Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной.
Какие дополнительные выплаты положены награжденным?
Россия богата людьми, которые своими героическими поступками, самоотверженным трудом, достижениями в области науки и творчества заслужили правительственные награды и поощрения. Правительством РФ издан ФЗ №21 от 04.03.2002 года, в котором указаны меры материального поощрения российских граждан, награжденных за особые заслуги.
Законом определена и регламентирована ежемесячная материальная выплата к пенсиям, выраженная в процентах. Граждане, имеющие награды за заслуги, могут рассчитывать на поощрения, отраженные в перечне категорий лиц с указанием условий, по которым наступает право получения и порядок начисления выплат. Все денежные начисления являются ежемесячным дополнением к уже назначенным пенсиям по старости, по инвалидности или за выслугу лет.
Внимание! Доплаты полагаются гражданам, совершившие в своей жизни поступки героические, трудовые, спортивные как в настоящее время, так и в советскую эпоху, получив признание в виде наград и дополнительных процентов к пенсии.
Региональные выплаты за звания и награды
Помимо федеральных выплат предусмотрены меры поддержки граждан, имеющих почетные звания и награды, и на региональном уровне. Перечень получателей и размеры выплат можно уточнить в отделении соцзащиты по месту жительства.
Например, в Брянской области предусмотрены следующие денежные доплаты:
- Награжденным знаком «Почетный донор России» выплачивают по 15713,84 руб. ежегодно;
- Ветеранам труда Брянской области и федерального значения — по 433 руб. в месяц;
- Почетным гражданам Брянской обл. — 50 тыс. единовременно, а также 40 тыс. руб. ежегодно в целях санаторно-курортного лечения и отдыха гражданина.
Механизмы присвоения статуса Герой России регулирует Закон РФ № 2553-1 от 20.03.1992. Перечень льгот и преференций для Героев дается в Законе РФ № 4301-1 от 15.01.1993. Звание присваивается как прижизненно, так и посмертно.
Семьи Героев тоже получают право на дополнительные социальные гарантии.
Герои России имеют право на следующие преференции:
- ежемесячная выплата в размере 36410 руб. из ПФР (отказ от льгот позволяет увеличить выплату до 52500 руб.);
- налоговые льготы – освобождение от уплаты госпошлин, земельного налога (в пределах налогового вычета), налога на имущество;
- социальные льготы, например, бесплатное медобслуживание, стоматологическое протезирование, транспортные льготы, скидки на оплату коммунальных расходов в 30%, жилищные субсидии;
- помощь государства в получении или строительстве жилья и другие льготы.
Современная система награждений включает в себя 7 орденов и 10 медалей, которые выдаются в порядке, утвержденном президентским указом.
- «Золотая Звезда» Героя РФ;
- Орден Андрея Первозванного;
- Орден Святого Георгия;
- «За заслуги перед Отечеством»;
- Орден Жукова;
- «Мужества»;
- «За военные заслуги»;
- «Почета»;
- «Дружбы»;
- Георгиевский крест
- «За заслуги перед Отечеством»;
- «За отвагу»;
- Медали Суворова, Жукова, Ушакова, Нестерова;
- «Защитнику свободной России»;
- «За отличие в охране общественного порядка»;
- «За отличие в охране Госграницы»;
- «За спасение погибавших»;
- «За безупречную службу»
Пенсия ветеранам боевых действий: надбавки к ежемесячным выплатам
- Военная пенсия. Данные выплаты пенсионерам требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
- Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2020 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.
Также следует помнить о регулярной индексации пенсии, что увеличивает получаемые ветеранами суммы. Подобное мероприятие проводится для любой категории граждан, однако, ВБД в итоге могут получить повышенное материальное обеспечение в связи с иными вариантами помощи. Последняя индексация составила 3,7 процентов.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.
- лица, проходящие воинскую службу по призыву или контракту, военнослужащие рядового и офицерского ранга Министерства обороны СССР и РФ, вне зависимости являются они действующими военными или вышедшими в отставку или уволенными в запас, а так же сотрудники МВД, КГБ-ФСБ, УИН принимавшие участие в боевых действиях в силу профессиональных полномочий или по заданию руководства страны на территории РФ и за ее пределами;
- участники боевых операций по распоряжению Правительства СССР по разминированию территорий и объектов, находящихся внутри Советского Союза и на территориях иных стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие специальных войсковых соединений автомобильного назначения, доставлявших груз по территории Афганистана в период проведения военной операции в 1979-1989 годах;
- рядовые и офицеры летного состава, принимавшие участие в вылетах с территории СССР на территорию Афганистана;
- военнослужащие, а так же пилоты гражданской авиации, обслуживавшие части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ за пределами страны в период ведения там боевых действий, получившие ранения или награжденные за участие в обеспечении боевых действий;
- гражданские лица, работавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- участники военной операции на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Как получить удостоверение ветерана боевых действий?
Для получения статуса и удостоверения ветерана боевых действий необходимо оформить специальную выписку в личное дело. Срок подготовки выписки может составлять до 30 суток.
Чтобы получить удостоверение, требуется составить заявление с данными о военнослужащем и месте принятия участия в боевых действиях. Какие сведения нужно указать:
- Ф. И. О. и сведения о рождении;
- звание, личный номер;
- данные о службе или уходе в запас.
Положены ли льготы членам семей ветеранов боевых действий?
Социальная помощь оказывается семьям военных. Поддержка представлена для детей, родителей, вдов.
Меры помощи:
- льготы ветеранам боевых действий в качестве повышенных пенсий;
- преференции при вступлении в кооперативы;
- обеспечение жильем;
- возможность обслуживания в больницах, внеочередное оказание помощи согласно законодательству;
- оплата жилья по договору соцнайма (только половины от общей площади жилья);
- оплата коммунальных услуг со скидкой вполовину;
- преимущественное право на отдых в санатории.
Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 16 закона № 5-ФЗ, ветераны БД имеют право на получение жилья за счет средств федерального бюджета.
Причем тем, кто встал на учет до 01.01.2005 г., предоставляют жилое помещение или выдают субсидию на приобретение жилья.
Если же ветеран встал на учет после указанной даты, субсидия не полагается, а жилье выдается по договору социального найма и на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).
Авторы инициативы предлагают убрать ограничение по дате постановки на учет и дать возможность ветерану выбирать — получить жилое помещение или денежную компенсацию из расчета стоимости жилья в конкретном регионе.
Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция
Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.
Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).
Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.
Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР через личный кабинет.
Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
- фотография формата 3×4 см;
- справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
- документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
- ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
- документ, подтверждающий инвалидность.
Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.
Если размер выплат вызывает вопросы, обратитесь за разъяснениями в территориальное отделение ПФР.
Также ветераны боевых действий не платят:
| ВИД НАЛОГА | ПОЯСНЕНИЕ |
| Налог на имущество – квартиру, дом, гараж | Льготу предоставляют на один объект каждого вида. Например, на одну квартиру, один дом и один гараж одновременно. |
| Земельный налог с 6 соток | Налоговый орган начисляет его только с превышения этой площади. |
Что касается транспортного налога, то размер и условия льготы зависят от региона.
Порядок получения надбавки к пенсии ветеранам БД
Существуют отдельные категории ветеранов, которым полагаются доплаты в зависимости от территории страны, куда они направлялись по указанию руководителей для выполнения или обеспечения проведения боевых операций. Например, участники БД в Украине, Афганистане, Чеченской Республике. Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами.
- Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
- Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
- Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.
Льготы для ветеранов боевых действий
- первоочередная установка квартирного телефона;
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.