Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О приостановлении срока рассмотрения заявления о назначении пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия во многом обусловлены состоянием пенсионной системы, в частности они, зависят от размеров пенсий.
пенсия заявление нормативный порядок
Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицами, имеющими право на трудовую пенсию являются:
1)граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
2)нетрудоспособные члены семей указанных застрахованных граждан в предусмотренных Законом случаях.
3)иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Застрахованные лица — лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (ст. 8 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании». К ним относятся:
— работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества
— работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг),
— работающие по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
— работающие за пределами территории Российской Федерации в случае самостоятельной уплаты страховых взносов;
— являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
— священнослужители;
— иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию.
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в судебном порядке (ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ).
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане Российской Федерации постоянно проживающие на территории Российской Федерации, у которых отсутствует право на трудовую пенсию (п. 1 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении РФ»).
Согласно постановлению Минтруда РФ от 07.05.2002 г. N 34 гражданами, не имеющими права на трудовую пенсию, признаются:
— лица, не соответствующие условиям назначения трудовых пенсий;
— граждане, которые имеют право на назначение им трудовых пенсии, но они не обратились в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении им данной пенсии с соответствующими документами;
— граждане, которые обращались в Пенсионный фонд РФ с необходимыми документами, но потом официально отозвали их или отказались официально от назначенной им трудовой пенсии.
Гражданами, имеющими право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению являются (ст. 4 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):
— федеральные государственные гражданские служащие;
— военнослужащие;
— участники Великой Отечественной войны;
— граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
— граждане из числа космонавтов;
— граждане из числа работников летно-испытательного состава;
— нетрудоспособные граждане.
Таким образом, в пенсионном законодательстве четко указаны категории граждан имеющие право на ту или иную пенсию, условия при которых они имеют право подать документы на ее оформление.
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. : с учетом поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;
.Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — N 52 (1 ч.). — ст. 4920.
3.Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 04.06.2014 г.);
4.Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. — 2002. — 5 июня (N 100).
5.Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 г. N 44 (ред. от 19.02.2013) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» // Российская газета. — 2003. — 20 августа (N 164).
6.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» — М.: Деловой двор, 2011. — 520 с.
7.Роик В. Обязательное и добровольное пенсионное страхование: Институты и финансы. — М.: Альпина Паблишер, 2014. — 120 с.
.Захарова Н., Горшков А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М.: Омега-Л, 2014
8.Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. — М.: Омега-Л, 2010. — 197 с.
9.Минаева Л., Беликова Т. Пенсии: расчет и порядок оформления. — Спб., 2013. — 177 с.
10.Юсупов В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсии // СПС КонсультантПлюс. 2014.
11.Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии //
12.Петров А.Н. Пенсии в Российской Федерации: Практический справочник. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2013. — 232 с.
13.Федосеенко Р. Г. Правила обращения за пенсией // Справочник кадровика. — 2012. — № 7.
Чтобы пенсия начислялась, гражданин должен выполнить требования по стажу. На сегодняшний день минимальный срок, который он должен отработать, чтобы получать выплаты, составляет 8 лет. В последующем, к 2025 году, планируется, что этот срок будет увеличен – пенсионные выплаты будут положены тем, кто отработал минимум 15 лет.
Подавая бумаги для оформления, гражданину предстоит заполнить специальный бланк заявления. Сам бланк, а также образец его заполнения, можно взять непосредственно в отделении ПФР, а также посмотреть на специализированном портале в интернете. Если хочется вооружиться всеми необходимыми бумагами и быстро сдать их для незамедлительного оформления, то можно предварительно скачать этот бланк и самостоятельно его заполнить.
Документы, прилагаемые к заявлению
В этом разделе нужно указать все имеющиеся дополнительные бумаги, которые будут подтверждать какие-либо сведения, предоставленные в заявлении, например, оригиналы или копии документов, трудовая книжка, удостоверяющие личность документы.
Если наименование документа не повторяется в списке, его реквизиты можно не указывать.
Если работодатель был один, то и документ также один. В данном случае просто нужно заполнить информацию в таблице «справка о доходе».
Если гражданин менял места работы, то нужно указать реквизиты каждого одинакового документа – «справка о доходе, выданная ООО «Спейс-трэвелс» от 11.03.2018, б/н, справка о доходе, выданная ООО «Мунлайт», от 8.06.2018 №7456».
За месяц до выхода на пенсию гражданин или работодатель должен подать в ПФР заявление о назначении пенсии. Сразу же можно оформить заявление о доставке пенсии, но это необязательно. Также нужно предоставить необходимые бумаги. Полный список всех документов находится в приказе Министерства труда Российской Федерации от 19.01.2016 № 14н.
Все образцы заявлений можно найти на сайте Пенсионного фонда. Также работодатель может оформить заявления и отправить их из СБИС.
Нужно зайти в раздел «Отчетность». После этого нажать на кнопку «Добавить», выбрать «Пенсия» и вид заявки. После нужно выбрать работника, чьи документы отправляются в Пенсионный фонд России.
Условия для начисления пенсии
Обратиться с заявлением об оформлении выплат можно в любой день после достижения пенсионного возраста, а также в течение месяца до дня рождения. В случае более позднего обращения в ведомство начисления сделают поздним числом за все месяцы с момента вступления в права пенсионера.
Нормативно определены три основания для обращения в ПФР или МФЦ за оформлением пенсионных начислений.
- Достижение пенсионного возраста. Согласно новой пенсионной реформе мужчинам положено работать до 65 лет, а женщинам – до 60. Послабления в виде снижения возрастной планки доступны для людей более 15 лет, посвятивших себя работе на «вредном» производстве, и малочисленным народностям Крайнего севера.
- Трудовой стаж. Для начисления государственных выплат необходимо наработать минимально обозначенный стаж. До 2025 года он должен увеличиться до 15 лет.
- Размер пенсионного коэффициента, который рассчитывается на основании уплаченных работодателем взносов и величиной стажа.
Особыми условиями подачи заявлений пользуются военнослужащие и госчиновники, которые оформляют пенсионные выплаты через служебное управление. Работникам образования и медицинскому персоналу доступна возможность досрочного оформления пенсии из-за выслуги лет.
Когда подавать заявление в Пенсионный фонд
Право на пенсионное обеспечение может возникать у человека двумя разными способами:
- В связи с наступлением определенного срока. Самый распространенный пример – страховая пенсия по старости (в том числе – льготная). Сюда же относится социальное пенсионное обеспечение по возрасту. Его назначают лицам, не имеющим необходимого трудового стажа. К этой же категории обеспечения относится выход на заслуженный отдых (в том числе – по выслуге лет) при получении государственных пенсионного выплат.
- По факту непредсказуемых заранее событий. Это пенсионное обеспечение при полученной (и диагностированной комиссией медико-социальной экспертизой) инвалидности и выплаты по потере кормильца.
Для первой ситуации оптимальный алгоритм будет следующий:
- За полгода до наступления возраста выхода на заслуженный отдых (или срока выработки льготного стажа) документы подаются на проверку в Пенсионный фонд. В этом случае у заявителя хватит времени для исправления обнаруженных недочетов, сбора необходимых справок или судебной претензии по решению ПФР.
- За месяц подается подготовленное заявление о назначении страховой пенсии по старости или выплат государственного/социального типа.
Во втором случае документы предоставляются по факту появления права на получение пенсионных выплат. Например, это может быть заявление о назначении пенсии по инвалидности, которое готовится после присвоения определенной группы ограниченных возможностей (подавать его раньше нет смысла).
При благоприятном для заявителя стечении обстоятельств (отсутствии ошибок в бумагах и др.) выплаты будут оформлены за 10 дней.
Об увеличении возраста для пенсии
Как мы отметили выше, срок выхода на пенсию был существенно увеличен. Теперь мужчинам и женщинам придется работать в течение дополнительных пяти лет, чтобы оформить заслуженный отдых. Нововведения вступили в силу с 01.01.2019. Однако новые положения предусматривают особый переходный период.
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
||
|---|---|---|---|
|
Мужчины |
Женщины |
Как было до нововведений |
Как есть, согласно новым положениям закона № 400-ФЗ |
|
1959 |
1964 |
2020 |
2020 |
|
1960 |
1965 |
2020 |
2022 |
|
1961 |
1966 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
1967 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
1968 |
2023 |
2028 |
Действия работодателя
Работодатель должен выдать трудовую книжку и справки о зарплате по заявлению сотрудника, но не позднее 3 рабочих дней. Причем трудовую нужно выдать под расписку (ст. 62 ТК РФ). Работник должен вернуть документ через три дня после возвращения трудовой из ОПФР.
После предоставления бумаг в отделение ПФ сотрудник направляет в организацию, где работал, еще одно заявление в произвольной форме. В этот раз на формирование индивидуальных сведений о работнике. Работодатель не позднее 10 дней должен предоставить персональные данные на работника в территориальное отделение Фонда и самому сотруднику. Наниматель предоставляет (п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н):
- Сведения о страховом стаже гражданина по форме СПВ-2.
- Опись предоставляемых данных по форме АДВ-6-1.
Досудебное урегулирование спора
Иск, как средство защиты интересов, выступает действенным правовым методом, в том числе при оформлении пенсии. При этом граждане должны пытаться урегулировать спор мирным путем, то есть в досудебном порядке. Для этого достаточно обратиться к руководству ПФ РФ.
Если на указанном этапе грамотно подойти к составлению обращения, то направление искового заявления не потребуются. Когда у лица по закону есть основания для получения пенсионного обеспечения, ПФ РФ не сможет отказать в таковом. Однако гарантировать стопроцентный результат нельзя, поскольку фонд может добросовестно рассчитать пенсию, но отказать в представлении таковой.
Заметьте! Даже когда обращение к руководству ПФ РФ не помогло, не нужно сразу направлять иск в суд. Для защиты прав также предусмотрено обращение в Прокуратуру и Центральный Банк России.
Кроме того, для подтверждения пенсии можно получить разъяснение со стороны налоговой инспекции. Выписка с суммой пенсии дает преимущество, в том числе при обращении в судебную инстанцию, а также гарантирует правильный расчет пенсии.
Удобство досудебных средств зашиты в том, что документы можно запрашивать через интернет так же, как и направлять жалобы в Прокуратуру и Центробанк.
При этом все подготавливаемые сведения должны быть достоверными и подтвержденными подписями и печатями соответствующих органов.
Какой срок начисления пенсии по старости после подачи документов
- военный билет – для бывших военнослужащих;
- свидетельство о регистрации ИП – для тех, кто занимался предпринимательской деятельностью;
- свидетельства о рождении всех детей – для многодетных матерей, обладающих льготами;
- справку об инвалидности – тем, кто является попечителем инвалида;
- подтверждение изменения фамилии – если это необходимо;
- документы о наличии иждивенцев на попечении;
- подтверждение работы в особых условиях – если по законодательству данные отрасли относятся к основанию для начисления льготных пособий;
- документы, свидетельствующие об участии человека в каких-либо программах материального финансирования пенсионного обеспечения.
Какие сроки начисления пенсии после подачи документов установлены законодательством – вопрос, интересующий тех, кто достиг установленного законом возраста и ожидает первую пенсионную выплату. Человек, пополнивший ряды пенсионеров, должен иметь четкое представление о графике выдачи первой и всех последующих пенсий. Конечно, если заявление заполнено правильно, на нем стоит подпись, дата и есть все остальные данные, то срок назначения пенсии будет совсем коротким. В противном же случае сотрудники сообщают гражданину, что конкретно он сделал неправильно и, соответственно, дают еще некоторый срок на исправление ситуации. Тогда, можно сказать, «счетчик времени» обнуляется, и срок принятия решения начинается заново.
Понятие досрочной трудовой пенсии
Пенсионная система в нашей стране строится по страховой модели. На практике это означает, что каждый гражданин является участником системы ОПС. Расшифровывается эта аббревиатура как «обязательное пенсионное страхование». В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель имеет такую обязанность, как уплата страховых взносов за своих сотрудников.
С наступлением определенного возраста у гражданина утрачивается трудоспособность и он уже не в состоянии заниматься трудовой деятельностью. В этом случае ему, как участнику системы ОПС, начинает выплачиваться пенсия. По своей сути эти выплаты являются компенсацией за утраченную трудоспособность, а ее потеря являет страховой случай.
Однако представители отдельных профессий, в силу их особой специфики, имеют право на назначение пенсии досрочно. Происходит это по причине того, что утрата трудоспособности в данном случае происходит намного быстрее.
Категорий граждан, которые вправе рассчитывать на получение денежного обеспечения досрочно, довольно много, при этом условия его назначения для каждой из них различны и регулируются действующим законодательством.
Какой максимальный срок рассмотрения заявления о назначении пенсии
Спасибо за подробный ответ. Обращаюсь в ПФ практически еженедельно последний месяц: последний ответ о нехватке работников и т.п.. О недостатке документов речи не было. Хотелось бы знать, следующий пункт обращения. Спасибо.
Можно подать жалобу в прокуратуру в письменном виде или устно на приеме прокурора. Необходимо приложить документы, которые подтверждают вашу пенсию, и подробно объяснить, в чем же состоит нарушение ваших прав.+
Прокуратура, получив ваше обращение, начнет проверку, запросит у ПФР необходимые документы и даст вам ответ. Плюс от обращения в прокуратуру в том, что если прокуратура установит, что ваши права действительно были нарушены, она может даже обратиться от вашего имени в суд.
Также можно обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. Для этого вам потребуется досконально разобраться в порядке начисления пенсий.Обращаться в суд, на наш взгляд, целесообразно, если прокуратура, проведя проверку по вашей жалобе, не установила каких-либо нарушений.
Когда должна быть выплачена первая пенсия
Насколько я знаю, в этом случае могут быть самые разные ситуации. Например, даже если вы зарегистрируете свои пенсионные выплаты заранее, вы можете подождать три полных календарных месяца, пока они поступят на пластиковую карту, или вы можете получить их уже в следующем календарном месяце, как это было с моими родителями.
В любом случае все обязательные пенсионные выплаты обязательно будут переведены на пластиковую карту. Я начал получать пенсию в то время, когда еще не было банковских карт. Поэтому не могу сказать о сроках. Отчасти это зависит от оперативности сотрудников Пенсионного фонда. Не исключено, что в январе пенсию не получат. Но тогда в феврале ожидается получение суммы за два месяца. Пенсии перечисляются разным людям в разные дни месяца. Например, моя пенсия в текущем месяце идет на мою кредитную карту двадцатого числа.
Как влияют различные способы получения пенсии на сроки
Стоит учитывать не только то, когда выплачивается пенсия после назначения, но и то, что влияет на сроки выплаты. Самый простой пример – способ приема платежей. В зависимости от выбранного метода меняются сроки:
- Почта. Квитанцию о пенсии необходимо отправить либо непосредственно на почту, либо во время доставки курьером. Вся программа, сроки доставки и размер оплаты регулируются Почтой России. Также отправьте ему домой письменное уведомление с указанием всех изменений и того, когда они вступят в силу.
- Банк. Квитанция оформляется в любой день. Поступление тех же средств осуществляется до 15 числа каждого месяца. Если в установленный порядок выплаты вносятся изменения, пенсионеру направляется письменное уведомление.
Так или иначе, даже несоблюдение сроков не «отменяет» пенсию, и ее всегда можно вернуть позже.
Сколько времени требуется на рассмотрение заявления о первой пенсии
Установленные законодательством сроки назначения пенсии после подачи заявления не должны превышать 10 дней со дня обращения гражданина в в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания.
Днем обращения за назначением пенсии признается день, когда заявление было принято и зарегистрировано отделением Пенсионного фонда.
Причиной превышения 10-дневного срока рассмотрения заявления может являться сдача неполного пакета документов, который пенсионер должен предоставить в день подачи заявления. В этом случае гражданин получает рекомендацию из отдела назначения денежных выплат о необходимости дополнить имеющийся пакет документов недостающим свидетельством или справкой.
Обратите внимание: если заявление и документы были предоставлены в виде почтового отправления, то днем подачи заявления будет считаться дата на штемпеле конверта. Также как и при личном обращении, будет рассмотрен пакет документов, и при его неполной комплектности, пенсионер получит уведомление о необходимости досылки недостающих бумаг.
При неполном пакете документов, поданном пенсионером в отделение Пенсионного фонда, он должен исправить ситуацию не позднее, чем через 3 месяца. Только в этом случае, днем подачи заявления будет признана дата первоначального обращения.
Обо всех принятых решениях, гражданин узнает путем получения письменного извещения.
Важно! Неправильная подача документов на выплату первой пенсии, может стать причиной для задержки рассмотрения заявления сроком до 3 месяцев.
После истечения установленного законом 10-дневного срока рассмотрения заявления или при наличии объективных причин, увеличенного срока рассмотрения, пенсионер получает уведомление о необходимости явиться в отдел назначения материального обеспечения. Во время личного приема гражданину сообщается о начислении выплат, устанавливается дата их получения, и выдается на руки пенсионное удостоверение.
Полное разъяснение по теме: “срок назначения пенсии после подачи заявления” от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.