только в десяти провинциях:
- Отнарио;
- Британская Колумбия;
- Манитоба;
- Альберта;
- Саскачеван;
- Нью-Брансуик;
- Новая Шотландия;
- Остров Принца Эдуарда;
- Лабрадор;
- Ньюфаундленд.
Плюсы и минусы иммиграции в Канаду
Прирост канадского населения происходит в основном за счет иммигрантов, страну недаром называют самой гостеприимной и открытой для иностранцев. В монархии около 40 этнических групп, поэтому приезжие любой национальности легко адаптируются в новой среде. Именно Канада первой провозгласила ценность мультикультурализма.
Хотя власти страны ориентируются в первую очередь на экономическую отдачу от квалифицированных специалистов, половина переселенцев – их близкие родственники. Переехать на ПМЖ могут даже бабушки с дедушками. Они вполне успешно проходят натурализацию вместе с основными заявителями, и обретают гражданство Канады спустя 3 года проживания на территории страны.
Один из плюсов эмиграции в Канаду – в большинстве своем местное население разговаривает на английском языке, наиболее знакомом россиянам и украинцам из всех иностранных наречий. Второй государственный язык французский принят в провинциях Онтарио, Квебек и Нью-Брансвик, где проживает более 90% франкофонов. Знатокам французского здесь предлагаются свои программы легализации.
В миграционных схемах Страна кленового листа ориентируется на интеллектуальные и профессиональные «скиллы» иностранца. Поэтому каждый, кто не имеет судимостей, здоров для общества, и знает государственный язык на определенном уровне, сможет подобрать и «примерить» иммиграционную программу по своим навыкам.
Главное сложности эмиграции в Канаду на ПМЖ сопряжены с высокой конкуренцией. Исходя из статистики, конкурс составляет около 40 человек на место по квотам. Кроме того, для переезда необходимо иметь солидную сумму на банковском счете, в 2021 году это – C$13,2 тыс. на одного заявителя и C$16,4 тыс. для семейной пары.
Что такое Express Entry
Все иммигранты, прибывающие в Канаду, имеют возможность принять участие в таких программах:
- Федеральный квалифицированный рабочий – служит для привлечения образованных специалистов в различных областях промышленности или производства
- Категория опытных рабочих – для специалистов, которые имеют стаж работы в конкретном направлении
- Федеральные навыки торговли – нацелена на поиск для тех государственных сфер, где нужно высокое мастерство или соответствующая лицензия
Участие подразумевает официальное поселение в Канаде через одну из нестоличных программ, например, провинциальных. Получив достаточное количество проходных баллов, претендент получает приглашение на приезд в страну от федеральной структуры или частной компании.
Плюсы:
- большие преимущества на получение приглашения на приезд имеют те претенденты, которые подтверждают успешную трудовую занятость, а не те, кто первыми подал заявку
- срок рассмотрения заявок всего полгода
- число мест зависит от рынка труда, количества нанимателей, согласия провинций и территорий Канады о принятии кандидатов
Минусы:
- большая очередь на рассмотрение заявок
- лимит на места предстоящей работы
Сохраняется длительное рассмотрение поступающих заявок, что не позволяет успешным кандидатам получить достойное трудоустройство и права на ПМЖ.
Иммиграционная программа PNP (Provincial Nominee Program)
Эта программа утверждена в 1996 году специально для иностранных мигрантов, которые не подошли по требованиям федеральных проектов переселения. Второе наименование этой программы – провинциальная, что указывает на возможность канадских регионов привлекать иностранцев и самостоятельно устанавливать критерии отбора кандидатов с учётом своих потребностей.
Программа PNP рассчитана прежде всего на северные территории Канады, испытывающие острую нехватку рабочей силы. Именно поэтому основной PNP является трудовая миграция. Претенденты, не прошедшие отбор по федеральном проектам, могут с лёгкостью получить ВНЖ в провинциях, при условии обладания определёнными специальностями и навыками.
На 2019 году Правительство Канады выдало квоту северным провинциям на привлечение 60 тыс. мигрантов (без учёта членов семьи). Такая большая цифра обусловлена огромным дефицитом активного трудового населения, большой естественной убылью. При формировании предложения, учитывался так же факт, что многие мигранты по прошествии необходимого срока, предпочитают переезжать в более комфортные южные провинции.
Провинциальные программы
Канада разделена на 10 провинций и 2 территории. Каждый из этих субъектов ведет собственную иммиграционную политику, направленную на решение внутренних проблем. Провинциальных программ множество, но их разделить на 2 большие группы: связанные и не связанные с Express Entry.
Для участия в программах связанных с Express Entry, необходимо иметь профиль и соответствовать критериям одной из федеральных программ. Далее требуется изучить провинциальные программы, определить подходящие и направить запрос на участие в соответствующую провинцию. Если запрос утвердят, претенденту вышлют номинацию. Номинация добавляет к имеющимся баллам 600. Это означает, что проходной балл набран. Остается ожидать получения приглашения для подачи документов на иммиграцию.
Не связанные с Express Entry программы провинций, позволяют иммигрировать в страну иностранцам, не соответствующим требованиям федеральных программ. Нужно выбрать программу, отправить запрос на включение в нее в провинцию и дождаться ответа. Если ответ положительный, нужно обратиться в федеральную миграционную службу, после утверждения кандидатуры ей, можно начинать паковать чемоданы.
Провинциальные программы
Особенность такого рода проектов состоит в том, что каждая провинция(регион) устанавливает свои правила для миграции. Задача у провинциальных проектов состоят в привлечении специалистов на те должности, в которых регион испытывает дефицит.
Выделяют несколько: пилотная программа Атлантических провинций — ее цель сокращение вакантных мест в четырех провинциях (Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Ньюфаундленд и Лабрадор, Остров Принца Эдуарда).
Плюсом этой программы считаются упрощенные требования к знаниям языка, а также лояльное отношение к специалистам, не имеющим высшего образования. Минусом является необходимость получения приглашения от работодателя.
Стоить отметь, что на территории провинции Квебека действует собственная миграционная программа.
Какой способ иммиграции выбрать?
Процесс переезда в Канаду на ПМЖ следует начать с ответственного выбора иммиграционной программы. Так как Канада — одна из самых экономически развитых стран мира и ее миграционная политика ориентирована на пресечение всех попыток нелегального въезда на территорию государства, именно подбор правильной программы иммиграции является важнейшим фактором успеха для иммигранта.
Каждый иностранец, желающий обосноваться в этой североамериканской стране, обязан иметь для этого веские основания и подтвердить их документально. Среднестатистическому иммигранту из СНГ зачастую сложно самостоятельно найти законные основания для переезда, подобрать программу и выполнить все, описанные в статье, условия с организационной точки зрения. Поэтому достаточно распространенным и правильным решением для эмигрантов из России, Украины и Беларуси является обращение к иммиграционным юристам за помощью в содействии переезда. Дело в том, что узкопрофильный специалист со знанием миграционного законодательства Канады сможет подобрать максимально подходящий способ иммиграции в каждом конкретном случае, что впоследствии сильно увеличивает шансы переехать на ПМЖ без дополнительных проблем.
Однако стоит уточнить, что существуют страны с более лояльными условиями для иммигрантов. Например, Румыния для жителей СНГ упростила процедуру получения паспорта по репатриации. Заявители, которые приобрели гражданство этой страны получают возможность безвизового въезда в Канаду и во все страны Европы. Оформить румынские документы и стать полноправным гражданином Евросоюза можно всего за 6–8 месяцев, в то время как в Канаде процесс легализации длится минимум 5 лет.
Жизнь иммигрантов в Канаде
Уровень жизни канадцев очень высок – при минимальной зарплате 1500 американских долларов семья из четырех человек тратит на все нужды около 300 канадских долларов в неделю.
Цены на жилье в разных провинциях разные, но в среднем дом для семьи можно приобрести за 250000-300000 канадских долларов по актуальному курсу. Калькулятор аренды жилья – от 400 до 100 канадских долларов в месяц.
Кстати. Во всех крупных канадских городах, особенно в Ванкувере, очень сильная и многочисленная русская (славянская) диаспора.
Здесь дорогая сотовая связь, интернет и транспорт, нет бесплатной медицины, и за образование детей придется заплатить немало. Но если найти хорошую работу, плюсов будет гораздо больше, чем минусов, так же как и возможностей.